在全市社会工作暨社区建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、工作成效回顾
（一）党建引领作用显著增强
（二）社区治理能力不断提升
（三）民生服务水平持续提高
（四）社会组织发展日益壮大
（五）智慧社区建设稳步推进
二、存在的问题和挑战
（一）基层治理力量有待加强
（二）社区资源整合不够充分
（三）社会组织发展还不充分
（四）智慧社区建设还需加快
（五）居民参与意识有待提高
三、下一阶段重点工作任务
（一）加强基层治理体系和治理能力建设
一是加强基层党组织建设
二是加强社区工作者队伍建设
三是加强网格化治理体系建设
（二）提升社区服务能力和水平
一是加强社区服务设施建设
二是优化社区服务供给
三是加强社区志愿服务
（三）推动社会组织健康发展
一是加大社会组织培育力度
二是加强社会组织管理和监督
三是推动社会组织参与社区治理
（四）加快智慧社区建设步伐
一是加强智慧社区建设规划和标准制定
二是推进智慧社区平台建设
三是加强智慧社区技术应用
（五）提高居民参与社区治理的积极性和主动性
一是加强居民参与意识教育
二是完善居民参与机制和平台
三是建立居民参与激励机制
四、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）加强监督考核
（四）加强宣传引导
……
在全市社会工作暨社区建设工作会议上的讲话

各位同志：
今天，我们在这里召开全市社会工作暨社区建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于基层治理的重要指示精神，总结近年来全市社会工作和社区建设取得的成效，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点任务，进一步推动全市社会工作和社区建设高质量发展。
一、工作成效回顾
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造共建共治共享的社会治理格局，扎实推进社会工作和社区建设，取得了显著成效。
（一）党建引领作用显著增强
全市各社区充分发挥党组织的领导核心作用，构建了“街道工委—社区党委—网格党支部—党员楼栋长”四级组织架构，将党的组织体系与基层治理体系深度融合。例如，**街道通过建立“党建引领、居民自治、共建共享”机制，有效推动了**3号围墙消险、观门口片区积淹水改造等民生工程的实施，切实解决了居民的实际问题。
同时，积极探索“党建+”模式，将党建工作与社区治理、志愿服务、民生保障等工作有机结合。**区**街道**社区依托**区基层党建“书记项目”，创新推出“遇见亭好”服务集成项目，通过链接**供销集团、中国邮政等6家联盟单位，将市场服务与志愿服务嵌入网格，为居民提供了小修小补、信息咨询等“微服务”，解决了居民生活中的“小麻烦”。
（二）社区治理能力不断提升
全市持续推进网格
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略943字，正式会员可完整阅读）……　
联盟”，整合了企事业单位、社会组织和高校等多方资源，吸引了580多名志愿者常态化参与社区服务，为居民提供了多样化的服务。
同时，加强社会组织规范化建设，开展社会组织评估工作。**区在2025年开展了社会组织评估，分为社会团体、民办非企业单位和基金会三类，强调党建工作、内部治理等指标，有效提升了社会组织的管理水平和服务质量。
（五）智慧社区建设稳步推进
全市积极推动社区治理技术创新，运用区块链、大数据、人工智能等信息技术，打造智慧社区。例如，**区在基层社区治理改革创新实践中，建立了“掌上云社区”平台，依托微信系统，通过网格建群、政务机器人“小栖”入群、开发集成应用小程序等方式，打通了基层政府与人民群众之间的互动渠道，实现了共建共治共享的社会治理格局。雨花台区“及时雨”平台以“倾听心声、服务民生”为宗旨，实行衔接有序、环环相扣的闭环流程，实现了民生反馈渠道更加多元便捷，诉求回应更加快速精准，政务服务更加务实高效的目标。
