在全市社会工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一是社会工作_机制逐步完善
二是新兴领域_的建设不断增强
三是_建引领基层治理持续深化
四是凝聚服务群众工作深入开展
一是新兴领域_建存在薄弱环节
二是_建引领基层治理方式单一
三是凝聚服务群众水平有待提升
四是工作开展还不平衡
一、突出提质增效，在新兴领域_的建设上创新突破
一要围绕“发挥_建引领作用”着力攻坚
一是抓“两个覆盖”集中攻坚
二是抓省级创新区建设
三是抓_建赋能素质提升
二要围绕“服务全市中心大局”着力攻坚
三要围绕“办实事、解难题”着力攻坚
二、突出强基固本，在_建引领基层治理上创新突破
一要持续深化基层减负赋能
二要大力推进基层治理创新
二是在挖掘社区潜力上探索创新
三是探索基层多元共治
三要配齐配强基层力量
四要提前做好换届准备
三、突出为民导向，在凝聚服务群众工作上创新突破
一要提升信访工作整体水平
二要畅通人民建议征集渠道
三要有效提高志愿服务实效
一是激活用好志愿服务力量
二是打造志愿服务“金字招牌”
三是大力弘扬志愿服务精神
四、突出组织保障，在开创社会工作局面上创新突破
一是压紧压实责任
二是创新工作理念
三是加强队伍建设
……
在全市社会工作推进会议上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要是深入学习贯彻_总书记关于社会工作的重要指示精神，认真贯彻落实全省社会工作部长会议精神，按照市委有关要求，总结复盘上半年工作，分析存在的问题不足，安排部署下半年重点任务，推动全市社会工作高质量发展。
刚才，**同志传达了关于厘清社会工作部门职能和运行机制的意见精神，要抓紧出台我市文件，进一步明确职责、强化协作；6个单位作了交流发言，讲得都很好，大家要相互学习、共同提高。
今年以来，各级各有关部门认真贯彻落实上级部署要求，积极探索创新，各项工作取得阶段性成效。一是社会工作_机制逐步完善。优化“两新”工委运行、_建引领基层治理统筹协调、行业协会商会改革发展等专项机制，发挥社会工作学院、社会工作协会、志愿服务联合会等平台作用，协同高效的社会工作格局逐步形成。二是新兴领域_的建设不断增强。实施新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，建成市委“两新”工委_校，深化_建惠企“十大行动”，启动新就业_“全域友好城市”建设，新兴领域_的建设全域推进、快速提升。三是_建引领基层治理持续深化。推动“小马拉大车”突出问题由“集中整治”向“常态化整治”转变，全域推行基层治理“三长听四邻”机制，基层治理基础不断夯实。全省_建引领基层治理和基层_建设重点工作推进会在我市召开，**部长亲自出席、给
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略914字，正式会员可完整阅读）……　
办新兴领域_务干部、行业协会商会_组织书记等示范培训班次，着力提升_务工作者能力素质。
二要围绕“服务全市中心大局”着力攻坚。全市现有民营经济市场主体148万家、社会组织5200多家、行业协会商会471家，在稳增长、促创新、惠民生等方面发挥着重要作用。要推深做实“_建惠企”工程，联动有关部门，搭建政银企沟通合作平台，常态化组织“我为企业找订单”“潍坊主播带潍坊货”等活动，全力服务企业高质量发展。要实施_建引领企业内部治理水平提升行动，推广“风险防控_员岗”经验做法，推动企业管理层与_组织班子成员“双向进入、交叉任职”，助力企业防控风险、产能提升、做大做强。要组织开展商协会助力更好潍坊建设系列活动，行业管理部门、业务主管单位等要把_建责任担起来，办好“赋能高质量发展·潍坊行”、“潍有尚品”我代言等活动，鼓励社会组织特别是行业协会商会发挥自身优势，广泛链接资源，助力全市高质量发展。
