在全县_委和政府办公室系统工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定信心，审视当下，切实增强办公室工作的使命感与紧迫感
二、把握大势，精准发力，全面提升办公室“三服务”工作质效
（一）参谋服务要更主动、更有为
（二）督查服务要更权威、更有效
（三）协调服务要更顺畅、更高效
（四）日常运转要更规范、更周密
（五）基层减负要更坚决、更深入
三、固本强基，锤炼作风，着力锻造忠诚干净担当的办公室铁军
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在全县_委和政府办公室系统工作会议上的讲话

同志们：
近年来，为落实基层减负相关要求，全县办公室系统先进表彰会议未再持续召开，系统层面的整体会议也较少组织。今天，特意把大家召集在一起，主要基于三点考虑：一是成绩值得肯定。过去一年，大家在各自岗位上辛勤付出、扎实履职，工作亮点纷呈、成果丰硕，县委、县政府对此给予充分认可。二是任务依然艰巨。1月**日，县委全会和经济工作会议胜利召开，擘画了“十五五”发展蓝图，明确了2026年目标任务。各级办公室作为上传下达、协调各方的神经中枢和桥梁纽带，是_委政府制定实施决策的政务参谋和事务助手，必须主动融入大局、全力服务大局。三是短板亟待补齐。当前，办公室系统工作仍存在一些短板弱项，在一定程度上制约了整体效能提升，必须高度重视、及早破解，才能更好地服务全县高质量发展。
刚才，会议传达了中央、省市层面专项工作机制会议精神及县委常委会研究意见，通报了中央八项规定精神监督检查有关问题。大家要认真对标对表、扎实自查自纠，严防基层形式主义问题反弹，严格落实中央八项规定精神，以优良作风彰显办公室系统的良好风貌。下面，我再讲三方面意见。
一、坚定信心，审视当下，切实增强办公室工作的使命感与紧迫感
一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县办公室系统深入学习贯彻_总书记“五个坚持”重要要求，主动适应“任务重、节奏快、标准高”的办公室工作新常态，忠诚履职、主动担当、务实奋进，为全县经济社会发展作出了积极贡献。
一是服务大局彰显担当。办公室系统始终紧扣高质量建设市域副中心城市目标，围绕经济发展、深化改革、依法治县、全面从严治_等重大决策部署，精准发挥参谋助手、综合协调、督促检查职能作用，有力服务县委、县政府各项决策部署落到实处。当前，全县“十四五”规划主要目标任务即将顺利完成，预计全年地区生产总值增速8%左右，现代化方城建设步伐比以往任何时期都
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志政治意识不强，对待上级部署要求不够严肃认真。三是不周密。小到通知文件收发、大到重大会议筹备、上级领导接待等方面，还存在考虑不周全、落实不细致的问题。以上级来方报备工作为例，县里要求填报备表，初衷是精准掌握来访行程、明确接待需求，为后续工作衔接提供参考，但个别乡镇和单位却敷衍了事，报备表关键信息空缺、内容表述含糊不清，导致接待对接、服务保障出现偏差漏洞。
三是工作作风需要再改进。主要是“三个不够两个不强”：一是创新意识不够。当前，领导干部的学历层次显著提升、工作经历也更加丰富，能力素养、思维层次的跨越式升级，对办公室服务保障工作的专业性、前瞻性要求也自然水涨船高。同时，经济社会高质量发展进程持续加快，数字经济、基层治理现代化等领域的新名词、新概念、新要求不断涌现，需要我们主动学习、深入研究、总结提升，但办公室系统自上而下在这方面都存在明显短板。二是求真务实不够。办公室作为领导身边的参谋员、督查员、服务员，必须摸实情、讲实话、办实事。但一些同志思考工作想当然，不深入基层一线调研；撰写材料闭门造车，缺乏对实际工作的动态把握，内容空洞无物。近期，为深度谋划“十五五”工作，县委组织各乡镇、单位上报工作谋划材料，每个材料我都看了，多数都能结合实际去深入思考、认真谋划，亮点突出、方向清晰明朗，但也不乏个别单位部门材料充斥“AI风”，工作谋划乏善可陈。这绝非简单的文风问题，也是求真务实作风缺失的集中体现。三是规矩意识不强。比较突出的表现就是该报告的不报告，该请示的不请示，或请示报告不及时、不到位。县委三令五申，也制定了明确的制度文件。要求各乡镇（街道）和县直各单位，凡是有上级单位副处级以上领导来检查指导工作，都要提前向县委、县政府“两办”报告，但部分单位一直未严格落实，存在迟报、漏报现象；还有部分乡镇（街道）和单位的_政一把手在离开方城时，不按规定向县委主要领导汇报、履行请销假手续。这些虽然发生在单位主要负责同志身上，但及时向一把手报告、提醒、预警，杜绝违规问题发生，是办公室做好服务工作必须履行的关键职责。四是纪律意识不强。比如，一些乡镇（街道）和县直单位在遇到紧急信息或重要yq时，不向县委、县政府或“两办”报告，出了事情捂着盖着。有些甚至是省委、市委主要领导过问时候，书记、县长才知道有这个事，给事件处置造成被动。一旦出现重大事件，这其中，究竟是单位负责同志未落实县委工作要求，还是办公室未将文件规定要求传达到位、汇报到位，势必要区分清楚的。以上问题，都是我们需要警醒，并下大力气整改的当务之急。
