在全县优化不动产登记服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识优化不动产登记服务的重要意义
（一）优化不动产登记服务是践行以人民为中心发展思想的具体体现
（二）优化不动产登记服务是优化营商环境的关键举措
（三）优化不动产登记服务是推进政府治理能力现代化的必然要求
二、正视问题短板，清醒认识当前工作存在的不足
（一）服务质量与群众需求仍有差距
一是服务意识有待加强
二是业务能力参差不齐
三是服务细节不够完善
（二）部门协同联动机制不够健全
（三）创新服务方式的力度不足
一是“互联网+不动产登记”应用不够深入
二是便民服务举措不够丰富
三、强化工作举措，全面提升不动产登记服务水平
（一）向内发力，打造高素质服务队伍
一是加强作风建设
二是提升业务能力
三是完善服务细节
（二）向前发力，主动服务解决群众难题
一是建立常态化回访机制
二是扩大上门服务范围
三是建立疑难问题会商机制
（三）向优发力，深化流程再造与部门协同
一是深化流程再造
二是加强部门协同联动
三是推进标准化建设
（四）向需发力，创新便民利企服务方式
一是深化“互联网+不动产登记”应用
二是推广特色便民服务
三是创新企业服务模式
四、强化责任落实，确保优化工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强监督考核，严格奖惩兑现
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县优化不动产登记服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县优化不动产登记服务工作推进会议，主要任务是总结2025年以来全县不动产登记服务优化工作的成效与经验，深入剖析当前工作中存在的问题和不足，全面部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、强化举措，推动不动产登记服务再升级，为优化全县营商环境、服务高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有县自然资源和规划局、住建局、税务局、各商业银行等相关部门负责人，县不动产登记中心全体工作人员，以及部分企业和群众代表。刚才，县不动产登记中心、*部门作了汇报发言，全面总结了工作开展情况，提出了下一步计划，讲得都很到位，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化不动产登记服务的重要意义

（一）优化不动产登记服务是践行以人民为中心发展思想的具体体现

不动产登记工作与群众的切身利益息息相关，直接关系到群众的住房保障、财产权益等核心问题。近年来，随着城镇化进程加快，全县不动产登记业务量持续增长，2024年全县共办理不动产登记业务2.8万件，涉及群众1.5万户。优化不动产登记服务，能够有效解决群众在办理登记过程中遇到的“办事难、办事慢、多头跑”等问题。例如，以往群众办理二手房转移登记，需要分别前往住建、税
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工作流程的规范化和标准化，推动政府治理从传统的“碎片化”向“整体性”转变，是推进政府治理能力现代化的重要抓手。

二、正视问题短板，清醒认识当前工作存在的不足

（一）服务质量与群众需求仍有差距

一是服务意识有待加强。部分窗口工作人员存在态度冷漠、服务不主动的现象，对群众提出的问题不能耐心解答，甚至出现推诿扯皮的情况。在2024年的群众满意度调查中，关于服务态度的不满意率达15%，其中*登记窗口因工作人员态度生硬，被群众投诉5次。二是业务能力参差不齐。随着不动产登记政策的不断更新和业务的日益复杂，部分工作人员对新政策、新系统操作不熟练，导致业务办理效率低下。例如，在办理农村宅基地确权登记时，由于部分工作人员对相关政策理解不透彻，致使200余件登记业务出现材料审核不通过的情况，需要群众反复补正材料，引发群众不满。三是服务细节不够完善。虽然在整体流程上进行了优化，但在一些细节方面仍存在不足，如登记大厅的引导标识不清晰，部分群众在办理业务时找不到对应窗口；线上服务平台功能不够完善，存在页面卡顿、操作流程复杂等问题，影响群众使用体验。

（二）部门协同联动机制不够健全

不动产登记工作涉及自然资源、住建、税务、金融等多个部门，目前部门之间的协同联动仍存在诸多问题。一方面，信息共享不充分。尽管建立了数据共享平台，但部分部门存在数据更新不及时、共享内容不完整的情况。例如，住建部门的房屋交易数据有时未能及时推送至不动产登记部门，导致群众在办理转移登记时，需要等待数据更新，延长了办理时间。另一方面，业务协同存在障碍。在处理一些复杂业务时，部门之间缺乏有效的沟通协调机制，容易出现互相推诿责任的现象。以解决历史遗留不动产登记问题为例，由于涉及规划、建设、土地等多个环节，各部门之间职责划分不明确，导致30余件历史遗留问题长达数年未能得到解决，群众反映强烈。

（三）创新服务方式的力度不足

虽然我县在不动产登记服务优化方面取得了一定成效，但在创新服务方式上仍有较大提升空间。一是“互联网+不动产登记”应用不够深入。目前，线上办理业务的种类相对较少，仅覆盖部分常见业务，一些复杂业务仍需群众到窗口办理。同时，线上服务平台与线下服务的衔接不够顺畅，部分群众在线上提交申请后，仍需多次到窗口提交纸质材料，未能真正实现“不见面办理”。二是便民服务举措不够丰富。除了设置企业专窗、上门服务等常规举措外，缺乏具有创新性和特色的服务方式。例如，在其他地区已广泛开展的“不动产登记+水电气联动过户”“交房即交证”等便民服务，在我县尚未全面推广，无法满足群众多样化的需求。

三、强化工作举措，全面提升不动产登记服务水平

（一）向内发力，打造高素质服务队伍

一是加强作风建设。建立常态化作风效能检查机制，每月开展1次作风效能建设检查，重点检查工作人员的服务态度、工作纪律、业务办理规范等方面。对检查中发现的问题，建立台账，明确整改责任人和整改期限，实行销号管理。例如，针对*窗口工作人员态度冷漠的问题，对相关人员进行批评教育，并安排其参加服务礼仪培训，经考核合格后再上岗。同时，将作风效能检查结果与绩效考核挂钩，对多次出现问题的工作人员，取消其年度评优资格。二是提升业务能力。制定系统的业务培训计划，每季度组织1次集中培训，邀请行业专家、业务骨干进行授课，培训内容涵盖不动产登记政策法规、系统操作、案例分析等方面。2025年下半年，计划开展2次农村宅基地确权登记专题培训，提高工作人员对复杂业务的处理能力。此外，建立“以老带新”帮扶机制，为新入职工作人员安排业务导师，通过一对一指导，帮助其快速熟悉业务流程。三是完善服务细节。优化登记大厅布局，增设清晰的引导标识和智能查询设备，安排专人负责引导和咨询，为群众提供“一站式”服务。同时，对线上服务平台进行升级改造，简化操作流程，增加常见问题解答、在线客服等功能，提高平台的易用性和稳定性。

（二）向前发力，主动服务解决群众难题

一是建立常态化回访机制。在现有电话回访的基础上，每月抽取10%的业务进行上门回访，重点了解群众在办理不动产登记过程中遇到的问题和对服务的意见建议。对回访中收集到的问题，按照“一事一专班”的原则，成立专门的工作小组，明确责任人和解决时限，确保问题得到及时解决。例如，在回访中发现*小区群众反映不动产登记证书办理缓慢的问题，工作小组立即展开调查，通过协调相关部门加快审核进度，在15个工作日内为该小区200余户群众办理了登记证书。二是扩大上门服务范围。除了针对企业和特殊_开展上门服务外，将上门服务对象扩展到行动不便的老年人、残疾人等特殊群众。建立上门服务预约平台，群众可通过电话、网络等方式预约上门服务，不动产登记中心在接到预 ……（未完，全文共5533字，当前仅显示2550字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县优化不动产登记服务工作推进会议上的讲话》）