副市长在市不动产登记难专项整治工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持“三管齐下”，强化组织保障
（一）高位推动，强化统筹协调
（二）健全机构，夯实工作责任
（三）强化督查，严格考核奖惩
二、做到“三个精准”，深入排查摸底
（一）精准确定排查范围
（二）精准掌握问题底数
（三）精准回应群众诉求
三、突出“三个重点”，分类化解难题
（一）重点解决历史遗留问题
（二）重点整治开发企业违法违规行为
（三）重点完善手续办理流程
四、实现“三个提升”，优化服务水平
（一）提升窗口服务质量
（二）提升服务信息化水平
（三）提升特殊_服务能力
五、构建“三个机制”，巩固整治成果
（一）构建长效监管机制
（二）构建部门协同机制
（三）构建群众监督机制
……
副市长在市不动产登记难专项整治工作会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市不动产登记难专项整治工作会，目的和方向都很明确，就是要聚焦不动产登记领域的突出问题，研究部署专项整治工作，切实维护好人民群众的合法权益，促进**市房地产市场的健康稳定发展。不动产登记，看似是一个小小的证本，实则关乎千家万户的切身利益，是群众安居乐业的基础保障。近年来，随着我市城市化进程的加快，房地产市场蓬勃发展，但在这一过程中，不动产登记难的问题逐渐凸显，成为群众反映强烈的热点、难点问题。今天的会议，就是要下定决心、下大力气，啃下这块“硬骨头”，让群众早日拿到“安心证”。下面，我讲五个方面意见。
一、坚持“三管齐下”，强化组织保障
（一）高位推动，强化统筹协调。成立由市政府主要领导挂帅，自然资源、住建、税务、法院等多部门参与的不动产登记难专项整治工作领导小组，建立定期会商机制，每周召开工作例会，及时研究解决整治工作中遇到的重大问题和困难。领导小组要发挥好统筹协调作用，打破部
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。同时，对已办理不动产登记但存在产权纠纷、信息错误等问题的，也要一并纳入排查范围，进行全面整改。
（二）精准掌握问题底数。深入开展调查研究，通过查阅档案资料、实地走访、与开发企业和群众座谈等方式，全面了解每个项目的基本情况，包括土地来源、规划审批、建设施工、竣工验收、销售情况等。详细掌握不动产登记难的具体原因，如土地出让金未缴纳、规划验收不合格、消防设施不完善、税费未结清等。对排查出的问题进行分类梳理，建立问题台账，做到底数清、情况明。每个问题都要明确责任主体、整改措施和整改时限，实行动态管理，及时更新台账信息。
（三）精准回应群众诉求。畅通群众反映问题的渠道，设立专门的投诉举报电话、邮箱和微信公众号，广泛收集群众关于不动产登记难的意见和建议。建立群众诉求快速响应机制，对群众反映的问题，第一时间进行核实处理，并及时反馈处理结果。对群众反映强烈的重点问题，要成立工作专班，进行重点攻坚，确保群众的合理诉求得到有效解决。同时，要加强与群众的沟通交流，做好政策宣传解释工作，争取群众的理解和支持。
三、突出“三个重点”，分类化解难题
（一）重点解决历史遗留问题。对于因历史原因导致手续不全的项目，按照“尊重历史、实事求是、依法依规、便民利民”的原则，采取“一事一议”“特事特办”的方式，分类制定解决方案。对于土地出让金未缴纳的项目，在查清事实的基础上，根据当时的政策规定，确定补缴金额和补缴方式；对于规划验收不合格的项目，在符合城市总体规划的前提下，由相关部门进行评估，提出整改意见，督促开发企业限期整改；对于消防设施不完善的项目，责令开发企业按照消防规范要求进行整改，整改合格后予以验收。通过一系列措施，逐步解决历史遗留问题，为群众办理不动产登记创造条件。
（二）重点整治开发企业违法违规行为。加大对房地产开发企业的监管力度，对存在违法违规行为的企业进行全面整治。严厉打击开发企业擅自改变土地用途、规划设计，违规建设、销售等行为。对违规企业，依法依规进行处罚，责令其限期整改，并将其违法违规行为纳入企业信用档案，实行联合惩戒。对于因开发企业原因导致不动产登记难的，督促开发企业履行主体责任，积极配合解决问题。对拒不配合或无力解决问题的开发企业，依法采取措施，维护群众合法权益。同时，加强对房地产市场的日常监管，建立健全长效机制，防止新的违法违规行为发生。
（三）重点完善手续办理流程。针对不动产登记手续繁琐、办理时间长的问题，进一步优化办理流程，简化办事环节。推行“一站式”服务，将涉及不动产登记的相关部门集中到政务服务中心，设立综合服务窗口，实现“一窗受理、内部流转、并联办理、限时办结”。加强部门之间的信息共享，避免群众重复提交材料。对于资料齐全、符合登记条件的，要压缩办理时限，尽快为群众办理不动产登记。同时，积极推进“互联网+不动产登记”，实现网上预约、网上申请、网上审核、网上缴费、网上查询等功能，让数据多跑路，群众少跑腿。
四、实现“三个提升”，优化服务水平
（一）提升窗口服务质量。加强不动产登记窗口建设，改善办公环境，完善服务设施。加强窗口工作人员的业务培训和职业道德教育，提高工作人员的服务意识和业务能力。建立健全窗口服务规范和考核评价机制，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，对窗口工作人员的服务态度、服务效率、工作质量等进行量化考核，考核结果与绩效奖金、评先评优挂钩。开展“优质服务窗口”“服务明星”等评选活动，激发窗口工作人员的工作积极性和主动性，提高窗口服务质量。
（二）提升服务信息化水平。加大对不动产登记信息化建设的投入，完善不动产登记信 ……（未完，全文共3684字，当前仅显示1940字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在市不动产登记难专项整治工作会上的讲话》）