在全县社保卡居民服务“一卡通”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识社保卡居民服务“一卡通”工作的重要意义
（一）是践行以人民为中心发展思想的生动体现
（二）是推动政务服务数字化转型的关键举措
（三）是促进社会治理现代化的重要支撑
二、客观分析形势，准确把握我县社保卡居民服务“一卡通”工作现状
（一）取得的显著成绩
（二）存在的主要问题
（三）面临的机遇与挑战
三、明确工作重点，全力推进社保卡居民服务“一卡通”工作再上新台阶
（一）进一步拓展应用场景，提升服务功能
（二）进一步优化服务流程，提高服务质量
（三）进一步加强数据共享，打破信息壁垒
四、强化保障措施，确保社保卡居民服务“一卡通”工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县社保卡居民服务“一卡通”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县社保卡居民服务“一卡通”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，总结前期我县社保卡居民服务“一卡通”工作成果，分析当前工作中存在的问题与挑战，进一步明确下一阶段工作目标和任务，动员全县上下统一思想、凝聚合力，扎实推进社保卡居民服务“一卡通”工作再上新台阶，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有县政府分管领导，县人社局、财政局、教育局、卫健局等相关部门主要负责同志，各乡镇（街道）政府主要负责人，以及县内各金融机构负责人等。刚才，*县人社局、*镇政府、*银行等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，对工作开展情况进行了详细梳理，提出的下一步计划也具有很强的操作性，我都同意，大家一定要按照部署落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识社保卡居民服务“一卡通”工作的重要意义

（一）是践行以人民为中心发展思想的生动体现

以人民为中心是我们党治国理政的核心理念，而社保卡居民服务“一卡通”工作正是这一理念在民生领域的具体实践。社保卡作为连接政府与群众的重要纽带，承载着丰富的民生服务功能。从全国范围来看，截至2024年底，全国社保卡持卡人数已达13.7亿人，覆盖98.8%的人口，电子社保卡签发量突破7亿张。许多地区通过社保卡“一卡通”，实现了就医结算、养老金领取、就业补贴发放等多项服务“一卡通用”，极大地方便了群众生活。例如，省市通
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理的重要基础。通过对这些数据的分析和挖掘，可以了解群众的生活状况、需求偏好、行为模式等，为政府部门制定社会政策、开展公共服务提供精准依据。

比如，在社会保障方面，通过分析社保卡的养老金领取数据、医疗费用报销数据等，可以及时发现困难群众的生活需求，为实施精准救助提供支持；在公共安全领域，利用社保卡的身份识别功能，可以加强对重点场所、重点人群的管理，提高社会治安防控能力。此外，社保卡“一卡通”还能够促进社会信用体系建设，通过记录群众的信用行为，引导群众自觉遵守法律法规和社会公德，营造良好的社会秩序。

在我县推进社保卡居民服务“一卡通”工作，能够将社会治理的触角延伸到基层，实现对群众服务的精细化、精准化。通过整合基层治理资源，将社保卡与社区服务、乡村治理等相结合，能够提高基层治理效率，增强群众的参与感和认同感，推动我县社会治理现代化水平不断提升。

二、客观分析形势，准确把握我县社保卡居民服务“一卡通”工作现状

（一）取得的显著成绩

自社保卡居民服务“一卡通”工作开展以来，我县在多个方面取得了显著成绩。在服务模式创新方面，县人社局积极探索，推出了“上门办”“就近办”服务模式。针对行动不便的老年人、残疾人等特殊_，组织工作人员上门办理社保卡申领、激活等业务，累计服务群众人次；同时，在各乡镇（街道）设立了社保卡服务网点，群众在家门口就能办理社保卡相关业务，极大地方便了群众。据统计，通过“就近办”服务模式，已为群众办理业务万件，群众满意度达到98%以上。

在宣传机制建设方面，健全了县乡村三级联动宣传机制。县级层面通过电视、广播、政府网站、微信公众号等媒体平台，广泛宣传社保卡“一卡通”的功能和使用方法；乡镇（街道）和村（社区）通过张贴海报、发放宣传手册、举办专题讲座等形式，深入基层开展宣传活动。今年以来，全县共开展宣传活动场次，发放宣传资料万份，覆盖群众*万人次，有效提高了群众对社保卡“一卡通”的知晓率和使用率。

