教育强国建设中高校院系_组织“两个功能”作用发挥的实践路径研究

目录/提纲：……
一、调研基本情况
（一）调研背景
（二）调研方式与范围
二、全市高校院系_组织发挥“两个功能”主要成效与实践探索
（一）强化思想引领，政治功能持续夯实
（二）健全组织体系，组织功能不断激活
（三）推动_建业务融合，服务教育高质量发展
三、存在的突出问题
（一）政治功能发挥深度不足，政治引领存在温差
（二）组织功能发挥质效不高，组织动员存在落差
（三）_建与中心工作融合不够紧密，融合创新存在堵点
（四）制度保障体系仍有短板，长效机制存在断点
四、问题产生的根源剖析
五、教育强国建设背景下高校院系_组织强化“两个功能”的实践路径
（一）持续强化政治建设，全面提升政治功能，牢牢把握办学治院正确方向
（二）优化组织体系建设，持续激活组织功能，筑牢基层战斗堡垒
（三）深化_建业务深度融合，构建_建引领高等教育高质量发展新格局
（四）创新_建工作载体，培育院系特色_建品牌，提升_建工作吸引力
（五）完善制度保障体系，健全长效机制，夯实“两个功能”发挥支撑条件
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教育强国建设中高校院系_组织“两个功能”作用发挥的实践路径研究


为深入贯彻落实_的二十大关于加快建设教育强国战略部署，全面落实新时代_的建设总要求与新时代高校_建工作条例，准确把握高校院系_组织政治功能、组织功能核心定位，持续夯实高校基层_建根基。近期，调研组围绕全市高校院系_组织“两个功能”发挥现状开展专题调研，通过实地走访、座谈访谈、查阅资料、问卷调查等方式，覆盖市内各高校二级学院_组织、师生_支部、_务工作者、_员师生_，系统梳理经验做法、查摆突出问题、剖析根源症结，结合本市高等教育发展实际，探索适配教育强国建设要求的实践路径，形成本调研报告。
一、调研基本情况
（一）调研背景
建设教育强国，高等教育是龙头，高校是主阵地，院系是办学治校、教书育人的基本单元。高校院系_组织作为承上启下的关键枢纽，一头连着学校_委，一头连着广大师生_支部、全体师生，《_普通高等学校基层组织工作条例》明确规定，高校院系_组织要充分发挥政治功能和组织功能，履行政治领导责任，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。
立足本市发展布局，当前全市持续推动高等教育提质扩容，大力推进应用型高校转型、学科专业优化调整、产教融合深化、高水平人才引育，迫切需要院系_组织强化_建引领，把_的领导贯穿学科建设、人才培养、科学研究、社会服务全过程。激活院系_组织政治功能、组织功能，是落实立德树人根本任务、筑牢高校意识形态阵地、服务区域经济社会发展、助力教育
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1002字，正式会员可完整阅读）……　
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3.凝聚_员师生攻坚合力。围绕学科建设、教学改革、技能竞赛、就业帮扶、乡村振兴、志愿服务设立_员先锋岗、责任区，组织_员教师带头承担重大科研项目、教改课题，学生_员在学风建设、社会实践、就业服务中发挥示范作用，_组织动员组织群众的能力稳步提升。
（三）推动_建业务融合，服务教育高质量发展
各院系_组织主动对接本市产业链、创新链需求，以_建引领学科专业调整，推动产教融合、校企合作。_组织牵头搭建校企_建共建平台，联合行业企业开展联合培养、技术攻关；针对大学生就业难点，_组织统筹辅导员、专业教师_员力量开展就业帮扶；针对青年教师成长，建立_组织联系青年教师制度，做好思想引导、成长扶持，以_建赋能院系高质量发展，主动服务地方经济建设，助力教育强国建设区域实践。
三、存在的突出问题
结合调研情况来看，面对教育强国建设新形势新任务，本市高校院系_组织在发挥政治功能和组织功能上仍然存在短板弱项，_建工作与高等教育发展需求还存在不相适应之处。
（一）政治功能发挥深度不足，政治引领存在温差
