在全市社会组织“两个覆盖”集中攻坚推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、以“登高望远”的站位，在思想认识上再深化
（一）深刻认识“两个覆盖”是政治任务
（二）深刻认识“两个覆盖”是发展所需
（三）深刻认识“两个覆盖”是民心所向
二、以“精准发力”的举措，在攻坚重点上再聚焦
（一）聚焦重点领域，实现“靶向突破”
（二）聚焦重点对象，做到“有的放矢”
（三）聚焦重点区域，打造“示范样板”
三、以“创新破局”的思维，在工作方法上再优化
（一）创新组织设置方式
（二）创新党员发展机制
（三）创新活动开展形式
四、以“协同联动”的合力，在责任落实上再强化
（一）压实主体责任
（二）强化部门协同
（三）发挥群团组织作用
五、以“真抓实干”的作风，在工作落实上再提速
（一）加强督促指导
（二）注重典型引领
（三）建立长效机制
……
在全市社会组织“两个覆盖”集中攻坚推进会上的讲话

同志们：
社会组织作为社会治理的重要主体之一，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。加强社会组织党的建设，实现党的组织和工作“两个覆盖”，是确保社会组织正确发展方向，激发社会组织活力，促进社会组织健康有序发展的关键所在。今天，我们召开**市社会组织“两个覆盖”集中攻坚推进会，目的就是进一步统一思想、明确任务、压实责任，以更大的决心、更有力的举措，推动**市社会组织“两个覆盖”工作取得新的更大成效。
一、以“登高望远”的站位，在思想认识上再深化
（一）深刻认识“两个覆盖”是政治任务。从政治高度看，社会组织党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，社会组织作为社会主义现代化建设的重要力量，必须置于党的领导之下。推进“两个覆盖”，就是要在社会组织中建立健全党的组织，开展党的工作，把党的领导落实到社会组织发展的各方面全过程，确保社会组织始终沿着正确的政治方向前进。这是我们必须
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确保民办教育、医疗机构依法依规经营，为群众提供优质的教育、医疗服务。
（二）聚焦重点对象，做到“有的放矢”。对于一些规模较大、影响力较强的社会组织，要作为重点对象优先推进“两个覆盖”。这些社会组织往往在行业内处于领军地位，具有示范带动作用。一旦它们实现了“两个覆盖”，可以为其他社会组织树立榜样，带动更多社会组织加强党建工作。同时，对于那些没有党员或党员人数较少的社会组织，不能忽视，要通过选派党建指导员、发展党员等方式，推动党的工作覆盖，逐步创造条件建立党组织，让党的_在这些社会组织中响起来。
（三）聚焦重点区域，打造“示范样板”。在城市，要重点关注商务楼宇、产业园区等社会组织集聚的区域。这些区域社会组织数量多、分布集中，具备规模化推进“两个覆盖”的条件。我们可以通过建立区域性党组织，整合区域内党建资源，实现党组织对区域内社会组织的有效覆盖和管理。在农村，要以乡镇为重点，加强对农村专业经济协会、农村社会组织服务中心等的党建工作指导，推动党组织在农村社会组织中发挥引领作用，助力乡村振兴。同时，要在这些重点区域培育一批党建工作示范点，总结经验，形成可复制、可推广的模式，以点带面，推动**市社会组织“两个覆盖”工作整体提升。
三、以“创新破局”的思维，在工作方法上再优化
（一）创新组织设置方式。针对社会组织类型多样、规模大小不一、党员分布零散等特点，不能搞“一刀切”，要灵活创新组织设置方式。对于党员人数达到规定要求、条件成熟的社会组织，要及时单独建立党组织，确保党组织能够独立开展活动，充分发挥作用；对于党员人数不足3人的社会组织，可以按照“行业相近、地域相邻”的原则，采取联合组建的方式建立党组织，实现资源共享、活动共联；对于一些业务相近、联系紧密的社会组织，还可以依托行业协会商会建立行业性党组织，加强对整个行业社会组织党建工作的统筹指导。
（二）创新党员发展机制。党员是党组织的细胞，是开展党建工作的基础。在社会组织中发展党员，要注重创新机制。一方面，要拓宽党员发展渠道，把那些政治素质好、业务能力强、在社会组织中有影响力的骨干人员作为重点培养对象，积极引导他们向党组织靠拢。另一方面，要建立健全党员培养联系人制度，安排政治素质高、工作经验丰富的党员与培养对象结成对子，一对一地进行培养教育，提高党员发展质量。同时，要加强对入党积极分子的培训，通过举办培训班、线上学习、实践锻炼等多种方式，让他们深入了解党的理论、方针政策和党组织的工作要求，坚定入党信念。
（三）创新活动开展形式。党组织活动是增强党组织凝聚力和战斗力的重要载体。在社会组织中开展党组织活动，要紧密结合社会组织的业务特点和党员的实际需求，创新活动形式。可以开展“党建+业务”融合活动，将党建工作与社会组织的业务工作有机结合起来，通过党建引领业务发展，以业务发展检验党建工作成效。例如，对于科技类社会组织，可以开展党员带头进行技术攻关、科技成果转化等活动；对于公益类社会组织，可以组织党员开展志愿服务、扶贫帮困等活动。同时，要充分利用现代信息技术，开展线上线下相结合的党组织活动，打破时间和空间的限制，提高党员参与活动的积极性和便利性。
四、以“协同联动”的合力，在责任落实上再强化
（一）压实主体责任。各级党委（党组）要切实履行好社会组织党建工作的主体责任，把社会组织“两个覆盖”工作纳入党建工作总体布局，摆上重要议事日程。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、带头抓，定期研究部署社会组织党建工作，及时解决工作中存在的困难和问题。社会组织业务主管单位和行业管理部门要落实“管行业也要管党建”的要求，把社会组织党建工作与业务工 ……（未完，全文共3725字，当前仅显示1962字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会组织“两个覆盖”集中攻坚推进会上的讲话》）