***市公安局_专题_课讲稿

目录/提纲：……
一、深刻把握公安领域正确_的核心要义
（一）是公安民警的终身_性课题
（二）为民安宁是公安工作根本标尺
（三）公安履职需要把握五组辩证关系
二、当前公安履职当中_偏差的现实表现与风险警示
（一）思想认知层面的偏差苗头
一是部分干部理论学习和公安业务融合不够
二是少数岗位存在唯指标论的惯性
三是重专项轻基础的思维尚未完全根除
（二）执法办案领域的现实短板
一是部分案件处置重程序办结、轻实质化解
二是少数执法存在简单化倾向
三是部分专项行动存在运动式警务痕迹
（三）基层治理警务工作存在弱项
一是矛盾纠纷源头化解力度不足
二是基层警务存在重硬件、轻实效现象
三是调查研究浮于表面
（四）政务服务、队伍作风方面存在不足
一是部分窗口岗位存在重流程、轻体验
二是攻坚克难担当精神不足
三是考核导向仍有优化空间
三、锚定为民安宁，把正确_落实到公安实战各环节
（一）持续深化思想淬炼，校准全警价值坐标
一是分层抓实理论研学
二是用好正反双向案例警示
三是革新学习成效评判导向
四是在重大议题增设政绩导向辨析
（二）坚守法治底线，推动执法办案提质增效
一是树立正确的办案价值导向
二是健全全流程案件监督_
三是摒弃运动式警务路径依赖
四是完善办案之后风险复盘机制
（三）做强基层基础，做实源头风险治理
一是夯实派出所主防职能定位……
***市公安局_专题_课讲稿

同志们：
按照市委关于_学习教育统一部署，今天我们开展专题_课授课。公安机关肩负捍卫_全、维护社会安定、保障人民安宁的核心职责，手里掌握执法办案、社会治理、公共服务各项公权力，每一次案件办理、每一轮治安整治、每一项政务服务，都直接关系群众安全感、社会公平正义。公安队伍_出现偏差，就容易滋生重打击轻治理、重指标轻实效、运动式警务、重痕迹轻实效等一系列问题。本次_课，结合全市公安治安防控、执法办案、基层基础、矛盾化解、公安政务服务一线实际，谈认识体会，剖析现实风险，明晰实践路径，推动全警进一步校准思想坐标，把为民造福落到公安履职全过程。
一、深刻把握公安领域正确_的核心要义
（一）是公安民警的终身_性课题
_决定公安队伍干事创业的价值取向，直接影响平安建设的实际成色。公安业务很多治理工作见效周期长，基层基础夯实、矛盾源头化解、社会治安风险防控，都属于投入多、很难短期产出亮眼数字的工作。如果政绩认知出现偏移，就会出现片面追求打击办案统计数字，忽视源头防范；看重专项行动声势，忽视常态化基层_；看重案卷办结，忽视群众真实感受等各类现象。表面上看完成
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略854字，正式会员可完整阅读）……　

