在全市不动产登记服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识不动产登记服务升级的重要意义
二、全面总结我市不动产登记服务工作的阶段性成效
（一）网上服务体系不断完善，便民利民水平显著提升
（二）部门协同联动不断加强，登记流程持续优化
（三）队伍建设不断加强，服务能力稳步提升
三、精准把握当前不动产登记服务工作面临的新形势新挑战
（一）群众和企业对服务的需求日益增长与服务供给不足之间的矛盾依然存在
（二）部门间数据共享还不够充分，协同联动机制有待进一步完善
（三）不动产登记队伍的整体素质还不能完全适应新形势新任务的要求
四、全力推动不动产登记服务工作再上新台阶
（一）进一步深化“互联网+不动产登记”建设，提升服务智能化水平
一是要持续拓展网上服务功能
二是要加强数据共享和技术创新
三是要优化网上服务流程
（二）进一步加强部门协同联动，优化登记流程和服务模式
一是要完善部门协同工作机制
二是要深化“一窗受理、并行办理”服务模式
三是要加强不动产登记与相关业务的协同办理
（三）进一步加强队伍建设，提高服务能力和水平
一是要加强业务培训和人才培养
二是要加强服务意识和职业道德教育
三是要加强考核评价和激励机制建设
（四）进一步加强监督管理，确保登记工作规范有序
一是要加强登记质量监管
二是要加强廉政风险防控
三是要加强社会监督
……
在全市不动产登记服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市不动产登记服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、提升政务服务效能的决策部署，总结我市不动产登记服务工作取得的阶段性成效，分析当前面临的新形势、新挑战，研究部署下一阶段重点工作任务，推动全市不动产登记服务水平再上新台阶。参加今天会议的有市政府相关领导同志，各县（市、区）政府分管负责同志，市自然资源和规划局、市政务服务和数字化建设管理局、市住房和城乡建设局、市财政局等相关部门主要负责同志，以及全市不动产登记系统的业务骨干代表。刚才，*县、*区不动产登记中心和市政务服务局作了汇报发言，讲得都很全面、很深入，提出的工作思路和措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合本地本部门实际抓好贯彻落实。下面，结合我市不动产登记服务工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识不动产登记服务升级的重要意义

不动产登记工作是政府服务群众、服务企业的重要窗口，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，群众和企业对不动产登记服务的需求日益多样化、个性化，对服务效率和质量提出了更高要求。推进不动产登记服务升级，是贯彻以人民为中心发展思想的具体体现。_总书记强调，要坚
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12月底，累计办理网上无房证明查询业务万笔，其中外地群众办理万笔，占比达到%，极大地节省了群众的时间和成本。

目前，市区范围内商品房转移登记、二手房转移登记、预购预告登记、预购预告抵押登记、存量房抵押登记等24项业务均可通过网上办理。据统计，2024年全年，全市通过网上办理不动产登记业务共计万件，占总业务量的%，平均办理时间从原来的5个工作日压缩至3个工作日，部分业务实现了即时办结。网上服务的便捷性得到了广大群众和企业的高度认可，在2024年第四季度全市政务服务满意度测评中，不动产登记网上服务的满意度达到了*%，位居各政务服务事项前列。

（二）部门协同联动不断加强，登记流程持续优化

为提高不动产登记效率，我市建立了由市自然资源和规划局牵头，市住房和城乡建设局、市税务局、市政务服务局等部门参与的不动产登记协同工作机制，加强部门之间的信息共享和业务协作。在办理不动产转移登记时，通过部门间数据实时共享，群众只需提交一次材料，即可完成登记、交易、纳税等多个环节的办理，避免了重复提交材料和多次跑腿。例如，在镇的一次商品房集中办证过程中，通过部门协同联动，原本需要群众分别到登记、交易、税务部门办理的业务，现在可以在不动产登记大厅“一窗受理、并行办理”，平均每笔业务办理时间缩短了个小时，群众办事效率大幅提升。

同时，我们持续推进不动产登记流程再造，对各类登记事项进行全面梳理和优化。取消了一些不必要的证明材料和审批环节，对登记流程进行了标准化设计。以二手房转移登记为例，通过优化流程，将原来的受理、审核、登簿、发证等5个环节压缩至3个环节，办理时间从7个工作日缩短至3个工作日，极大地提高了登记效率。

（三）队伍建设不断加强，服务能力稳步提升

全市不动产登记系统始终把队伍建设作为提升服务质量的关键来抓，通过开展业务培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，不断提高工作人员的业务水平和服务能力。2024年，全市共组织不动产登记业务培训期，培训人员余人次；举办岗位练兵和技能竞赛*次，涌现出了一批业务骨干和服务标兵。通过培训和竞赛，工作人员的业务知识更加扎实，操作技能更加熟练，服务意识和服务态度明显改善。

同时，我们加强了对不动产登记工作人员的廉政教育，建立健全了廉政风险防控机制，加强对登记业务办理过程的监督管理，有效防范了廉政风险。近年来，全市不动产登记系统未发生一起工作人员违纪违法问题，树立了清正廉洁的良好形象。

三、精准把握当前不动产登记服务工作面临的新形势新挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市不动产登记服务工作还面临着一些新形势、新挑战，需要我们认真加以研究和解决。

（一）群众和企业对服务的需求日益增长与服务供给不足之间的矛盾依然存在

随着我市城市化进程的加快和房地产市场的持续发展，不动产登记业务量呈现出快速增长的趋势。据统计，2024年全市不动产登记业务量同比增长*%，而不动产登记工作人员数量增长仅为*%，人员配备不足的问题日益突出。这导致在业务高峰期，部分登记窗口出现排队等候时间较长的现象，影响了群众和企业的办事体验。同时，随着信息技术的快速发展，群众和企业对不动产登记服务的智能化、个性化需求越来越高，而我们目前的网上服务功能还不够完善，一些复杂的登记业务还无法实现全程网办，需要进一步拓展和优化。

（二）部门间数据共享还不够充分，协同联动机制有待进一步完善

虽然我们建立了部门间不动产登记协同工作机制，但在实际工作中，数据共享还存在一些障碍。例如，与公安、民政、市场监管等部门的数据对接还不够顺畅，部分数据还需要人工传递和录入，影响了登记效率和准确性。同时，部门间在业务协同办理过程中，还存在职责分工不够明确、工作衔接不够紧密等问题，导致一些登记事项办理过程中出现推诿扯皮现象，需要进一步加强部门间的沟通协调，明确职责分工，完善协同联动机制。

（三）不动产登记队伍的整体素质还不能完全适应新形势新任务的要求

随着不动产登记政策法规的不断更新和信息技术的广泛应用，对工作人员的业务能力和综合素质提出了更高要求。目前，我市不动产登记队伍中，部分工作人员年龄偏大，对新技术、新业务的学习接受能力相对较弱；一些年轻工作人员缺乏实践经验，在处理复杂登记问题时能力不足。同时，队伍中还存在个别工作人员服务意识不强、工作态度不认真等问题，影响了不动产登记服务的整体形象。

四、全力推动不动产登记服务工作再上新台阶

面对新形势新挑战，全市各级各部门要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以优化营商环境为目标，以数字化改革为引领，持续推进不动产登记服务升级，努 ……（未完，全文共5559字，当前仅显示2562字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市不动产登记服务工作推进会议上的讲话》）