1.政治把关能力有待提升。部分院系_组织对“把方向、管大局”理解较为表层，前置研究讨论事项存在“重程序、轻实质”现象。面对学术研讨、对外交流、人才引进中的潜在意识形态风险，预判、研判、处置能力不足；少数院系存在“重业务、轻政治”惯性思维，认为教学科研是硬任务，_建工作是软指标。
2.理论学习转化成效不强。理论学习形式较为单一，多以集中读文件、听报告为主，联系学科建设、人才培养实际研讨不够深入，存在学用脱节问题。学习成果难以转化为破解院系发展难题、推动教育教学改革的思路举措。
3.师生思想引导精准度欠缺。面对青年师生思想多元化、网络信息复杂化现状，思想教育方式创新不足。对青年教师、青年学生思想动态常态化摸排不够，针对不同_差异化思想引导举措不多，思想引领感染力、吸引力有待加强。
（二）组织功能发挥质效不高，组织动员存在落差
1.基层_支部战斗堡垒作用不均衡。院系内部支部建设水平差距较大，学生_支部活跃度普遍高于部分教师_支部。少数教师_支部活动与教学科研割裂，组织生活内容空洞，“三会一课”流于形式；部分科研团队_员分散，_组织活动难以统筹安排。
2.“双带头人”作用发挥存在瓶颈。部分“双带头人”教师_支部书记教学科研任务繁重，_务工作精力投入不足；_务工作专业化培训体系不完善，支部书记_建工作方法欠缺，统筹_建与业务能力不足。专职_务人员配备不足，院系_务干事大多为兼职，队伍不稳定。
3._员教育管理精细化程度不够。_员教育“大水漫灌”现象突出，针对青年教师_员、高年级学生_员、毕业生_员分类教育管理机制不完善；流动_员、实习实训_员管理存在薄弱环节；_员激励约束机制不够健全，部分_员先锋模范意识弱化。
（三）_建与中心工作融合不够紧密，融合创新存在堵点
1.“两张皮”问题尚未彻底破解。部分院系尚未找到_建工作与学科建设、科研创新、人才培养、产教融合的结合点。_建工作独立谋划、单独推进，未能围绕院系发展重点难点设计_建载体，_建引领发展的抓手不足。
2.服务地方发展主动性不足。立足本市产业布局开展学科建设、技术服务的意识不强，院系_组织牵头搭建产学研_建共建平台数量不多，组织_员教师服务企业技术攻关、基层社会治理的载体偏少，高等教育服务区域发展的潜力未能充分释放。
3._建品牌培育力度不足。多数院系_建活动同质化严重，结合学科特色打造特色_建品牌意识不强，典型经验总结提炼、宣传推广不足，示范带动效应有限。
（四）制度保障体系仍有短板，长效机制存在断点
1.考核评价导向有待优化。现有考核指标偏重于台账资料、规定动作完成情况，对“两个功能”发挥实效、_建引领发展成效、师生获得感等实质性指标设置不足，容易催生重痕迹、轻实效现象。
2._建工作资源保障有限。院系_建活动经费、活动场地保障不均衡；_建信息化建设滞后，线上组织生活、_员管理平台运用不充分；院系_组织对外交流、学习调研渠道有限。
3.群众工作机制不够完善。院系_组织联系师生常态化机制落实不到位，听取师生诉求渠道不够畅通，对于师生反映的教学资源、科研条件、成长发展等问题，跟踪落实闭环机制不健全，凝聚师生群众的能力有待进一步增强。
四、问题产生的根源剖析
1.思想认识层面：部分院系领导班子对新时代高校_建工作极端重要性认识不到位，对教育强国背景下院系_组织的使命任务理解不深刻，没有充分认识到政治功能、组织功能是_组织核心能力，存在_建工作“被动落实、应付完成”的心态。
2.能力素养层面：院系_务干部大多为兼职，缺乏系统化、常态化_务专题培训，缺乏统筹_建与业务工作的系统思维，运用_建思维破解办学难题的能力存在短板。
3._机制层面：_建与业务一体化谋划、一体化推进、一体化考核的制度体系不够完善，融合发展缺乏刚性制度支撑；_务工作激励保障机制不健全，_务岗位吸引力不足。
4.方式创新层面：面对新时代青年师生_特征变化，_建工作方式创新滞后，习惯于传统工作模式，运用新媒体、新载体开展_建、思想引领的创新力度不足。
五、教育强国建设背景下高校院系_组织强化“两个功能”的实践路径
立足本市高等教育发展 ……（未完，全文共6105字，当前仅显示2814字，请阅读下面提示信息。收藏《教育强国建设中高校院系_组织“两个功能”作用发挥的实践路径研究》）