专题_课：力戒形式主义官僚主义，把工作做到群众心坎上

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识力戒形式主义官僚主义的时代意义
二、保持清醒头脑，精准辨识形式主义官僚主义的新表现新危害
（一）决策部署层面：_错位，急功近利问题凸显
（二）执行落实层面：文山会海反弹，过度留痕问题回潮
（三）数字治理层面：“指尖形式主义”变种翻新，技术赋能变技术负累
（四）服务群众层面：宗旨意识淡薄，漠视群众利益问题突出
（五）履职担当层面：不作为慢作为，庸懒散拖现象抬头
三、深挖问题根源，准确把握形式主义官僚主义的生成机理
四、坚持纠树并举，以过硬作风把工作做到群众心坎上
（一）筑牢思想根基，校准政绩坐标，从源头上摒弃形式主义官僚主义
（二）深化“六个纠治”，靶向施策发力，集中整治突出问题
（三）健全制度机制，强化刚性约束，构建长效治理体系
（四）坚持以上率下，发挥头雁效应，带动作风持续向好
（五）提升能力本领，坚持实干为民，把工作做到群众心坎上
……
专题_课：力戒形式主义官僚主义，把工作做到群众心坎上

同志们：
今天我们以专题_课的形式，围绕“力戒形式主义官僚主义，把工作做到群众心坎上”这一主题，和大家作一次深入的交流探讨。2026年是“十五五”规划开局之年，也是我们_成立105周年，做好今年各项工作意义重大、责任重大。开局关乎全局，起步决定后程，良好的作风是开好局、起好步的重要保障。_总书记反复强调，形式主义、官僚主义是_和国家事业发展的大敌，是阻碍_的路线方针政策和_中央重大决策部署贯彻落实的大敌。二十届中央纪委五次全会对持续整治形式主义、官僚主义作出专门部署，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议进一步明确深化“六个纠治”的具体要求，释放出一抓到底、久久为功的强烈信号。
当前，省市县乡领导班子换届工作正有序推进，新班子要有新气象，新征程要有新作为。越是任务艰巨、使命光荣，越要绷紧作风建设这根弦，坚决向形式主义、官僚主义亮剑开刀，教育引导广大_员干部把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中、把功夫下到惠民生上，真正把工作做到群众心坎上，以优良作风护航“十五五”高质量发展。下面，我从四个方面和大家交流。
一、提高政治站位，深刻认识力戒形式主义官僚主义的时代意义
作风问题本质上是政治问题，关系人心向背，关系_的生死存亡。形式主义、官僚主义同我们_的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们_的大敌、人民的大敌。站在“十五五”开局的新起点上，我们必须从政治和全局的高度，深刻认识力戒形式主义官僚主义的极端重要性和现实紧迫性。
第一，力戒形式主义官僚主义，是践行初心使命、厚植_的执政根基的必然要求。我们_来自人民、植根人民、服务人民，人民立场是我们_的根本政治立场。_的百年奋斗史，就是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。形式主义、官僚主义看似是工作方法问题，实则是背离_性、脱离群众的政治问题。形式主义热衷于做表面文章、搞花架子，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；官僚主义高高在上、脱离实际，当官做老爷、漠视群众疾苦。这些问题不解决，就会像一堵无形的墙把_和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断_同人民群众的血肉联系。
江山就是人民，人民就是江山。当前，人民群众对美好生活的向往呈现出多样化、多层次、多方面的特点，对就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域的期待越来越高。如果我们的_员干部习惯于坐在办
