在全县政企恳谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识、凝聚共识，精准把握两项工作的核心意义
二、畅通渠道、闭环管理，加快建立企业诉求快速响应机制
（一）畅通“一口受理”渠道，让企业诉求“找得到、有人接”
一是搭建统一受理平台
二是建立分级办理体系
三是推行企业服务专员制度
（二）健全“闭环办理”流程，让问题解决“有章法、办得实”
一是分类精准交办
二是严格限时办结
三是全程跟踪督办
四是办结销号评价
（三）聚焦“重点诉求”攻坚，让急难愁盼“快响应、早解决”
一是聚焦生产经营共性痛点
二是聚焦项目建设堵点
三是聚焦政策兑现难点
（四）强化“结果运用”导向，让服务质量“可检验、能提升”
三、把握边界、同向发力，着力构建亲清统一的新型政商关系
一是真心实意亲企，主动靠前服务
二是清清白白守界，严守交往底线
三是依法行政护企，保障公平环境
一是坚守实业、深耕主业
二是守法经营、诚信为本
三是主动沟通、建言献策
四、压实责任、狠抓落实，确保各项工作落地见效
一要压实工作责任
二要提升服务能力
三要强化督导考核
四要营造浓厚氛围
……
在全县政企恳谈会上的讲话

各位企业家朋友，同志们：
大家上午好！今天我们召开全县政企恳谈会，核心是搭建面对面沟通、实打实解难的交流平台，当面听取各位企业家的经营诉求、发展建议，共同研判当前市场形势与企业发展痛点，专题部署企业诉求快速响应机制建设，推动构建亲清统一的新型政商关系，进一步稳定发展预期、提振企业信心、激发市场活力，以营商环境的持续优化支撑全县经济高质量发展。首先，我代表县委、县政府，向长期扎根我县、深耕实业、主动担当社会责任，为全县经济增长、民生就业、产业升级作出重要贡献的各位企业家，致以诚挚的感谢和崇高的敬意！
营商环境是市场主体生存发展的“土壤”，政企沟通效率是营商环境最直观的标尺。近年来，县委、县政府始终把优化营商环境作为推动发展的“头号工程”，持续深化“放管服”改革，落地“一枚印章管审批”改革，建成覆盖县乡的帮办代办服务体系，迭代落实惠企纾困政策，全县市场主体总量稳步增长，发展活力持续释放。但我们也清醒认识到，对照企业期盼、对标先进地区，我县营商环境仍有明显短板：企业诉求渠道分散、办理协同性不足，部分诉求存在“多头找、反复讲、办结慢”的问题；少数干部对政商交往把握不准，存在“怕接触、怕担责、不敢帮”的心态，服务企业的主动性、精准性有待
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略849字，正式会员可完整阅读）……　
性互动格局，为全县产业升级、经济高质量发展注入持久动力。
二、畅通渠道、闭环管理，加快建立企业诉求快速响应机制
建立企业诉求快速响应机制，核心是实现“诉求有渠道、办理有流程、办结有时限、结果有反馈、质量有评价”，构建全链条闭环式服务体系，真正做到企业诉求“件件有着落、事事有回音”。
（一）畅通“一口受理”渠道，让企业诉求“找得到、有人接”
整合分散的诉求受理端口，打造统一、便捷、权威的诉求入口，解决企业“诉求找谁提、问题向谁说”的困惑。一是搭建统一受理平台。依托县政务服务中心设立“企业诉求服务中心”，作为全县企业诉求的统一受理机构，统筹负责诉求登记、分类交办、跟踪督办、回访评价全流程工作。同步开通线上政务服务平台诉求专区、企业服务专线两大官方渠道，实现线上线下多端受理，企业足不出户就能提交诉求。二是建立分级办理体系。实行“县级统筹、部门主办、乡镇协办”的分级受理机制，一般性行业诉求由行业主管部门直接办理，跨部门、跨领域诉求由诉求服务中心统筹协调，重大疑难诉求提交县政府专题研究解决。三是推行企业服务专员制度。对规上工业企业、重点招商项目、专精特新企业实行“一对一”服务专员制度，专员从县直行业部门选派，作为企业诉求的“第一联系人”，负责政策解读、诉求代办、进度反馈，变“企业跑”为“专员办”。
