区县社会面火灾安全防范工作情况报告

目录/提纲：……
一、工作推进及成效
（一）织密责任网络，基层监管逐步压实
一是_政同责机制运转趋于规范
二是部门监管联动有所加强
三是基层末端责任逐步承接
（二）突出重点领域，排查整治取得实效
一是“三合一”场所和群租房整治持续深入
二是电动自行车全链条治理逐步规范
三是打通“生命通道”专项行动力度加大
（三）夯实基础建设，应急救援能力有所提升
一是公共消防设施补欠账步伐加快
二是多种形式消防力量稳步壮大
三是实战练兵和宣传培训有序开展
二、存在的突出问题和薄弱环节
（一）部分领域火灾风险依然高位运行
一是老旧小区和城中村先天性隐患积重难返
二是新业态新风险_滞后
三是“厂中厂”“园中园”隐患反弹
（二）社会消防安全基础还不托底
一是单位主体责任虚化空转
二是基层监管力量薄弱分散
三是群众自防自救意识不高
（三）应急救援体系和能力仍有差距
一是公共消防设施欠账面广量大
二是多种形式消防队伍实战能力参差
三是联勤联动机制有待磨合
三、下一步工作打算
（一）拧紧责任链条，压实各级防火职责
一是刚性落实_政同责
二是督促行业部门履职到位
三是倒逼单位主体责任归位
（二）攻坚重点隐患，提升精准防控水平
一是实施老旧小区消防安全改造
二是深化电动自行车和“生命通道”专项整治
三是强化新业态领域风险_
四是抓好季节性和重大活动期间火灾防……
区县社会面火灾安全防范工作情况报告

2026年是“十五五”规划开局之年，做好社会面火灾安全防范工作，对保障经济社会平稳运行、维护群众生命财产安全意义重大。年初以来，区（县）委、政府认真贯彻落实市委、市政府关于消防安全工作系列部署，紧盯重点领域和薄弱环节，持续压实责任、整治隐患、夯实基础。现将有关情况报告如下。
一、工作推进及成效
面对各类风险交织叠加的现实压力，各镇街、各部门围绕防控大火、遏制小火的总体目标，保持高频次排查和高压整治态势，推动几项基础性工作取得阶段进展。
（一）织密责任网络，基层监管逐步压实
一是_政同责机制运转趋于规范。区委常委会、政府常务会先后*次研究消防工作，审议通过《社会面火灾防控若干规定》和《2026年消防工作要点》。区政府与**个镇街、**个行业主管部门签订年度消防工作目标责任书，将消防工作纳入平安建设考核，分值权重提高至**%。对2025年度发生亡人火灾事故的**镇实行“一票否决”，取消当年评优资格。二是部门监管联动有所加强。建立消防、应急、住建、市场监管、公安、城管等**个部门参与的联席会议制度，每季度召开一次全体会议。今年已召开联席会议两次，研究解决了老旧市场消防通道占用、高层住宅电缆井防火封堵不严等**项跨部门难题。三是基层末端责任逐步
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略869字，正式会员可完整阅读）……　
练兵和宣传培训有序开展。区消防救援大队组织高层建筑、大型商业综合体、地下空间等类型演练*次，拉动社会联动单位**家次。针对复工复产和夏季高温特点，分行业开展培训**场，覆盖**人次。面向中小学校开展“开学消防第一课”，覆盖师生**万人。向孤寡老人、残障人士等_发放灭火毯、逃生面罩等物资**套。上半年，全区发生火灾**起，直接财产损失约**万元，同比分别下降**%和**%，未发生较大以上火灾，形势总体平稳。
二、存在的突出问题和薄弱环节
防控力度加大的同时，也要清醒看到，社会面火灾安全防范基础并不牢固，一些深层次矛盾和新增风险交织叠加，稍有松懈就可能反弹。
（一）部分领域火灾风险依然高位运行