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过多过频、各种报表材料重复填报、“指尖上的形式主义”等问题，让基层干部疲于应付、不堪重负，没有时间和精力抓落实、办实事。为基层减负，就是为担当者担当、为干事者撑腰。只有坚决纠治形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，才能把基层干部从无谓的事务中解放出来，让他们轻装上阵、专心干事，才能真正树立起重实干、重实绩的鲜明导向，激发广大_员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，凝聚起推动事业发展的磅礴力量。
二、保持清醒头脑，精准辨识形式主义官僚主义的新表现新危害
形式主义、官僚主义问题具有很强的顽固性和变异性，在不同时期、不同领域有不同的表现形式。近年来，经过持续整治，一批突出问题得到有效解决，但一些老问题树倒根存，一些新变种隐形变异，特别是进入“十五五”开局之年，结合换届工作和数字化发展趋势，形式主义、官僚主义又出现了一些新动向、新表现，必须引起我们高度警惕。
（一）决策部署层面：_错位，急功近利问题凸显
一是换届后“翻烧饼”现象值得警惕。当前部分地方领导班子换届完成后，个别新上任领导急于“出新出彩”，不顾发展实际和工作连续性，热衷于换思路、调规划、改项目，对前任定下的事情搁置不理，对遗留的矛盾问题回避推诿，“新官不理旧账”问题在一些领域有所反弹。有的地方产业规划朝令夕改，刚培育几年的主导产业说换就换；有的项目建设半途而废，前期投入打了水漂，不仅造成资源浪费，也损害了政府公信力。
二是政绩工程、形象工程禁而未绝。个别地方领导干部重显绩轻潜绩、重面子轻里子，热衷于搞“短平快”的项目，追求短期内能看到效果的“视觉政绩”。有的地方不顾财政承受能力，盲目上马大型景观工程、亮化工程，在城市主干道沿线大搞“面子建设”，而背街小巷、老旧小区的民生问题却长期得不到解决；有的地方在乡村振兴中搞“亮点打造”，集中资源打造几个示范样板，其余地方则放任自流，出现“路边工程”“盆景工程”。
三是盲目决策、拍脑袋上马项目时有发生。有的领导干部不做深入调研论证，不进行科学评估，凭个人喜好和主观意志决策重大项目、大额资金使用。有的地方招商引资“捡到篮子都是菜”，项目引进后才发现不符合产业规划、不具备落地条件；有的地方推进改革搞“一刀切”，简单照搬外地经验，不符合本地实际，导致政策执行走样变形。这些盲目决策背后，都是功利主义思想在作祟，把个人政绩放在了群众利益之上。
（二）执行落实层面：文山会海反弹，过度留痕问题回潮
一是文件会议数量反弹、质效不高。虽然经过多年整治，文山会海问题得到一定遏制，但在一些地方和部门又出现了新的反弹迹象。有的地方以“文件落实文件”“会议落实会议”，上级发一个文件，本级层层转发、配套发文，内容大同小异，缺乏针对性和可操作性；有的会议层层套开，同一个主题从省开到村，基层干部大部分时间都在开会，没有时间抓落实。更值得注意的是，一些地方为了规避数量统计，搞“红头变白头”“正式变非正式”，文件会议隐形增多。
二是督查检查考核过多过频、重痕轻效。督查检查考核是推动工作落实的重要手段，但过多过滥就会走向反面。有的部门各自为政，条条线线都搞督查、都搞考核，基层单位应接不暇；有的考核指标设置不科学，重过程轻结果、重材料轻实绩，检查工作就是看资料、查台账、数展板，把“有没有材料”作为“干没干活”的标准；有的地方频繁搞排名通报，月度排名、季度评比，让基层干部压力山大，为了排名靠前不得不搞“材料包装”“数据注水”。近期多地通报的典型案例显示，一些部门考核排名过细过频，已经成为基层难以承受的负担。
三是调研走过场、搞形式。调查研究是谋事之基、成事之道，但一些调研变了味、走了样。有的领导干部调研是“坐着车子转、隔着玻璃看”，走预设路线、看示范样板，听不到真话、摸不到实情；有的调研层层陪同、兴师动众，基层提前几天就开始准备，耗费大量人力物力；有的调研只去好的地方、只看亮点工作，对问题和矛盾避而不见，调研结束后也没有成果转化，调研报告束之高阁，调研成了“走秀”。
（三）数字治理层面：“指尖形式主义”变种翻新，技术赋能变技术负累