（二）健全“闭环办理”流程，让问题解决“有章法、办得实”
严格规范诉求办理全流程，形成“受理—交办—办理—反馈—销号”的完整闭环，坚决杜绝诉求“石沉大海、不了了之”。一是分类精准交办。对企业提交的诉求，第一时间甄别分类、建档立卡，按照“属地管理、行业负责”原则，1个工作日内交办至责任单位。对涉及多个部门的复杂诉求，明确牵头部门和配合单位，实行联合办理，严禁推诿扯皮。二是严格限时办结。落实分类办结时限：一般性政策咨询、办事指引类诉求，3个工作日内办结并答复企业；需要协调解决的具体问题，7个工作日内办结反馈；涉及面广、解决难度大的复杂诉求，15个工作日内给出阶段性进展；确有困难无法按期办结的，要提前向企业说明原因并申请延期，全程保持沟通。三是全程跟踪督办。诉求服务中心对所有诉求实行台账化管理、清单化推进，每周调度、定期通报，对临近时限的提前预警，对逾期未办的启动督办程序，构建“预警提醒—专项督办—约谈问责”三级督办机制，确保诉求不悬空、办理不拖延。四是办结销号评价。诉求办结后第一时间向企业反馈办理结果，同步开展“一事一评”满意度测评。企业认可的予以销号；企业不满意且诉求合理的，退回责任单位重办，直至问题解决、企业认可，真正以企业满意度检验办理成效。
（三）聚焦“重点诉求”攻坚，让急难愁盼“快响应、早解决”
聚焦企业反映集中的痛点难点，实行重点诉求优先办理、提级办理，同时推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。一是聚焦生产经营共性痛点。针对企业反映集中的用工、融资、用地、用能、物流等共性难题，每月梳理汇总，由分管县领导牵头开展专项攻坚，出台系统性解决方案，实现“办结一件、带动一片”。二是聚焦项目建设堵点。对重点招商项目、在建产业项目的审批、征地、配套等诉求，开辟“绿色通道”，实行并联审批、容缺受理、全程代办，全力保障项目早开工、早建设、早投产。三是聚焦政策兑现难点。全面梳理各级惠企政策清单，建立“政策找人”精准推送机制，推行惠企政策“免申即享、即申即享”，简化兑现流程、压缩办理时限，确保政策红利快速直达企业，打通政策落地“最后一公里”。
（四）强化“结果运用”导向，让服务质量“可检验、能提升”
坚持以诉促改、以改提优，把诉求办理成果转化为营商环境持续优化的动力。每月梳理汇总企业诉求类型、热点问题、办理成效、满意度情况，形成营商环境诉求分析报告，找准共性堵点、制度短板，为政策制定、流程优化提供参考。对企业反映集中的_机制问题，及时调整完善相关制度流程，从根源上减少同类诉求重复发生，实现“解决一个诉求、完善一套机制、优化一片环境”。把企业诉求办理响应速度、问题解决率、企业满意度，纳入各部门、各乡镇营商环境考核和干部绩效考核的重要内容，以考核倒逼服务提升、责任落实。
三、把握边界、同向发力，着力构建亲清统一的新型政商关系
构建亲清政商关系，“亲”是态度、是担当，“清”是原则、是底线，二者相辅相成、缺一不可。政府和企业要各守其位、各尽其责，共同打造既亲又清、清爽共事、合力发展的良好生态。
对政府部门而言，要做到“亲而有度 ……（未完，全文共5174字，当前仅显示2385字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县政企恳谈会上的讲话》）