在应用场景拓展方面，也取得了积极进展。目前，社保卡已实现了社保待遇领取、医保就医结算等基本功能全覆盖。在教育领域，部分学校已开始使用社保卡进行校园消费，学校通过社保卡“一卡通”系统，实现了学生食堂就餐、超市购物等功能，学生和家长反馈良好；在公共交通领域，与公交公司合作，推出了社保卡刷卡乘车功能，方便了群众出行，截至目前，已有*人次使用社保卡乘坐公交车。

（二）存在的主要问题

尽管我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，我县社保卡居民服务“一卡通”工作还存在一些问题。一是应用场景不够丰富。虽然已经在部分领域实现了应用，但与先进地区相比，还有很大差距。目前，很多群众对社保卡的认知还停留在领取养老金和就医结算上，其他功能的应用率较低。例如，在文化旅游、体育健身等领域，社保卡的应用几乎还是空白，无法满足群众多样化的需求。

二是服务水平有待提高。部分社保卡服务网点工作人员业务不够熟练，对群众咨询的问题不能及时准确解答；在办理业务过程中，存在流程繁琐、效率不高的情况。此外，“上门办”服务由于人力和时间限制，还不能完全覆盖所有需要帮助的群众，一些偏远地区的群众仍然存在办事不便的问题。

三是数据共享存在障碍。社保卡“一卡通”工作涉及多个部门和单位，由于各部门的数据标准、系统平台不一致，导致数据共享困难。例如，在就业补贴发放过程中，人社部门需要与财政部门、银行等进行数据对接，但由于系统不兼容，数据传输经常出现延迟、错误等问题，影响了补贴发放的及时性和准确性。

（三）面临的机遇与挑战

当前，我县社保卡居民服务“一卡通”工作既面临着难得的机遇，也面临着诸多挑战。从机遇来看，国家和省、市高度重视社保卡“一卡通”工作，出台了一系列政策文件，为我们推进工作提供了有力的政策支持。同时，随着信息技术的快速发展，大数据、云计算、人工智能等技术的广泛应用，为社保卡“一卡通”工作提供了强大的技术支撑。我们可以借助这些技术，进一步拓展社保卡的功能，提高服务质量和效率。

从挑战来看，一方面，群众对社保卡“一卡通”的功能和使用方法还不够了解，参与度和积极性有待提高；另一方面，与其他地区相比，我县的信息化建设基础相对薄弱，在数据整合、系统对接等方面还需要投入大量的人力、物力和财力。此外，社保卡“一卡通”工作涉及多个部门和单位，协调难度大，需要建立高效的工作机制，确保各部门之间密切配合、协同推进。

三、明确工作重点，全力推进社保卡居民服务“一卡通”工作再上新台阶

（一）进一步拓展应用场景，提升服务功能

一是在公共服务领域深化应用。加强与教育、卫健、文旅、体育等部门的合作，推动社保卡在更多公共服务领域的应用。在教育方面，扩大社保卡在校园消费、学生资助、学籍管理等方面的应用范围，争取在年底前实现全县中小学和幼儿园社保卡“一卡通”全覆盖；在医疗卫生领域，推进社保卡在挂号、就诊、缴费、查询等全流程就医服务中的应用，实现与电子健康卡的融合使用，方便群众就医。同时，探索社保卡在文化旅游、体育健身等领域的应用，例如，将社保卡作为景区门票、图书馆借阅证、体育场馆入场券等，丰富群众的文化生活。

二是在金融服务领域创新应用。加强与金融机构的合作，充分发挥社保卡的金融功能。鼓励金融机构开发基于社保卡的金融产品和服务，如小额信贷、理财服务等，满足群众的金融需求。同时，加强社保卡的安全管 ……（未完，全文共6306字，当前仅显示2906字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县社保卡居民服务“一卡通”工作推进会议上的讲话》）