在全市社会保险服务提质增效工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好社会保险服务工作的重大价值
（一）做好社会保险服务工作是践行以人民为中心发展思想的直接体现
（二）做好社会保险服务工作是维护社会和谐稳定的重要保障
（三）做好社会保险服务工作是推动经济高质量发展的有力支撑
二、肯定成绩与正视问题，全面把握我市社会保险服务工作现状
（一）我市社会保险服务工作取得的显著成效
（二）当前我市社会保险服务工作存在的突出问题
三、聚焦重点任务，全力推动我市社会保险服务工作提质增效
（一）持续完善政策体系，增强社会保险保障能力
（二）全面提升服务质效，打造优质高效的社保服务体系
（三）加强基金监管，确保社会保险基金安全可持续
（四）强化支撑保障，为社会保险服务工作提供有力支撑
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化督导考核
（三）营造良好氛围
……
在全市社会保险服务提质增效工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市社会保险服务提质增效会议，主要任务是总结我市近年来社会保险服务工作的成果，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段提升社会保险服务质量和效率的具体工作，推动我市社会保险事业迈上新台阶。参加今天的会议有市社会保险服务中心领导班子成员、各县（区）社会保险经办机构主要负责人、市人社局相关业务科室负责人、各街道（乡镇）社保服务站站长以及部分企业人力资源部门代表。刚才，*区社会保险服务中心、*县社会保险经办机构作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好社会保险服务工作的重大价值

社会保险是民生之基、稳定之石、发展之要，事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定大局，事关经济社会高质量发展。做好新时代社会保险服务工作，不仅是一项重要的民生工程，更是一项严肃的政治任务，我们必须从战略和全局的高度，深刻把握其重大意义。

（一）做好社会保险服务工作是践行以人民为中心发展思想的直接体现

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。社会保险作为社会保障体系的核心组成部分，直接关系到广大人民群众在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下的基本生活权益。近年来，我市始终把人民群众的利益放在首位，不断完善社会保险政策，优化服务流程，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

以病残津贴政
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略997字，正式会员可完整阅读）……　
金1.2亿元，稳定就业岗位38.5万个；为8.6万名失业人员发放失业保险金6.3亿元，代缴基本医疗保险费1.1亿元，帮助失业人员平稳度过失业期，为他们再就业创造了条件。这些政策的落实，有效缓解了企业经营压力，减少了失业人员数量，为_奠定了坚实基础。

（三）做好社会保险服务工作是推动经济高质量发展的有力支撑

社会保险不仅具有保障功能，还能通过引导劳动力合理流动、促进人力资本积累、激发市场主体活力等方式，为经济高质量发展提供强大动力。一个地区社会保险服务的质量和效率，直接影响着企业的营商环境和人才的吸引力。

近年来，我市持续优化社会保险经办服务，推行“一网通办”“掌上办”等便民举措，企业和群众办事更加便捷高效。2024年，全市社会保险业务线上办理率达到82%，较2020年提升了35个百分点，平均办理时限缩短至1.5个工作日，较之前减少了5个工作日。这一举措不仅降低了企业的制度性交易成本，还提升了我市的营商环境竞争力。据统计，仅2024年，就有320家外地企业因我市优质的社保服务环境选择在我市投资兴业，带动就业1.2万人。

同时，我市不断完善养老保险关系转移接续政策，简化转移流程，实现了跨省、跨市转移接续“无缝对接”。2024年，全市办理养老保险关系转入1.8万人次，转出1.5万人次，转移资金总额达8.6亿元，促进了劳动力在不同地区、不同行业间的合理流动，为我市重点产业发展提供了人力资源保障。例如，*高新技术产业园区通过完善社保服务，吸引了大量外地技术人才落户，2024年园区企业新增技术人才3200人，带动园区高新技术产业产值增长15%，为我市经济高质量发展注入了新动能。

二、肯定成绩与正视问题，全面把握我市社会保险服务工作现状

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市各级社保经办机构和相关部门的共同努力下，我市社会保险服务工作取得了显著成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观分析、精准把握。

（一）我市社会保险服务工作取得的显著成效

一是政策体系不断完善，保障范围持续扩大。我市先后出台了《关于进一步完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》《城乡居民基本医疗保险办法》《病残津贴实施细则》等一系列政策文件，构建了覆盖全民、统筹城乡、多层次的社会保险政策体系。截至2024年底，全市基本养老保险参保人数较2019年增长18%，基本医疗保险参保率稳定在99%以上，工伤保险覆盖所有行业企业，失业保险参保人数年均增长5%，生育保险实现与医疗保险合并实施，保障范围不断扩大，让更多群众享受到了社保政策红利。

以病残津贴政策为例，自实施以来，我市人社部门秉持“让数据多跑路，群众少跑腿”的服务理念，全面梳理经办流程，通过工伤行政科室与社保经办机构内部协同与数据流转，实现提供劳动能力鉴定结果等3个关键环节“瘦身”，符合条件的申请人在提交申请后跑一次即可办理。目前，全市已有120名像*某这样的因病或非因工致残人员享受到了病残津贴，累计发放津贴86.5万元，填补了原有“退职”政策与养老金制度间的空白，为这一特殊_提供了稳定的生活保障。

二是服务能力持续提升，经办效率显著提高。全市各级社保经办机构不断加强基础设施建设，优化服务流程，创新服务方式，服务能力和经办效率得到了明显提升。市社会保险服务中心建成了标准化服务大厅，设置了28个服务窗口，配备了自助服务终端30台，实现了“一窗受理、集成服务”。推行“互联网+社保”服务模式，开发了社保手机APP和微信公众号，实现了参保登记、缴费查询、待遇资格认证等28项业务线上办理。2024年，全市社保业务线上办理量达120万笔，占总业务量的82%，群众办事平均等待时间由原来的40分钟缩短至15分钟，满意度达到98.5%。

在服务下沉方面，我市将社保服务延伸到街道（乡镇）、社区（村），建立了120个街道（乡镇）社保服务站和860个社区（村）社保服务点，配备了专职社保协管员1200名，实现了社保服务“就近办、家门口办”。*街道社保服务站通过开展“社保服务进万家”活动，为辖区内2000余名老年人提供了待遇资格认证上门服务，解决了老年人行动不便、不会使用智能手机等问题，受到了群众的广泛好评。

三是基金监管不断加强，安全水平稳步提高。我市始终把社会保险基金安全放在首位，构建了“人防+技防+制防”三位一体的基金监管体系。加强内部控制，制定了《社会保险基金内部控制操作规程》，规范了基金征收、支付、管理等各个环节的操作流程，实现了全程留痕、有据可查。运用大数据技术，建立了基金风险预警系统，对异常参保、违规领取待遇等行为进行实时监控。2024年，通过系统预警发现并查处违规领取养老保险待遇案件32起，追回违规资金186万元；查处骗取医疗保险基金案件45起，追回资金320万元。

同时，我市加大了对社保基金违法违规行为的打击力度，与公安、司法等部门建立了联动机制，形成了监管合力。2024年，共查处社保基金重大违法案件5起，涉案金额达520万元，对5名责任人依法追究了刑事责任，有效震慑了违法犯罪分子，保障了社保基金的安全完整。

（二）当前我市社会保险服务工作存在的突出问题
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