四是把握局部与全局的辩证关系，不能局限本警种本辖区视角，立足全市平安建设大局谋划警务工作。
五是把握治标与治本的辩证关系，既要处置显性案事件，也要深挖矛盾背后社会诱因，推动标本兼治。
把握好这几组关系，才能够规避片面化、简单化履职误区，推动公安事业稳步向前。
二、当前公安履职当中_偏差的现实表现与风险警示
结合前期理论学习、基层调研、案件评查、信访线索梳理，对照正确_标尺，全市公安系统还存在部分倾向性、苗头性问题，值得全警高度警惕。
（一）思想认知层面的偏差苗头
一是部分干部理论学习和公安业务融合不够。部分领导干部学习满足于通读原文，面对治安考核、打击指标压力的时候，固有业务思维容易占上风，学用贯通存在差距。对公安岗位_错位带来的连锁风险思考不够，没有把为民安宁标尺，完全嵌入案件研判、专项行动策划全过程。二是少数岗位存在唯指标论的惯性。面对各类业务考核，部分单位把打击数、办案数作为首要追求，把完成报表数字当成工作目标，对群众安全感、矛盾实质化解、追赃挽损情况考量权重不足。三是重专项轻基础的思维尚未完全根除。更加愿意开展声势大、周期短的集中专项行动，对于社区警务、__、常态化走访排查这类周期长、不易宣传的基础工作，资源投入、精力分配相对不足。
（二）执法办案领域的现实短板
一是部分案件处置重程序办结、轻实质化解。个别警情案件满足于法律流程走完，对于案件背后衍生的社会矛盾跟进处置不够，案结事未了的情况偶有发生。二是少数执法存在简单化倾向。个别场景片面追求办案效率，机械套用法律条文，没有兼顾法理情的统一，宽严相济政策落地不到位。三是部分专项行动存在运动式警务痕迹。集中行动期间力度大，行动结束之后_力度回落，问题隐患出现反弹，常态化长效_机制没有真正落地。
（三）基层治理警务工作存在弱项
一是矛盾纠纷源头化解力度不足。部分矛盾纠纷处置停留在就事处置，没有深挖矛盾产生根源，同类邻里、婚恋、债务矛盾反复报警，重复警情没有得到系统性治理。二是基层警务存在重硬件、轻实效现象。部分派出所看重阵地硬件建设、台账材料整理，社区民警下沉社区时间保障不足，见警率管事率没有真正落到实处。三是调查研究浮于表面。下基层调研更多看示范点位，深入治安复杂片区、矛盾多发社区偏少，调研成果转化为警务举措的闭环不够通畅。
（四）政务服务、队伍作风方面存在不足
一是部分窗口岗位存在重流程、轻体验。部分业务只追求材料齐全、程序合规，站在办事群众角度简化流程、做好指引做得不够。二是攻坚克难担当精神不足。面对时间跨度长、多方交织的涉警信访积案、历史遗留风险，部分干部存在畏难情绪，存在等待上级明确方案的心态。三是考核导向仍有优化空间。部分考核条目偏向业务统计数字，对基层基础、源头治理等潜绩工作权重有待进一步提升。
深挖这些问题产生的根源，一方面是理论武装向实战一线传导还不够到位，部分干部对公安“为谁执法、为谁履职”这个根本问题思考不深；另一方面，考核指挥棒带来的导向影响客观存在；同时，斗争精神、自我革命精神在部分岗位有所弱化，制度约束、全流程监督还有补齐完善的空间。
三、锚定为民安宁，把正确_落实到公安实战各环节
践行正确_不能停留在口头表态，必须落到捍卫_全、打击犯罪、基层治理、执法规范化、公安政务服务每一项具体实战业务。下面，结合全市公安工作实际，从五个方面谈实践落实路径。
（一）持续深化思想淬炼，校准全警价值坐标
一是分层抓实理论研学。把正确_相关论述纳入_委理论学习中心组、科所队长轮训、全警政治教育固定内容。_委中心组学习不能只读文件，结合本地警情案例、执法反面典型开展辨析。科所队结合刑侦、治安、交管、窗口岗位设置差异化研讨主题，推动学习对接一线实战。
二是用好正反双向案例警示。选取公安系统重指标轻实效、运动式整治、机械执法的反面典型，同时学习扎根基层深耕矛盾化解、做实源头防范的先进典型。把课堂延伸到派出所、办案一线，用身边事教育身边人，强化岗位思想警醒。
三是革新学习成效评判导向。不以学习笔记、参会次数简单评判学习成效，重点看领导干部、民辅警在案件研判、专项行动策划、矛盾调处当中体现的价值立场。引导中层干部结合分管警种岗位，梳理岗位政绩风险清单，纳入履 ……（未完，全文共5207字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《***市公安局_专题_课讲稿》）