在全区露天烧烤专项治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会露天烧烤专项治理的重要意义
（一）露天烧烤专项治理是改善生态环境质量的必然要求
（二）露天烧烤专项治理是提升城市形象品位的关键举措
（三）露天烧烤专项治理是维护群众切身利益的现实需要
二、总结前期工作，客观分析当前治理工作存在的问题
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的问题与不足
三、明确重点任务，全面推进露天烧烤专项治理工作
（一）强化宣传排查，营造良好治理氛围
一是深入开展宣传动员
二是全面进行摸底排查
（二）开展集中整治，严厉打击违规行为
一是加强重点区域巡查
二是严格依法查处
三是强化联合执法
（三）健全长效机制，巩固治理工作成果
一是将治理工作纳入日常监管
二是建立考核问责机制
三是鼓励公众参与监督
四、强化组织保障，确保专项治理工作落到实处
（一）加强组织领导
（二）压实工作责任
（三）加强督查考核
（四）加强队伍建设
……
在全区露天烧烤专项治理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区露天烧烤专项治理工作推进会，主要任务是深入贯彻落实城市环境整治工作要求，全面部署全区露天烧烤专项治理工作，动员各部门、各单位进一步统一思想、明确任务、压实责任，以坚决的态度、有力的措施，全面规范市容环境秩序，有效遏制露天烧烤造成的环境污染和市容乱象，提升城市形象品位，为市民营造良好的生活环境，为建设美丽港城奠定坚实基础。参加今天会议的有区城市管理综合行政执法局领导班子成员、各执法中队负责人，区公安分局、市场监管局相关负责人，以及各街道、乡镇分管领导。刚才，*执法中队、*街道作了汇报发言，对工作思路和举措进行了交流，讲得都很好，提出的方法切实可行，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会露天烧烤专项治理的重要意义

（一）露天烧烤专项治理是改善生态环境质量的必然要求

露天烧烤过程中产生的油烟、烟尘等污染物，对空气质量造成严重影响。据环保部门监测数据显示，每台露天烧烤炉每小时排放的可吸入颗粒物（PM10
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就曾因露天烧烤摊点液化气罐泄漏引发火灾事故，造成严重的人员伤亡和财产损失。开展露天烧烤专项治理，能够有效消除各类安全隐患，保障群众的饮食安全、消防安全和生活环境安全，切实维护群众的合法权益。

二、总结前期工作，客观分析当前治理工作存在的问题

（一）取得的阶段性成效

前期，我区在露天烧烤治理工作上取得了一定成绩。部分街道和执法中队通过宣传引导和日常巡查，对一些露天烧烤摊点进行了初步规范。例如，街道在旅游旺季前对辖区内家烧烤门店进行了摸底排查，并逐户宣传相关政策法规，发放宣传资料份，促使家门店主动整改店外经营行为；执法中队加强夜间巡查，对处违规露天烧烤摊点进行了劝导和清理，一定程度上改善了局部区域的市容环境秩序。同时，通过城管+公安联合执法模式的试点运行，在路段开展联合整治行动次，查处违规露天烧烤摊点*个，执法效能和治安防控协同联动效果初步显现。

（二）存在的问题与不足

尽管取得了一定进展，但我区露天烧烤治理工作仍面临诸多问题。一是宣传力度不够，部分烧烤经营户和市民对露天烧烤的危害认识不足，存在抵触情绪，主动配合治理工作的积极性不高。据调查，仍有*%的经营户对露天烧烤相关政策法规不了解，%的市民认为露天烧烤“影响不大”。二是整治力度有待加强，部分区域存在执法标准不统一、执法不严格的情况，对一些屡禁不止的“钉子户”缺乏有效整治手段。目前，全区仍有处露天烧烤摊点存在反复违规现象，严重影响整治效果。三是长效管理机制不健全，日常监管存在薄弱环节，部分执法中队在集中整治后未能及时跟进日常巡查，导致违规行为容易反弹。例如，*区域在集中整治后一个月内，露天烧烤违规行为反弹率高达40%。四是部门协同配合不够紧密，城管、公安、市场监管等部门在信息共享、联合执法等方面存在沟通不畅的问题，未能形成强大的治理合力。

三、明确重点任务，全面推进露天烧烤专项治理工作

（一）强化宣传排查，营造良好治理氛围

一是深入开展宣传动员。各街道、乡镇要充分利用社区宣传栏、广播、微信公众号等多种渠道，广泛宣传露天烧烤的危害、相关法律法规以及治理工作的重要意义。计划在专项治理期间，开展集中宣传活动次，发放宣传资料万份，在全区营造浓厚的舆论氛围。同时，组织执法人员深入烧烤门店和摊点，面对面进行政策解读和劝导，引导经营户自觉遵守规定，主动整改违规行为。二是全面进行摸底排查。在旅游旺季前，各执法中队要对辖区内的烧烤门店、摊点进行拉网式排查，建立详细的台账，明确经营户名称、地址、经营状况等信息。对排查出的违法违规从事露天烧烤的业户，要及时下发书面通知，责令其限期改正，并做好记录和跟踪，确保排查工作全覆盖、无死角。

（二）开展集中整治，严厉打击违规行为

一是加强重点区域巡查。进入露天烧烤高发期，各辖区执法中队要合理安排执法力量，重点加强对烧烤餐饮门店的夜间巡查治理，尤其是对主次干道、商业街区、居民小区周边等重要路段和区域，实施高密度、高频次巡查。在旅游旺季和节假日等特殊时段，可根据实际情况增加巡查频次，必要时安排专人盯守，确保及时发现和制止违规行为。二是严格依法查处。对无视劝阻、拒不整改、屡劝屡犯的经营户，要坚决采取强制措施，依法没收经营物品、经营工具等，并按照相关法律法规进行顶格处罚。同时，对阻碍执法、暴力抗法的行为，公安部门要依法严厉打击，形成强大的震慑力。例如，参照其他城市经验，对首次违规的经营户处以元以上元以下罚款，对多次违规的经营户除加重罚款外，还可联合市场监管部门吊销其营业执照。三是强化联合执法。持续深化城管+公安联合执法模式，建立健全部门间的信息共享、线索移送、联合行动等工作机制。城管部门负责查处露天烧烤、店外经营等违规行为，公安部门负责维护执法秩序、打击违法犯罪行为，形成工作合力，提高执法效能。

（三）健全长效机制，巩固治理工作成果

一是将治理工作纳入日常监管。各执法中队要把露天烧烤巡查治理工作常态化、制度化，制定详细的日常巡查计划，明确巡查 ……（未完，全文共4087字，当前仅显示2152字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区露天烧烤专项治理工作推进会上的讲话》）