市委书记在全市2026年上半年经济运行分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视差距，切实增强稳增长的责任感紧迫感
（一）主要指标稳中有进，发展基本盘持续巩固
（二）清醒认识短板弱项，直面下行压力挑战
（三）准确把握形势机遇，坚定发展信心决心
二、聚焦重点、精准发力，全力推动经济运行持续回升向好
（一）坚定不移稳工业，筑牢经济增长压舱石
（二）多措并举促消费，激活内需增长新潜力
（三）全力以赴扩投资，夯实长远发展硬支撑
（四）提质扩容强服务，培育经济增长新动能
（五）统筹兼顾守底线，持续增进民生福祉
三、强化担当、狠抓落实，确保各项目标任务落地见效
（一）压实责任，层层传导压力
（二）强化调度，精准施策推进
（三）锤炼作风，务求工作实效
（四）协同联动，凝聚工作合力
……
市委书记在全市2026年上半年经济运行分析会议上的讲话

今天我们召开全市2026年上半年经济运行分析会议，主要任务是深入学习贯彻_经济思想，全面落实省经济运行分析会议部署要求，复盘上半年经济运行态势，精准研判当前面临的形势挑战，安排部署下半年重点工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，咬定目标、攻坚克难，奋战三季度、冲刺下半年，确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。
刚才，市发展改革委通报了上半年全市经济运行和项目投资整体情况，几个重点部门和区县分别作了交流发言，既讲了成绩成效，也查摆了问题短板，更提出了务实举措，讲得都很实在，针对性、操作性都很强，我完全同意。下面，结合当前形势和我市实际，我再讲三点意见。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强稳增长的责任感紧迫感
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境、持续加大的经济下行压力，全市上下坚决贯彻_中央“稳中求进”工作总基调，全面落实省委、省政府各项决策部署，锚定全年发展目标，聚焦重点领域攻坚，顶住多重压力、主动担当作为，推动经济运行顶压前行、总体平稳，顺利实现时间、任务“双过半”，取得的成绩来之不易，值得充分肯定。
（一）主要指标稳中有进，发展基本盘持续巩固
一是工业生产保持韧性。上半年全市规模以上工业增加值增长*.*%，较*-*月加快*.*个百分点，增速位居全省第*位。增加值占比前十的行业中，*个行业实现两位数增长，其中汽车制造业、通用设备制造业及酒、饮料和精制茶制造业增加值分别增长*
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1008字，正式会员可完整阅读）……　
一是整体增长动能偏弱。上半年全市**项支撑指标中，已反馈的**项指标（除农业、交通）增速较一季度呈现“**升**降”的分化态势，工业、建筑业、房地产、其他营利性服务业等占经济比重较大的行业均呈下滑态势。其中，规上工业增加值、在地建筑业产值、商品房销售面积、其他营利性服务业营收分别较一季度回落*.*、*.*、*.*和**.*个百分点。尽管农业、金融、住餐等行业增长有所加快，但总体拉动作用有限，预计上半年全市经济增速较一季度将有所回落，稳增长压力持续加大。
二是工业增长后劲不足。当前工业增长主要依赖少数重点行业和企业支撑，增长的全面性、可持续性不强。上半年全市***户规上工业企业产值下降面达**.*%，其中***户重点工业企业下降面为**.*%，下降企业平均降幅达**.*%，下拉全市工业产值*.*个百分点。同时，新入规企业普遍体量偏小，对工业增长的拉动作用有限；**、**等大体量工业项目进度未达预期，新动能接续不足，工业持续增长的基础尚不牢固。
三是消费市场短板突出。尽管文旅消费、限上批发业增长势头良好，但限上消费品零售总额仍下降*.*%，居全省第**位，成为制约消费增长的突出短板。究其原因，既有汽车等大宗消费持续放缓的直接影响，也有奖发票、以旧换新等促消费政策效应未充分释放的问题，同时我市电商产业尚处于起步阶段，线上消费带动效应不明显，消费新业态新模式培育滞后。
