全市不动产登记工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识不动产登记工作的重大意义，增强做好工作的责任感和使命感
二、肯定成绩，总结经验，准确把握我市不动产登记工作的现状
（一）服务水平持续提升，群众和企业满意度不断提高
（二）历史遗留问题逐步化解，群众产权权益得到有效保障
（三）队伍建设不断加强，干部职工能力素质明显提升
三、正视问题，找准差距，清醒认识当前不动产登记工作面临的挑战
（一）历史遗留问题化解仍有难点
（二）服务效率和质量有待进一步提升
（三）队伍建设存在薄弱环节
四、聚焦重点，精准发力，全力推动我市不动产登记工作再上新台阶
（一）持续深化“放管服”改革，全面提升服务效能
（二）加大历史遗留问题化解力度，切实维护群众合法权益
（三）加强队伍建设，为不动产登记工作提供有力保障
（四）强化监督管理，确保各项工作落到实处
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全市不动产登记工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市不动产登记工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于不动产登记工作的系列决策部署，总结我市近年来不动产登记工作的成效与经验，分析当前面临的新形势、新问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步提升不动产登记服务水平，优化营商环境，切实保障群众和企业的合法权益。参加今天的会议有市政府相关领导、市自然资源和规划局主要负责同志及分管负责同志、市不动产登记中心全体工作人员、各县（区）政府分管领导、各县（区）不动产登记中心负责人等。刚才，市不动产登记中心雨湖分中心、*县不动产登记中心作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，也提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识不动产登记工作的重大意义，增强做好工作的责任感和使命感

不动产登记工作是国家基础性、公益性的民生工程，事关经济社会发展大局，事关群众和企业的切身利益，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。

一是不动产登记是维护群众合法权益的重要保障。不动产是群众最基本、最重要的财产，房屋、土地等不动产的产权归属直接关系到群众的安居乐业。通过规范的不动产登记，能够依法确认不动产的产权归属，明晰产权边界，为群众提
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管理等提供有力支撑。通过对不动产登记数据的分析，我们可以准确掌握房地产市场动态、土地利用情况等，为制定相关政策提供科学依据。近年来，我们利用不动产登记数据，为我市房地产市场调控、城市更新改造等工作提供了100余次数据支持，推动了相关工作的精准开展。在*新区的规划建设中，我们通过分析区域内不动产登记数据，合理规划了商业、住宅、公共设施等用地布局，提高了土地利用效率，促进了新区的高质量发展。

二、肯定成绩，总结经验，准确把握我市不动产登记工作的现状

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级不动产登记部门认真贯彻落实国家、省关于不动产登记工作的各项部署要求，以“便民、高效、规范、廉洁”为目标，不断创新工作方法，优化服务流程，提升服务质量，取得了显著成效，积累了宝贵经验。

（一）服务水平持续提升，群众和企业满意度不断提高

一是创新服务方式，推行“一窗受理、集成服务”。我们打破部门壁垒，将不动产登记、交易、税收等业务整合到一个窗口办理，实现了“一次取号、一窗受理、一套材料、一并审核、一次缴费、一本证书”的服务模式。目前，全市所有不动产登记大厅都已实现“一窗受理”，平均办理时间较改革前缩短了60%以上。据统计，去年全市通过“一窗受理”模式办理业务8万余件，群众平均办事时间从原来的3天缩短至1天，群众满意度达到98%以上。*区不动产登记大厅还设立了“老年人专窗”“军人专窗”等特色窗口，为特殊_提供优先服务，受到了群众的广泛好评。

二是推进“互联网+不动产登记”，实现线上线下融合发展。我们开发建设了不动产登记网上办事大厅和手机APP，实现了预告登记、抵押登记、查询等20余项业务的网上办理。群众和企业可以通过互联网提交申请材料、查询办理进度、缴纳相关费用，无需到现场即可完成大部分业务办理。去年，全市线上办理不动产登记业务3万余件，占总业务量的20%以上，节省群众和企业办事成本超过500万元。*县还推出了“人脸识别”身份认证、电子签名等技术，进一步提升了线上办理的安全性和便捷性。

三是开展特色服务，满足群众多样化需求。我们针对企业和群众的特殊需求，推出了预约服务、上门服务、延时服务等特色举措。对于重点项目、大型企业，我们安排专人对接，提供全程跟踪服务；对于行动不便的老人、残疾人等_，我们主动上门办理登记业务。去年，全市共提供预约服务5000余次、上门服务800余次、延时服务1200余次。*街道的一位老人，因瘫痪在床无法到登记大厅办理房屋继承登记，我们的工作人员主动上门，现场核实材料、采集信息，帮助老人顺利完成了登记手续，老人及其家属十分感动。

（二）历史遗留问题逐步化解，群众产权权益得到有效保障

一是集中攻坚，解决重点领域历史遗留问题。针对房地产开发项目、国有企业改制、老旧小区等领域的不动产登记历史遗留问题，我们成立了专项工作组，制定了实施方案，明确了责任分工和解决时限。近年来，共解决历史遗留问题项目300余个，为5万余户群众办理了不动产权证。参考材料中提到的湖南科技大学昭潭书院办证难题的解决，就是我们工作的一个生动缩影。该校因发展过程中主体几经变更、用地范围多次调整等历史原因，5万余平方米的土地和15处不动产一直未办理不动产权证。我们本着“助教育、惠民生、解难题”的理念，主动担当作为，市不动产登记中心雨湖分中心相关负责人主动带队前往高校专题调研，了解需求和困难，摸清“症结”所在。工作人员从理清历史延续脉络、查找缺失手续资料、核对测绘成果等多个方面入手，量身定制解决方案。针对土地权属来源不清、权属界线重叠或交错等堵点问题，查阅大量历史档案后，现场10多次核实宗地四至，挨户发放指界材料并做好政策解释，对无法协调的邻宗地指界问题提出化解建议，在确保宗地四至范围清晰、权属无争议的前提下，完成了土地权属确权。同时，建立高校不动产登记“服务专员”制度，精选骨干力量进行悉心指导，开辟“绿色通道”，采取即来即办、延时服务等“保姆式”服务举措，助力学校顺利拿到了不动产权证，解决了困扰学校多年的难题。

二是建立长效机制，防止新的历史遗留问题产生。我们在解决历史遗留问题的同时，注重从源头上进行治理，建立健全了不动产登记与规划、建设、消防等部门的联动机制，加强了对房地产开发项目全过程的监管，确保项目建设合法合规，从根本上防止新的历史遗留问题产生。去年，我们对全市200余个在建房地产项目进行了专项检查，发现并整改问题30余个，有效避免了因手续不全等问题导致的登记难题。

（三）队伍建设不断加强，干部职工能力素质明显提升

一是加强政治理论学习，提高干部职工的政治素养。我们始终把政治建设摆在首位，组织干部职工深入学习_新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题教育、专题培训等活动，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强做好不动产登记工作的责任感和使命感。去年，全市不动产登记系统共开展政治理论学习培 ……（未完，全文共8058字，当前仅显示2701字，请阅读下面提示信息。收藏《全市不动产登记工作推进会议讲话》）