副市长在全市不动产登记难专项整治工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识专项整治工作的重要性和紧迫性
（一）专项整治工作是践行以人民为中心发展思想的具体行动
（二）专项整治工作是优化营商环境、促进经济高质量发展的必然要求
（三）专项整治工作是解决历史遗留问题、维护社会和谐稳定的重要举措
二、聚焦问题，精准发力，全力推进专项整治工作取得实效
（一）全面排查梳理，摸清问题底数
（二）分类施策，制定针对性解决方案
（三）强化部门协同，形成工作合力
三、创新举措，完善机制，提升不动产登记服务水平
（一）优化登记流程，提高办事效率
（二）建立健全长效机制，巩固整治成果
（三）推进“交房即交证”改革，实现服务前置
四、强化责任，加强督导，确保专项整治工作落到实处
（一）压实主体责任，明确任务分工
（二）加强督导检查，严格考核问责
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
五、抓好结合，统筹推进，以专项整治工作促进各项工作提升
（一）与主题教育相结合，践行初心使命
（二）与优化营商环境相结合，提升服务效能
（三）与城市建设管理相结合，提升城市品质
……
副市长在全市不动产登记难专项整治工作会上的讲话

同志们：
今天，我们召开**市不动产登记难专项整治工作会，这是一次聚焦民生关切、解决历史遗留问题的重要会议。不动产登记关乎群众切身利益，是保障群众合法权益的关键一环。近年来，随着我市房地产市场的快速发展，不动产登记工作中一些深层次矛盾和问题逐渐显现，“登记难”问题成为群众反映强烈的热点、难点问题，严重影响了群众的获得感、幸福感和安全感，也对我市营商环境和社会和谐稳定产生了一定的负面影响。开展此次专项整治工作，就是要铆足劲、下功夫气解决这些问题，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，为**市经济社会高质量发展营造良好环境。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识专项整治工作的重要性和紧迫性
（一）专项整治工作是践行以人民为中心发展思想的具体行动。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。不动产作为群众最重要的财产之一，能否顺利登记领证，直接关系到群众的切身利益。当前，部分群众因不动产登记难，多年来无法取得不动产权证书，房产交易、子女入学、抵押贷款等权益受到严重制约，群众的生活质量和幸福感大打折扣。我们开展专项整治工作，就是要把人民群众的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，切实解决好群众的“急难愁盼”问题，让群众拥有实实在在的获得感，真正体现党和政府全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
（二）分类施策，制定针对性解决方案。针对排查出的不同类型的不动产登记难问题，要坚持分类施策、精准发力，制定切实可行的解决方案。对于因开发企业手续不全导致的问题，要督促开发企业尽快完善相关手续，依法依规补缴税费。对于开发企业已不存在或无力完善手续的，要按照“证缴分离”原则，在确保无过错群众合法权益的前提下，先行办理不动产登记，再依法依规追缴相关税费和追究相关责任。对于因规划、土地、建设等部门审批环节问题导致的问题，要加强部门之间的沟通协调，按照“尊重历史、实事求是”的原则，依法依规予以处理。对于因房屋质量、消防验收等问题导致的问题，要督促相关责任单位进行整改，整改合格后及时办理不动产登记。对于因政策调整、法律法规变化等原因造成的问题，要深入研究政策规定，积极争取上级支持，依法依规进行处置。总之，要根据每个问题项目的具体情况，制定“一案一策”，明确解决路径、责任单位和完成时限，确保问题得到妥善解决。
（三）强化部门协同，形成工作合力。不动产登记难问题涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战，形成强大的工作合力。自然资源部门作为不动产登记的主管部门，要发挥牵头作用，加强组织协调和业务指导，统筹推进专项整治工作。住建部门要加强对房地产开发企业的监管，督促开发企业履行主体责任，积极配合解决不动产登记难问题；要加快推进房屋质量、消防验收等工作，为不动产登记提供必要的前置条件。税务部门要依法依规做好税费征收和减免工作，加强与其他部门的信息共享和协作配合。规划、土地、建设等部门要按照各自职责，积极配合解决因审批环节问题导致的不动产登记难问题。财政部门要保障专项整治工作所需的经费。法院、公安等部门要依法打击违法违规行为，维护社会秩序和公平正义。各部门要树立大局意识和“一盘棋”思想，加强沟通协调，建立健全工作协调机制和信息共享机制，形成工作合力，共同推动专项整治工作顺利开展。
三、创新举措，完善机制，提升不动产登记服务水平
（一）优化登记流程，提高办事效率。要以专项整治工作为契机，进一步优化不动产登记流程，精简办事环节，压缩办理时限。全面推行“一窗受理、集成服务”模式，将不动产登记、交易、税务等相关业务整合到一个窗口办理，实现“一套资料、一窗受理、一次办结”，避免群众多头跑、重复提交材料。大力推进不动产登记信息化建设，推广应用电子证照、电子签名、电子印章等技术，实现不动产登记网上申请、网上审核、网上缴费、网上查询，让数据多跑路，群众少跑腿。建立不动产登记绿色通道，对涉及民生保障、重点项目建设等特殊情况的不动产登记业务，实行优先受理、优先审核、优先发证，切实提高办事效率和服务质量。
（二）建立健全长效机制，巩固整治成果。要在解决不动产登记难问题的同时，注重从制度层面查找问题根源，建立健全长效机制，防止问题反弹。加强房地产开发项目全过程监管，从项目立项、规划审批、土地出让、建设施工、竣工验收等各个环节入手，严格落实监管责任，规范开发企业行为，确保项目建设依法依规进行。完善不动产登记制度，加强对不动产登记工作的规范和管理，明确登记程序、登记要件、登记时限等，确保不动产登记工作依法、规范、高效开展。建立不动产登记信息共享机制，加强部门之间的数据共享和业务协同，打破信息孤岛，实现信息互联互通，提高不动产登记工作的协同性和准确性。加强对不动产登记工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务水平和服务意识，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的不动产登记队伍。
（三）推进“交房即交证”改革，实现服务前置。深入推进“交房即交证”改革，将不动产登记服务前置到交房环节，让购房群众在拿到新房钥匙的同时，就能领取不动产权证书。这不仅是对群众权益的有力保障，也是提升政府服务效能和优化营商环境的重要举措。要建立健全“交房即交证”工作机制，加强部门之间的协作配合，明确各部门在“交房即交证”工作中的职责和任务。开发企业要在项目建设过程中，严格按照规划和建设要求进行施工，确保项目按时竣工交付；要提前准备好办理不动产登记所需的相关资料，积极配合相关部门做好不动产登记工作。自然资源、住建、税务等部门要优化工作流程，加强对开发企业的指导和服务，在交房前完成相关审批和登记手续，确保“交房即交证”工作顺利实施。通过推进“交房即交证”改革，让群众切实感受到不动产登记服务的便捷和高效，增强群众的满意度和获得感。
四、强化责任，加强督导，确保专项整治工作落到实处
（一）压实主体责任，明确任务分工。各级政府要切实履行主体责任，将不动产登记难专项整治工作作为当前的一项重要任务，摆上突出位置，加强组织领导，成立工作专班，明确责任分工，确保整治工作有序推进。各相关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力 ……（未完，全文共4822字，当前仅显示2540字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市不动产登记难专项整治工作会上的讲话》）