二、把握大势，精准发力，全面提升办公室“三服务”工作质效
办公室的基本职能是“三服务”，既是办公室的立身之本，也是永恒的主题。办公室要以提升工作质效、优化服务水平为重要抓手，紧扣“规范化、高效率、出精品、争一流”目标要求，勇于担当、主动谋事，做到优质、高效服务。
（一）参谋服务要更主动、更有为。_委政府的权威和形象，很大程度上取决于决策水平，决策水平高干部群众才能信服、才愿意跟着干，而_委科学决策的重要支撑，就是办公室的“以文辅政”。一要参之有道。“不谋全局者，不足谋一域”，只有胸怀全局，工作才能有方向、有高度。就以开展调查研究为例，不能“眉毛胡子一把抓”，要聚焦影响全局的新情况、新苗头，紧盯领导揪心、群众关心的热点难点问题，比如破解产业发展瓶颈、化解基层治理矛盾、解决民生保障急难愁盼等事项。只有围绕这些大事、要事摸清实情，提出实打实、能落地的建议，才能让调研成果走进领导视野，转化为科学决策的鲜活材料，发挥辅助决策实效。二要谋之有方。精准领会、紧跟领导工作思路和决策取向，是参谋服务参到点子上、谋到关键处的核心。办公室同志要时刻树立“身在兵位、胸为帅谋”的意识，不能只当“执行者”，更要当“思考者”，学会站在领导角度想问题、谋工作、抓落实。以文稿起草为例，关键是要出思路、出观点、出真招。要提前吃透领导工作部署，摸清相关工作进展情况，撰写的文稿才能与领导思路同频共振，真正成为服务决策的“直通车”，而不是脱离实际的“空架子”。或许有人觉得办公室工作辛苦、压力大，经常加班加点，还要绞尽脑汁揣摩领导意图，但这里更是成长进步的“练兵场”。因为能近距离接触领导，直接学习领导分析问题的思维方法、处理复杂事务的工作艺术，这种潜移默化地熏陶和锻炼，是其他岗位难以比拟的，对个人成长来说是终身受益的宝贵财富。三要言之及时。“言当其时，一字千金；言背其时，一文不值”，参谋服务的价值，很大程度上就体现在“及时”两个字上。要坚决摒弃“坐在办公室想问题”的惯性思维，多往基层跑、多往一线去，获取第一手资料、掌握最真实情况。同时，要充分发挥办公室的枢纽作用，加强与上级、本级、下级的沟通联系，从上级文件中分析动向，从下级信息中研判实情，在本级工作中加以印证，力求在最短时间内把重要信息收集全、梳理清、报送准。特别是面对紧急情况和突发问题，必须第一时间上报，多下“及时雨”，不搞“马后炮”，以便领导早掌握、早部署、早处置，真正发挥信息支撑决策、服务推动落实的关键作用。
（二）督查服务要更权威、更有效。“为政之要，重在落实。”督查工作是推动决策落地的重要环节，是改进作风、提升效能的有效手段。县委刘书记高度重视督查工作，近期就个人交办事项，在原有督查基础上，明确由县委办牵头建立同步督查机制，以确保县委政令畅通、决策执行到位。县级以下层面虽未专门设置督查机构，但督查工作是办公室的重要职能，必须发挥好督查利剑作用，让_委每一项决策、领导每一个批示都落地有声、见行见效，以扎实督查成效维护_委政府权威。一要创新方法。督查工作必须始终围绕中心大局，紧扣阶段性重大决策部署，立足本地区、本部门实际，精准选取切入点，抓住牵一发而动全身的关键环节集中攻坚。统筹运用领导督查、联动督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种方式，充分发挥相关职能部门作用，做到协同发力、不越位不缺位。二要务求实效。抓落实必须坚决破除主观主义、官僚主义和形式主义，这三种不良风气是抓落实的“绊脚石”，也是督查工作必须严防的“红线”。主观主义多体现为脱离基层实际定标准、拍脑袋安排督查任务，忽视基层承受能力；官僚主义常表现为督查中摆架子、走过场，只听汇报不看实情、只查材料不问群众；形式主义则突出表现为以会议落实督查、以文件代替整改，把“痕迹”当“实绩”、把“报表”当“成效”。刚才会议通报的淅川县金河镇11个月印发督查通报145期、平均2天一期的案例，不仅无法推动问题解决和决策落地，反而增加基层不必要负担，也损害政策权威性，教训很是深刻。督查工作要坚持重心下移、力量下沉，以实际成效和干部群众反响 ……（未完，全文共11044字，当前仅显示3541字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县_委和政府办公室系统工作会议上的讲话》）