一是老旧小区和城中村先天性隐患积重难返。全区建成超过30年的老旧住宅小区有**个，普遍存在电气线路老化、楼道堆放杂物、消防车道窄小等共性问题。**街道**新村，**栋居民楼室内电线大多为上世纪九十年代铺设，铜铝线混接、绝缘层脆化现象普遍，今年已发生因线路故障引发的火情*起。城中村地区私搭乱建占用防火间距，租住人员密度大，用火用电管理粗放。这类区域改造涉及资金量大、产权复杂，短期难以根本改观。二是新业态新风险_滞后。区内有储能电站*座、电化学储能电池生产车间*处，尚无针对此类场所的专门消防技术标准和管理规范。部分企业为降低成本，在电池存放和充放电环节存在管理漏洞，一旦发生热失控，现有力量难以有效处置。集中式充电站和换电柜点多面广，日常巡查维护参差不齐，个别站点灭火器配置不足、监控设备损坏后数月未修。三是“厂中厂”“园中园”隐患反弹。一些小微企业、加工作坊租赁厂房后，擅自改变使用性质，防火分区被破坏、疏散通道被占用，同一建筑内生产、仓储、住宿功能混杂。上半年抽查**个工业园，发现此类问题**处，整改后回潮现象屡有发生，长效_机制缺失。
（二）社会消防安全基础还不托底
一是单位主体责任虚化空转。部分企业法定代表人、实际控制人安全意识淡薄，消防投入能省则省，把安全管理等同于应付检查。今年抽查**家消防安全重点单位，发现自动消防设施维保不到位、控制室值班人员无证上岗等问题**项。有的单位应急预案多年未修订，演练走过场，员工不会使用灭火器材。二是基层监管力量薄弱分散。镇街消防工作站虽已挂牌，但多数人员身兼多职，专职从事消防工作的时间不足三分之一。人员专业能力欠缺，排查多停留在口头提醒，不会辨识技术性隐患。消防文员流动频繁，今年已有**人辞职或调离，新人培训跟不上，工作连续性受影响。三是群众自防自救意识不高。入户走访显示，约**%居民不清楚本楼栋逃生通道位置，**%家庭未配备灭火器材，老年人对独立式感烟探测器功能不了解甚至抵触安装。部分沿街店主图方便，存在私拉电线、在店内给电动车充电等行为，口头劝告效果甚微。
（三）应急救援体系和能力仍有差距
一是公共消防设施欠账面广量大。除去新建和维修数量，全区仍有**座市政消火栓因老旧损坏处于停用状态，主要分布在老城区背街小巷和城乡结合部。个别新建工业园区市政供水管网未同步配套，消防取水只能依靠天然水源或远距离运水，制约灭火效率。二是多种形式消防队伍实战能力参差。镇街专职队队员待遇偏低，月均收入约**元，与岗位风险不匹配，人员招不来、留不住问题突出。日常训练时间不保证、器材维护不到位，部分队员到场后展开速度慢、操作不熟练。志愿消防队更多停留在名册上，紧急情况下能否真正召得回、拉得出，缺乏检验。三是联勤联动机制有待磨合。消防、公安、医疗、环保、供水供电等单位之间的信息互通和应急响应，更多依赖临时协调，尚未形成制度化的紧密衔接。今年**月**镇一废品收购站火灾，因现场通信不畅，供水车到达后找不到消防水泵接合器位置，延误近**分钟，教训值得汲取。
三、下一步工作打算
针对上述问题，区委、区政府将坚持问题导向和目标导向相统一，把“十五五”开局之年作为补齐消防安全短板的攻坚期，持续深化责任、法治、基础三项建设，推动社会面火灾防范从集中整治向常态长效转变。
（一）拧紧责任链条，压实各级防火职责
一是刚性落实_政同责。将消防工作纳入区委、区政府季度重点工作督查内容，对连续两次排名末位的镇街和部门主要负责人进行约谈。年底由区安委会、消安委联合组成考评组，对各镇街、各部门消防工作完成情况逐项打分，结果与干部考核任用挂钩。二是督促行业部门履职到位。教育、民政、卫健、文旅、商务等行业主管部门，须在本领域推行消防安全标准化管理，年内分别至少建成*个示范单位。对履职不到位的行业部门，区消安委可 ……（未完，全文共4631字，当前仅显示2439字，请阅读下面提示信息。收藏《区县社会面火灾安全防范工作情况报告》）