在全市不动产登记“一证一码”服务升级推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识不动产登记“一证一码”服务升级的重大意义
（一）“一证一码”服务升级是践行以人民为中心发展思想的生动实践
（二）“一证一码”服务升级是优化营商环境的关键抓手
（三）“一证一码”服务升级是推进政府治理能力现代化的重要举措
二、总结工作成效，准确把握“一证一码”服务升级的实践成果
（一）技术创新实现突破，服务模式全面升级
一是攻克技术难题，实现证书电子化改革
二是优化二维码功能，提升信息查询便捷性
三是加强系统安全防护，保障数据安全
（二）服务流程持续优化，群众满意度显著提升
一是精简办事环节，压缩办理时限
二是推行线上服务，拓展办事渠道
三是开展便民服务，解决群众难题
（三）制度体系逐步完善，长效机制基本建立
一是制定出台相关政策文件
二是建立部门协作机制
三是加强监督考核
三、明确重点任务，全力推动“一证一码”服务升级向纵深发展
（一）加快全域覆盖，扩大服务惠及范围
一是明确时间节点，推进存量证书升级
二是加强宣传引导，提高群众知晓率
（二）深化数据共享，提升协同服务能力
一是拓展数据共享范围
二是优化数据共享机制
三是推动业务协同办理
（三）强化技术支撑，保障服务稳定运行
一是加大技术投入，提升系统性能
二是加强技术创新，探索应用新技术
三是培养技术人才，打造专业队伍
四、强化组织保障，确保“一证……
在全市不动产登记“一证一码”服务升级推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市不动产登记“一证一码”服务升级推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，全面总结我市不动产登记“一证一码”2.0版本上线以来的工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步提升不动产登记服务质效，增强企业和群众的获得感与满意度。参加今天会议的有市政府分管领导，各县（市、区）政府分管负责同志，市自然资源和规划局、市行政审批局、市住建局等相关部门主要负责人，以及各不动产登记中心业务骨干代表。刚才，*区不动产登记中心、*县自然资源和规划局作了汇报发言，分享了在“一证一码”服务升级过程中的经验做法，讲得都很到位，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴，切实抓好落实。下面，我结合工作实际，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识不动产登记“一证一码”服务升级的重大意义

不动产登记“一证一码”服务升级，是我市深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，对推动政府治理能力现代化、保障群众合法权益、促进经济社会高质量发展具有深远意义。

（一）“一证一码”服务升级是践行以人民为中心发展思想的生动实践

不动产登记与群众生活息息相关
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略868字，正式会员可完整阅读）……　
转变。

二、总结工作成效，准确把握“一证一码”服务升级的实践成果

自启动不动产登记“一证一码”服务升级工作以来，全市各级各部门密切配合、协同推进，在技术创新、服务优化、制度完善等方面取得了显著成效。

（一）技术创新实现突破，服务模式全面升级

一是攻克技术难题，实现证书电子化改革。新的不动产权证取消了纸质的房屋平面图、宗地图，采用电子化附图，有效避免了纸质附图易破损、易丢失及人为涂改、篡改等问题。目前，全市已累计发放“一证一码”不动产权证书万本，电子附图准确率达99.9%。二是优化二维码功能，提升信息查询便捷性。通过优化二维码编码规则和后台数据库，群众扫码后可获取更加全面、准确的不动产登记信息，且查询响应时间缩短至秒以内。三是加强系统安全防护，保障数据安全。投入*万元用于系统安全升级，采用区块链、加密传输等技术，确保不动产登记信息在存储、传输和使用过程中的安全性，截至目前，未发生一起数据泄露事件。

（二）服务流程持续优化，群众满意度显著提升

一是精简办事环节，压缩办理时限。以“一证一码”为依托，对不动产登记业务流程进行全面梳理和优化，减少重复提交材料项，将一般登记业务办理时限从个工作日压缩至个工作日，抵押登记业务压缩至个工作日，注销登记实现即时办结。二是推行线上服务，拓展办事渠道。依托“互联网+不动产登记”平台，实现不动产登记业务“网上办”“掌上办”。目前，全市已有*%的不动产登记业务通过线上办理，群众足不出户即可完成业务申请、进度查询、证书下载等操作。三是开展便民服务，解决群众难题。在不动产登记大厅设立“一证一码”服务专窗，安排专人指导群众扫码查询、解答疑问；针对老年人、残疾人等特殊_，提供上门服务次，切实解决群众办事难点。据满意度调查显示，群众对不动产登记服务的满意度从升级前的%提升至*%。

（三）制度体系逐步完善，长效机制基本建立

一是制定出台相关政策文件。印发《市不动产登记“一证一码”服务升级实施方案》《市不动产登记信息共享管理办法》等文件，明确工作目标、任务分工和保障措施，为服务升级提供制度保障。二是建立部门协作机制。成立由市自然资源和规划局牵头，市行政审批局、市住建局、市税务局等部门参与的不动产登记“一证一码”工作协调小组，定期召开联席会议，研究解决数据共享、业务协同等问题。今年以来，已召开联席会议次，协调解决问题个。三是加强监督考核。将“一证一码”服务升级工作纳入县（市、区）政府和相关部门年度绩效考核，建立定期督查通报制度，对工作推进不力的单位进行约谈问责，确保各项工作任务落到实处。

三、明确重点任务，全力推动“一证一码”服务升级向纵深发展

虽然我市不动产登记“一证一码”服务升级取得了阶段性成效，但仍存在一些问题和不足，如部分县（市、区）推进进度缓慢、数据共享范围有待扩大、群众知晓率和使用率不高等。我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，持续发力、久久为功，推动“一证一码”服务升级工作再上新台阶。

（一）加快全域覆盖，扩大服务惠及范围

一是明确时间节点，推进存量证书升级。目前，“一证一码”功能仅适用于2019年4月1日以后发放的不动产权证书，后续要加快推进存量证书的电子化改造。各县（市、区）要制定详细的工作计划，明确时间表和路线图，确保在*年底前，实现存量不动产权证书“一证一码”全覆盖。二是加强宣传引导，提高群众知晓率。通过电视、报纸、微信公众号等多种媒体渠道，广泛宣传“一证一码”的功能和使用方法，制作通俗易懂的宣传视频和操作指南，在不动产登记大厅、社区、商场等场所进行播放和发放。同时，组织开展“一证一码”进社区、进企业活动，面对面为群众和企业讲解服务升级带来的便利，提高群众和企业的参与度。

（二）深化数据共享，提升协同服务能力

一是拓展数据共享范围。加强与公安、民政、市场监管等部门的沟通协调，推动不动产登记信息与人口、婚姻、企业登记等信息的深度共享，实现“一次采集、多方共用”。力争在年底前，将数据共享部门从目前的个增加至个，共享数据种类从类增加至*类。二是优化数据共享机制。建立健全数据共享标准规范，统一数据格式和接口标准，确保数据传输的准确性和稳定性。加强数据共享安全管理，完善数据加密、访问控制等安全措施，保障数据共享安全。三是推动业务协同办理。以数据共享为基础，推进不动产登记与税务、金融、公证等部门的业务协同，实现“一窗受理、并行办理”。例如，在房产交易环节，群众只需在一个窗口提交一次材料，即可完成不动产登记、 ……（未完，全文共4629字，当前仅显示2438字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市不动产登记“一证一码”服务升级推进会议上的讲话》）