一是政务APP、工作群过多过滥。随着数字化治理推进，各类政务应用程序、微信工作群大量涌现，本应提高工作效率，却在一些地方演变成了新的形式主义负担。有的部门各自开发APP，功能重复、数据不互通，基层干部手机里装了十几个政务APP，每天要打卡、签到、学习、答题，占用大量时间；有的工作群泛滥，一个干部加入几十个工作群，消息响个不停，24小时待命，“指尖上的负担”越来越重。
二是数字平台重复建设、数据壁垒严重。有的地方和部门热衷于搞数字化“政绩工程”，盲目建设各类数字平台、指挥中心，投入大量资金却实用性不强。不同部门之间数据不共享、系统不打通，“信息孤岛”问题突出，基层干部需要在多个系统重复录入相同数据，“一表多填、一数多报”现象普遍，不仅没有减轻负担，反而增加了工作量。
三是数字化考核异化走形。有的地方把数字化简单等同于“线上留痕”，要求基层干部所有工作都要拍照上传、定位打卡、线上留痕，甚至要求群众办事也必须线上操作，不会使用智能手机的老年人反而办事更难。有的地方搞“数字政绩”，追求APP下载量、注册量、点击率，为了完成指标层层摊派任务，甚至花钱刷数据，完全背离了数字化治理的初衷。
（四）服务群众层面：宗旨意识淡薄，漠视群众利益问题突出
一是服务群众“走过场”。有的窗口单位表面上热情服务，实则办事效率低下，群众跑多次、等很久才能办成一件事；有的地方推行“最多跑一次”改革，但前置条件多、证明材料多，群众还是要来回跑；有的干部接访群众态度生硬、敷衍应付，对群众反映的问题推诿扯皮，“踢皮球”“打太极”，小事拖大、大事拖炸。
二是民生实事“重部署轻落实”。有的地方每年都承诺办一批民生实事，但很多停留在纸面上、口头上，真正落地见效的不多；有的民生项目搞“半拉子工程”，建了一半就停工，群众长期得不到实惠；有的地方搞民生工程不征求群众意见，想当然办事，结果花了钱群众却不满意，出现“政府买单、群众不买账”的尴尬局面。
三是政策执行“一刀切”“层层加码”。有的部门在落实上级政策时，不考虑基层实际情况，简单机械执行，搞“一刀切”。比如在产业调整、环境治理、安全生产等工作中，有的地方简单采取“一关了之”“一停了之”的做法，给群众生产生活带来不便；有的地方在落实上级任务时层层加码，上级要求一个月完成，本级要求半个月，到了基层只剩几天时间，基层为了赶进度只能应付了事，最终影响工作质量和群众利益。
（五）履职担当层面：不作为慢作为，庸懒散拖现象抬头
一是换届前等待观望、消极怠工。在部分即将换届的地方，一些干部心思浮动，等待观望情绪浓厚，工作上不求有功、但求无过，该拍的板不拍、该定的事不定，遇到矛盾绕着走、遇到困难往上交，出现“换届综合征”。有的干部抱着“船到码头车到站”的想法，工作松劲、精神懈怠，当“太平官”“逍遥官”。
二是履职尽责“躺平”“佛系”。有的干部缺乏担当精神，遇到难事险事就退缩，遇到责任就回避，信奉“不干事就不会出事”；有的干部习惯于当“二传手”，上级部署的工作一转了之，不督促、不检查、不落实；有的干部工作标准不高，满足于一般化、过得去，得过且过，缺乏争先创优的劲头。
三是统计造假、数据失真。统计数据是科学决策的重要依据，但统计造假问题屡禁不止。有的地方为了完成考核指标，在经济数据、民生数据上弄虚作假，“数字出官、官出数字”；有的企业虚报数据，有的部门瞒报问题，导致数据失真、决策失误，不仅影响高质量发展，也严重损害_和政府的公信力。
这些形式主义、官僚主义问题，表现形式多种多样，但危害都是根本性的。它耗费了大量人力物力财力，挤占了干事创业的时间精力，消解了政策落实的实际成效，疏远了_同人民群众的血肉联系，侵蚀了_的执政根基。如果我们对此熟视无睹、听之任之，就会贻误发展机遇、损害群众利益、败坏_风政风，最终付出沉重代价。每一名_员干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照检视、反躬自省，时刻警惕形式主义、官僚主义的侵蚀。
三、深挖问题根源，准确把握形式主义官僚主义的生成机理
形式主义、官僚主义之所以屡禁不止、反复出现，既有思想观念的根源，也有制度机制的因素；既有干部能力的问题，也有监督问责的短板。只有找准病灶、 ……（未完，全文共13828字，当前仅显示4434字，请阅读下面提示信息。收藏《专题_课：力戒形式主义官僚主义，把工作做到群众心坎上》）