此外，全市还积极推进“智慧社区综合信息平台”建设，累计为基层提供户籍人口以及低保、残疾人等数据近**万条，累计帮助基层完成**万多次数据比对，有效减少了基层工作人员上门走访核查、数据录入工作量，为基层减负赋能。
二、存在的问题和挑战
虽然全市社会工作和社区建设取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和挑战，主要表现在以下几个方面：
（一）基层治理力量有待加强
随着城市化进程的加快，社区人口不断增加，社区治理任务日益繁重，但基层治理力量相对薄弱。一方面，社区工作者数量不足，尤其是在一些老旧小区和流动人口较多的社区，社区工作者面临着“一人多岗、一人多责”的局面，工作压力较大。另一方面，社区工作者的专业素质和能力有待提高，部分社区工作者缺乏系统的社会工作知识和技能培训，难以满足居民多样化的需求。
（二）社区资源整合不够充分
社区资源整合是提高社区治理效能的关键，但目前全市社区资源整合还不够充分。一方面，社区与辖区内的企事业单位、社会组织等合作不够紧密，资源共享机制不完善，导致一些社区资源闲置，而另一些社区资源短缺。另一方面，社区内部资源整合也不够，社区服务设施分散，缺乏统筹规划和合理布局，难以形成服务合力。
（三）社会组织发展还不充分
虽然全市社会组织数量不断增加，但社会组织发展还不充分，存在一些问题。一方面，社会组织规模较小，服务能力有限，难以承接政府购买服务项目。另一方面，社会组织管理不规范，部分社会组织存在内部治理不完善、财务管理制度不健全等问题，影响了社会组织的公信力和影响力。
（四）智慧社区建设还需加快
虽然全市智慧社区建设取得了一定进展，但与先进城市相比，还存在一定差距。一方面，智慧社区建设缺乏统一规划和标准，各部门之间信息孤岛现象较为严重，数据共享和互联互通不畅。另一方面，智慧社区建设的资金投入不足，技术应用水平不高，难以满足居民对智能化、便捷化服务的需求。
（五）居民参与意识有待提高
居民是社区治理的主体，但目前全市居民参与意识还不够强，参与度不高。一方面，居民对社区事务的关注度和参与意愿较低，缺乏参与社区治理的积极性和主动性。另一方面，社区缺乏有效的居民参与机制和平台，居民参与社区治理的渠道不够畅通，参与方式单一，难以充分发挥居民的主体作用。
三、下一阶段重点工作任务
针对当前工作中存在的问题和挑战，下一阶段全市社会工作和社区建设工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造共建共治共享的社会治理格局，重点做好以下几个方面的工作：
（一）加强基层治理体系和治理能力建设
一是加强基层党组织建设。充分发挥基层党组织的领导核心作用，进一步完善“街道工委—社区党委—网格党支部—党员楼栋长”四级组织架构，加强党员教育管理，提高党员的政治素质和服务能力。同时，积极探索“党建+”模式，将党建工作与社区治理、志愿服务、民生保障等工作有机结合，推动党建工作与基层治理深度融合。
二是加强社区工作者队伍建设。加大社区工作者招聘力度，根据社区人口规模和工作任务，合理配备社区工作者数量。加强社区工作者培训，建立健全社区工作者培训体系，定期组织社区工作者参加社会工作知识和技能培训，提高社区工作者的专业素质和能力。同时，建立健全社区工作者激励机制，提高社区工作者的待遇水平，激发社区工作者的工作积极性和主动性。
三是加强网格化治理体系建设。进一步优化网格划分，科学合理确定网格规模和边界，确保网格服务管理全覆盖。加强网格员队伍建设，建立健全网格员选拔、培训、考核、激励机制，提高网格员的工作能力和服务水平。同时，加强网格化治理平台建设，整合各类资源，实现信息共享和互联互通，提高网格化治理效能。
（二）提升社区服务能力和水平
一是加强社区服务设施建设。加大社区服务设施建设投入，按照“办 ……（未完，全文共5744字，当前仅显示2647字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会工作暨社区建设工作会议上的讲话》）