三要围绕“办实事、解难题”着力攻坚。这项工作总的抓手是建设新就业_“全域友好城市”，这是我市在全省率先推出的创新性举措。前期，市里已经召开了部署推进会，集中推出了12类暖新项目、110件暖新实事，建设命名了1151个县级“友好场景”。下步重点是按照《实施方案》要求，把各项工作抓实抓细、落到实处。市县“两新”工委要牵头抓总，定期调度会商，推动任务落实。群团部门和市交通局、市卫健委、市市场监管局等部门要扛牢主体责任，按照服务内容和时间节点，把暖新项目和暖新实事逐项落地。近期，省人社厅等7部门正联合开展新就业_劳动者权益保障水平提升行动，要抓好落实，切实保障就业、休息、劳动报酬等合法权益。各县市区、市属开发区要提升“友好小区”“友好商圈”“友好食堂”等友好场景建设标准，开展爱心托管、健康义诊、技能提升等关爱服务活动，从“小切口”入手为新就业_纾困解难。
二、突出强基固本，在_建引领基层治理上创新突破。_总书记强调，要大力推进_建引领基层治理，构建_组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。下半年重点要发挥_建引领基层治理协调机制作用，在基层减负、基层创新、基层力量等方面下功夫，建立更加富有活力和效率的新型基层治理体系。
一要持续深化基层减负赋能。重点是常态化推进“小马拉大车”突出问题整治，这也是省对市的考核指标。当前，重点抓好两个方面：一是健全村（社区）工作事项准入制度，市委组织部、社会工作部等部门，要指导县市区结合自身实际，优化调整社区工作事项清单和村委会职责任务清单指导目录，完善事项准入和落实机制。二是持续规范村（社区）牌子和证明事项，这是整治形式主义为基层减负的重要内容，要严格按照中央和省里明确的工作标准，定期组织暗查暗访和自查自纠，防止老问题反弹回潮、新问题萌发蔓延。
二要大力推进基层治理创新。一是推动**、**2个省级基层治理创新实验区建设，紧扣实验主题和任务，明确责任分工，细化具体措施，以点上创建带动整体提升。二是在挖掘社区潜力上探索创新。摸清全市社区资源和闲置空间，采取“场地资源换服务”等模式，招募一批“社区合伙人”，培育一批社区社会企业，促进社区健康可持续发展。三是探索基层多元共治。要拓宽渠道，加快构建行业协会商会、新就业_、志愿者等融入基层治理机制，推动各类社会主体深入基层，破解“最后一公里”的痛点难点。
三要配齐配强基层力量。这项工作有两项刚性任务，一是每万城镇常住人口配备社区工作者不少于18人，目前我市社区工作者万人比为18.12，要统筹考虑人员流失和人口增长情况，健全科学规范的增补机制，确保年底前动态达标。二是今年社区工作者持证率必须达到40%，前期统计，全市面上持证率为27.51%，5月份已发动5000多名社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，各县市区、市属开发区要不等不靠、统筹安排，努力把持证率往上提。这里重点强调一下，社区工作者直接面对群众，工作琐碎，待遇也不高，很不容易，要强化正向激励，完善选拔任用、薪酬待遇、激励保障等制度机制，让社区工作者事业上有奔头、工作上有劲头。
四要提前做好换届准备。本轮换届将于下半年试点先行、明年全面铺开，这是机构改革后的首次换届，也是对社会工作部门的一次大考。按照上级法规文件，换届工作由组织部门牵头协调，社会工作部门配合并具体承担村（居）委会换届工作，民政部门履行法律规定的需以政府名义出面的有关法定程序事项，各有关部门要把准职责定位，提前熟悉政策，加强分析研判，切实把工作责任扛起来。**已被确定为全省村（社区）“两委”换届6个试点县之一，要抓紧制定换届方案，精心组织业务培训，通过换届把人选准、把班子配齐、把组织建强，为高质量做好新一轮换届工作打牢基础。
三、突出为民导向，在凝聚服务群众工作上创新突破。社会工作联系群众最广泛，服务群众最直接， ……（未完，全文共4873字，当前仅显示2567字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会工作推进会议上的讲话》）