四是有效投资持续下滑。上半年全市固定资产投资完成***.*亿元、下降*%，尽管增速高于全省*.*个百分点、高于全国*.*个百分点，居全省第*位，但从运行趋势看，受区县支撑乏力、重点板块投资增速持续回落、新入库项目规模偏小、项目招引储备不足等因素影响，全市投资增速呈逐月下滑态势。根据摸排预计，*-*月全市固定资产投资同比下降*.*%，降幅较上半年进一步扩大，投资下行压力依然较大。特别是制造业投资下降*.*%、房地产开发投资下降**%，部分区县投资降幅超过**%，投资稳增长的任务十分艰巨。
五是服务业增长基础不牢。其他营利性服务业作为服务业增长的重要支撑，受开票经济整治等因素影响，创百科技等重点企业增速回落明显，支撑作用持续减弱。同时，服务业新动能培育进度偏慢，**、**等业务进展未达预期，**项目进度偏慢，未能及时入规纳统形成有效增量，服务业持续增长的动力不足。
（三）准确把握形势机遇，坚定发展信心决心
越是形势复杂、任务艰巨，越要辩证看待发展中的“危”与“机”，越要坚定信心、保持定力。从宏观环境看，全国经济长期向好的基本面没有改变，国家稳增长政策持续加力发力，扩大内需、提振消费、稳定工业、促进投资等一系列政策效应正在逐步释放；省经济运行会议对下半年经济工作作出全面部署，明确了推动投资止跌回稳、促进服务消费、稳定工业增长等重点任务，出台了一系列务实举措，为我们做好下半年经济工作提供了政策指引和有力支撑。
从我市自身看，经过多年发展，我市文旅融合发展的势能持续释放，汽车制造、绿色食品、装备制造等主导产业加速成长，产业基础不断夯实。特别是随着**、**等一批重大项目加快推进，**、**等一批重点项目即将开工，发展的增量支撑正在加速形成。同时，我市营商环境持续优化，“双招双引”力度不断加大，发展的活力和动力持续增强。
但我们也要清醒看到，三季度各月投资基数逐月抬升，*月基数**.*亿元、*月**.*亿元、*月**.*亿元，如果*-*月投资增速不能有效稳住，*-*月、*-*月投资降幅恐将进一步扩大。全省明确要求前三季度投资要止跌回稳，这是必须完成的硬任务。全市上下必须切实增强危机感、紧迫感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，正视差距、迎难而上，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力补短板、强弱项、固优势，坚决扭转经济下行态势，奋力推动经济运行持续回升向好。
二、聚焦重点、精准发力，全力推动经济运行持续回升向好
做好下半年经济工作，总的要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_的二十大及二十届历次全会精神，全面落实省委、省政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定全年经济增长*%的目标，以稳增长为核心任务，抓工业、扩投资、促消费、强服务业、惠民生，奋战三季度、决胜下半年，确保前三季度投资止跌回稳，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力推动**高质量发展取得新成效。
（一）坚定不移稳工业，筑牢经济增长压舱石
工业是稳增长的核心支撑，工业稳则经济稳。要始终把工业经济摆在突出位置，坚持扩增量、优存量、提质量并举，推动工业经济持续稳定增长，力争全年规上工业增加值增长*%。
一要精准帮扶企业稳产达产。深化“访企入村”工作机制，常态化开展企业走访调研，深入企业生产一线，全面掌握企业生产经营状况，“一企一策”精准解决企业用工、用能、融资、物流等方面的堵点难点问题，保障企业正常生产经营。要重点关注产值下降企业，分类建立台账，分析下降原因，制定针对性帮扶措施，推动企业尽快止跌回升，最大限度减少对全市工业的下拉影响。要强化要素保障，统筹做好煤电油气运等生产要素供应，确保企业开足马力、满负荷生产。
二要加快重点项目产能释放。紧盯**、**等重大制造业项目，建立专班推进机制， ……（未完，全文共8445字，当前仅显示2831字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市2026年上半年经济运行分析会议上的讲话》）