在全市社会工作和信访工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代社会工作和信访工作的重大意义
一是从政治高度把握工作定位，增强责任感使命感
二是从发展维度审视工作价值，提升主动性创造性
三是从民生角度强化工作担当，彰显宗旨意识
二、聚焦重点任务，全面推动新时代社会工作和信访工作高质量发展
（一）强化党建引领，筑牢社会工作和信访工作的组织根基
一是健全党建工作清单化机制
二是推进党务业务融合化发展
三是打造工作开展品牌化矩阵
（二）聚力社会工作提质，增强服务群众的精准性实效性
一是推动志愿服务凝心聚力
二是促进行业协会商会赋能增能
三是深化“两企三新”筑基强基
（三）提升信访工作质效，筑牢社会和谐稳定的坚固防线
一是不断提升信访工作法治化水平
二是畅通人民建议征集渠道
三是深化基层治理创新创优
三、强化保障措施，为新时代社会工作和信访工作提供坚强支撑
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化队伍建设，打造过硬“铁军”
（三）完善保障机制，夯实工作基础
（四）严格督导考核，确保工作实效
……
在全市社会工作和信访工作会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市社会工作和信访工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省社会工作部部长和信访局局长会议精神，全面落实市委书记对全市社会工作的批示要求，总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，推动全市社会工作和信访工作开新局、出新绩。参加今天会议的有各县区社会工作部部长、信访局局长，市直有关单位分管负责同志，部分乡镇（街道）社会工作负责人代表。刚才，*县、*区社会工作部和市信访局作了汇报发言，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代社会工作和信访工作的重大意义
社会工作和信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁，是推进基层治理的重要抓手，是保障民生福祉的重要支撑。当前，全市正处于高质量发展的关键阶段，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，对社会工作和信访工作提出了更高要求。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好这两项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。
一是从政治高度把握工作定位，增强责任感使命感。社会工作和信访工作本质上是群众工作，事关党的执政根基，事关社会和谐稳定。党中央高度重视社会工作和信访工作，_总书记多次作出重要指示，强调“要加强
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略936字，正式会员可完整阅读）……　
要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为最高标准，用心用情用力做好每一项工作，让群众感受到党和政府的温暖。
二、聚焦重点任务，全面推动新时代社会工作和信访工作高质量发展
做好新时代社会工作和信访工作，要坚持以党建为引领，以问题为导向，以创新为动力，聚焦重点领域和关键环节，推动各项工作提质增效、落地见效。
（一）强化党建引领，筑牢社会工作和信访工作的组织根基
党的领导是社会工作和信访工作的根本保证。要始终把加强党的全面领导贯穿工作全过程各方面，以高质量党建引领高质量发展。
一是健全党建工作清单化机制。制定《社会工作和信访领域党建工作责任清单》，明确各级党组织书记“第一责任人”、分管领导“直接责任人”、班子成员“一岗双责”的具体职责，细化“三会一课”、主题党日、组织生活会等项重点任务，实行“月调度、季督查、年考核”制度。去年，区通过清单化管理推动社会工作领域党建任务完成率提升至%，信访部门党组织解决群众诉求效率提高%。要推广*区经验，确保党建任务可量化、可检查、可问责，推动党建工作从“软任务”变为“硬指标”。
二是推进党务业务融合化发展。打破“党建与业务两张皮”现象，把党建工作与社会工作服务、信访矛盾化解等业务深度融合。在社会工作领域，开展“党建+志愿服务”“党建+民生帮扶”等活动，去年全市社工组织党组织开展助老、助学、助医等服务场次，服务群众万人次；在信访领域，建立“党员先锋岗”“信访接待党员责任区”，党员干部带头接访下访人次，化解疑难信访案件件。要进一步创新融合载体，比如县推行的“党建引领信访代办制”，由党员干部全程代办群众信访事项，办结率达%，群众评价“办事效率高、服务态度好”，这样的做法值得推广。
三是打造工作开展品牌化矩阵。立足地方实际，培育一批有影响力的党建工作品牌。在城市社区，推广“红色物业+社工服务”品牌，街道通过党建引领物业企业与社工组织合作，解决小区环境整治、停车难等问题个；在农村地区，打造“党建+乡村治理”品牌，镇建立“党员议事会+社工调解室”模式，化解邻里纠纷起，调解成功率达*%。要围绕“一县区一品牌、一领域一特色”目标，加大品牌培育力度，通过品牌示范带动整体工作提升。
（二）聚力社会工作提质，增强服务群众的精准性实效性
社会工作是社会建设的重要组成部分，要以专业化、职业化为方向，拓展服务领域，提升服务质量，让群众共享发展成果。
一是推动志愿服务凝心聚力。健全志愿服务体系，完善“市—县—乡—村”四级志愿服务网络，目前全市已注册志愿服务队伍支，志愿者万人，年开展志愿服务活动场次。要进一步整合资源，推动志愿者与专业社工、社会组织“联起来”，建立“社工引领志愿者、志愿者协助社工”的联动机制；推动服务活动“动起来”，聚焦文明创建、乡村振兴、应急救援等领域，开展“菜单式”志愿服务，去年县组织志愿者为独居老人提供上门服务人次，帮助留守儿童完成学业辅导小时；推动服务成效“融起来”，建立志愿服务积分兑换制度，将服务时长与公共服务优惠、评优评先挂钩，激发群众参与热情，力争年内志愿者注册人数突破万人，服务时长累计达万小时。
二是促进行业协会商会赋能增能。加强党建引领行业协会商会改革发展，探索建立“党建+规范管理+服务发展”的“*模式”。在规范管理上，开展行业协会商会党建“百日攻坚”行动，实现党组织应建尽建，目前全市家行业协会商会已建立党组织家，覆盖率达*%；在服务发展上，推动行业协会商会搭建政企沟通、技术交流、市场开拓平台，去年企业家协会组织对接项目个，带动就业人。要继续深化改革，建立行业协会商会星级评价体系，对评为星级的给予政策支持，力争年底前培育*家省级示范行业协会商会。
三是深化“两企三新”筑基强基。创新非公企业党建工作体系，推动非公企业党组织成为职工群众的“主心骨”、企业发展的“红色引擎”。实施“红色覆盖”工程，对家规模以上非公企业，选派党建指导员名，实现党建工作全覆盖；开展“红色赋能”行动，推动非公企业将党建工作融入生产经营，公司通过“党员技术攻关小组”解决生产难题个，降低成本万元；搭建“红色服务”平台，建立非公企业党组织与社区、社工组织结对共建机制，集团党组织与社区合作开展公益活动场次，服务群众人次。要持续用力，力争年内非公企业党组织单独组建率提升至%，党建工作对企业发展的贡献率明显提高。
（三）提升信访工作质效，筑牢社会和谐稳定的坚固防线
信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，要坚持以人民为中心，推动信访工作法治化、规范化、智能化，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
一是不断提升信访工作法治化水平。深入贯彻《信访工作条例》，完善信访事项受理、办理、督办全流程规范，去年全市信访事项依法分类处理率达*%。加强信访法治宣传，开展“信访法规进乡村、进社区、进企业、进校园”活动场次，发放宣传资料万份，群众信访法治意识明显增强。严格落实诉访分离制度，规范信 ……（未完，全文共5705字，当前仅显示2630字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会工作和信访工作会议上的讲话》）