在全市不动产登记便民服务提升会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，深刻认识不动产登记便民服务工作的显著成效
（一）便民服务举措持续升级，群众办事更加便捷高效
（二）历史遗留问题有效破解，群众合法权益得到有力保障
（三）队伍建设不断加强，服务能力和水平显著提升
二、正视问题，清醒把握不动产登记便民服务工作的短板不足
（一）便民服务水平仍有提升空间，服务精细化程度不够
（二）历史遗留问题化解任务依然艰巨，部分问题解决难度大
（三）队伍建设存在薄弱环节，人员素质有待进一步提高
三、聚焦重点，全力推动不动产登记便民服务工作再上新台阶
（一）持续优化便民服务举措，提升服务精细化水平
（二）加大历史遗留问题化解力度，切实维护群众合法权益
（三）加强队伍建设，提升干部队伍整体素质
四、强化保障，确保不动产登记便民服务工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化经费保障，确保工作顺利开展
（三）加强监督检查，确保工作质量
……
在全市不动产登记便民服务提升会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市不动产登记便民服务提升会议，主要任务是总结近年来我市不动产登记工作取得的成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段提升不动产登记便民服务水平的具体任务，参加今天的会议有市自然资源和规划局主要负责同志、各县（区）分管不动产登记工作的领导、市不动产登记中心全体工作人员、各街道（乡镇）负责不动产登记协调工作的人员，刚才，*县不动产登记中心、区街道办事处在会上作了汇报发言，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，深刻认识不动产登记便民服务工作的显著成效

近年来，全市各级不动产登记部门始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，不断创新服务模式、优化服务流程、提升服务效能，不动产登记便民服务工作取得了阶段性成效，为优化我市营商环境、推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。

（一）便民服务举措持续升级，群众办事更加便捷高效

一是上门服务覆盖面不断扩大，打通服务群众“最后一公里”。各级不动产登记部门积极组织党员先锋队、志愿服务队，深入社区、小区、企业开展“上门办证”“送证到家”等活动，让群众足不出户就能办理不动产登记业务。如市不动产登记中心联合区自然资源局，针对小区、*家属院等老旧小区开展专项服务，该小区建于上世纪90年代，共有5栋楼120户居民，由于历史原因，多年来未能及时
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1016字，正式会员可完整阅读）……　
地出让金，并协调相关部门简化审批流程，仅用3个月时间就为该小区居民办理了不动产权证书。截至目前，全市共排查出房地产领域历史遗留问题项目326个，涉及住户4.5万户，已解决274个项目，惠及3.3万户购房业主，化解率达到84%。

二是积极解决企业不动产登记难题，助力企业健康发展。针对部分企业因不动产登记问题影响融资、生产经营等情况，各级不动产登记部门主动上门对接，了解企业需求，为企业提供个性化服务。如*集团是我市一家大型制造企业，因企业厂房建设时部分手续不完善，导致无法办理不动产抵押登记，影响了企业的融资扩大再生产。市不动产登记中心得知情况后，立即组织专人与企业对接，指导企业补充相关材料，并协调住建、消防等部门进行联合审核，在最短时间内为企业办理了不动产抵押登记，帮助企业获得银行贷款5000万元。据统计，近三年来，全市共为企业解决不动产登记难题156件，帮助企业融资达35亿元，有效缓解了企业的资金压力。

三是加强与相关部门协作联动，形成问题化解合力。建立了不动产登记部门与住建、税务、法院等部门的联动机制，定期召开联席会议，通报问题化解进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。如在解决*园区部分企业不动产登记问题时，不动产登记部门与园区管委会、住建部门密切配合，共同梳理问题清单，制定解决方案，通过容缺受理、并联审批等方式，加快了问题化解进度。同时，加强与法院的沟通协作，对涉及不动产登记的纠纷案件，及时提供登记信息查询等服务，保障了当事人的合法权益。

（三）队伍建设不断加强，服务能力和水平显著提升

一是强化政治理论学习，提高干部队伍政治素养。各级不动产登记部门始终把政治建设摆在首位，深入学习_新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过开展专题学习、主题党日活动等形式，引导干部职工牢记初心使命，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强做好不动产登记工作的责任感和使命感。近三年来，全市不动产登记系统共组织政治理论学习培训120余次，参与人数达3500人次。

二是加强业务培训，提升干部队伍专业能力。针对不动产登记业务专业性强、政策更新快等特点，各级不动产登记部门定期组织业务培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，内容涵盖不动产登记法律法规、业务流程、信息化系统操作等方面。同时，鼓励干部职工参加学历教育、职业资格考试，不断提升自身专业素养。如*县不动产登记中心每年组织业务培训不少于12次，通过培训，中心工作人员的业务熟练度和办事效率显著提高，业务差错率从原来的5%下降至1.2%。目前，全市不动产登记系统共有工作人员680人，其中具有本科及以上学历的占75%，具有中级及以上专业技术职称的占30%。

三是加强作风建设，树立廉洁高效的服务形象。各级不动产登记部门严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义等不正之风，树立起廉洁、高效、务实的服务形象。通过建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，规范工作人员的服务行为，提高服务质量。同时，加强监督检查，对工作人员在服务过程中出现的不作为、慢作为、乱作为等问题，严肃追究责任。近三年来，全市不动产登记系统共开展作风建设监督检查80余次，查处违规违纪问题12起，处理相关人员15人，有效维护了不动产登记部门的良好形象。

二、正视问题，清醒把握不动产登记便民服务工作的短板不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市不动产登记便民服务工作还存在一些短板和不足，与群众的期盼、与经济社会发展的要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：

（一）便民服务水平仍有提升空间，服务精细化程度不够

一是部分地区上门服务覆盖面有限，服务不够主动。虽然全市大部分地区都开展了上门服务活动，但仍有一些偏远乡镇、农村地区的群众未能享受到这项服务，部分群众因行动不便、年龄较大等原因，办理不动产登记业务仍存在困难。如县镇地处偏远山区，该镇有12个行政村，由于交通不便，不动产登记工作人员上门服务次数较少，导致部分村民办理不动产权证书需要往返县城多次，耗时耗力。据统计，目前全市农村地区不动产登记上门服务覆盖率仅为65%，低于城区的90%。

二是线上服务平台功能不够完善，用户体验有待提高。虽然我市已推行“互联网+不动产登记”模式，但线上服务平台在功能设计、操作便捷性等方面还存在一些问题。部分群众反映，线上平台界面不够简洁明了，操作流程较为复杂，尤其是对于老年人等不熟悉网络操作的_来说，使用难度较大。同时，线上平台与部分银行、税务等部门的系统对接不够顺畅，导致部分业务无法在线上完成全流程办理。如群众在办理不动产抵押登记时，仍需到银行网点签订抵押合同后，再到不动产登记部门办理登记手续，未能实现真正意义上的“一网通办”。

三是窗口服务存在差异化，部分工作人员服务意识不强。虽然大部分不动产登记窗口工作人员服务态度较好，但仍有部分工作人员存在服务意识不强、工作效率不高等问题。如有的工作人员在接待群众时，缺乏耐心，对群众的咨询解答不够详细；有的工作人员业务不熟练，办理业务时出现差错，导致群众多跑路。据市政务服务中心开展的满意度测评显示，近半年来，群众对不动产 ……（未完，全文共8513字，当前仅显示2854字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市不动产登记便民服务提升会议上的讲话》）