市工业和信息化局关于_学习教育自查自纠情况的报告1.1万字

目录/提纲：……
一、自查自纠工作组织实施情况
（一）抓实学习研讨，夯实思想认识根基
（二）拓宽意见渠道，全面排查突出问题
（三）开展谈心谈话，凝聚检视思想共识
（四）起草对照材料，深挖问题内在根源
（五）深化思想领悟，把握_实践维度
二、自查检视发现的主要问题
（一）立_为公维度存在的差距
（二）为民造福维度存在的短板
（三）科学决策维度存在的不足
（四）真抓实干维度存在的短板
三、问题产生的根源剖析
（一）理论学习转化运用不够通透
（二）为民服务的宗旨意识有所淡化
（三）制度约束和考核评价尚有漏洞
（四）作风建设的约束传导尚未到底
四、问题整改落实具体举措
（一）抓实理论武装，校正思想认识偏差
（二）站稳群众立场，提升企业服务实效
（三）健全决策流程，提高科学决策水平
（四）持续改进作风，推动任务落地见效
（五）完善制度链条，巩固整改工作成效
（六）锚定实干导向，推动业务工作提质升级
五、下一步工作安排
……
市工业和信息化局关于_学习教育自查自纠情况的报告

根据市委部署开展_学习教育相关工作要求，市工业和信息化局_组紧扣“立_为公、为民造福、科学决策、真抓实干”工作导向，立足工业经济运行保障、制造业提质升级主责主业，组织开展对照检视与自查自纠工作。通过集中研学、多方征集意见、分层开展谈心谈话、深挖问题根源等系列举措，全面梳理_践行过程当中存在的短板弱项，研究制定对应整改举措，形成本自查自纠报告，现将有关情况报告如下。
一、自查自纠工作组织实施情况
（一）抓实学习研讨，夯实思想认识根基
本次自查工作启动之后，局_组把思想淬炼摆在整个学习教育的起始位置，依托_组理论学习中心组平台，组织班子成员开展多轮专题集中学习，逐篇研读_总书记关于_系列重要论述，吃透中央、省委、市委关于本次学习教育工作的通知文件精神，厘清_偏差带来的现实危害，明晰履职干事的行为边界。机关各_支部同步组织全体_员干部开展集中学习，围绕规定学习篇目组织交流研讨，不满足于读完文件、记好笔记的浅层学习模式，引导_员结合岗位实际谈体会、找差距。经过分层分类的学习交流，全体_员干部对正确_的内涵要义形成更加立体的理解，打破以往把政绩简单等同于指标增长、项目数量的片面认知，从思想层面正视本次自查自纠工作的现实意义，主动放下思想包袱，愿意直面自身岗位上存在的各类问题，为后续查摆检视工作打下思想基础。
（二）拓宽意见渠道，全面排查突出问题
为避免自查工作出现自我循环、自我满足的情况，局_组多路径向外征集各方意见，把外部评价作为查找问题的重要参照。面向市直各协同单位、下级对口业务部门印发书面征询函，请业务关联单位从协同配合、政策落地、履职效能等角度提出客观评价意见。组织召开企业经营主体代表座谈会，直面服务对象听取政策落地过程中的堵点难点，收集企业在项目申报、要素对接、政策兑现环节遇到的实际困扰。在办公场所设置意见征集箱，对外公布
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必定有我”的责任，接续推进产业各项工作，一张蓝图持续落实，不能只顾眼前亮眼成效，透支产业长期发展基础。
二是把握当前与长远的统筹平衡。推进制造业提质升级工作，短期现实诉求和长期发展目标时常会出现矛盾冲突。部分举措能够快速带来短期成效，但会为后续产业发展埋下隐患；部分基础性布局需要持续投入资源，短期看不到产出回报。开展工作谋划，既要着手解决当下迫切的现实难题，也要立足未来做好前瞻布局，不能走向只顾眼前或者空谈长远两个极端。坚持兼顾现实承受能力和未来可持续发展的思路，既不脱离本地产业基础盲目追求短时间跨越式增长，也不能安于现状、回避改革突破。在项目谋划布局层面，兼顾可以较快产生效益的项目，同步布局事关产业未来走向的基础性项目。资源分配使用上，保障当下业务运转的基础条件，同时预留资源投向长远产业培育领域。政策设计环节，既要化解当下企业集中反映的突出问题，同步搭建长效机制，避免同类问题反复出现，通过兼顾当下和未来，保障产业事业平稳持续向前推进。
三是把握局部与全局的协同联动。工业和产业发展属于地方整体发展大局当中重要组成板块，全部业务谋划推进，都要放到全市整体发展大局之下权衡考量。树立大局思维，本部门的业务目标要服从全市发展总体目标，当部门局部利益和整体全局利益产生冲突的时候，坚决舍弃局部本位考量，服从全局工作安排。在研究起草各类产业政策的时候，充分评估政策条文会对其他领域带来的连带影响，主动和关联业务单位沟通对接，规避不同部门政策相互冲突抵触的情况。重大产业项目推进实施阶段，主动对接协同相关职能单位，理顺跨部门工作链条，凝聚多方工作合力。立足本单位职能优势完成分内任务，主动对接服务全市中心工作，依靠一域产业工作的提质，为地方整体发展贡献力量，杜绝局限在部门围墙之内谋划业务。
二、自查检视发现的主要问题
（一）立_为公维度存在的差距
一是全局统筹谋划意识存在不足。开展工业产业发展相关业务的时候，部分工作谋划局限于本部门权责边界，思考更多是本单位的业务考核指标、年度重点任务完成情况，站在全市整体发展大局通盘考量的思考深度不足。面对需要多个部门共同推进的综合性工作任务，习惯于等待牵头单位下达工作安排，主动靠前对接协同、主动认领配套任务的行动不够。遇到权责交叉的工作事项，优先考量本部门需要承担的工作压力，对于不属于本单位硬性考核的任务，推进力度有所减弱，没有完全做到跳出部门本位看待产业发展，部门利益优先的惯性思维没有彻底破除，导致部分跨领域产业协同事项推进节奏滞后于全市整体工作安排。
二是公仆履职思想践行不够到位。少数干部开展企业服务工作的时候，没有摆正自身的岗位定位，还残留重管理轻服务的固有思维。面对企业前来咨询政策、办理业务，有时机械按照文件条文予以答复，缺少换位思考，没有站在企业实际经营处境解读政策要求。遇到企业反复咨询同类问题，容易产生不耐烦情绪，接待沟通的态度不够亲和。部分业务办理环节流程解释不够细致完整，企业需要反复补充材料、多次咨询才能够完成业务办理。面对企业提出超出文件明确范围的诉求，直接简单予以回绝，较少研究是否存在优化变通的可行路径，同公职人员作为服务者的岗位定位存在明显差距。
三是_性锤炼的自觉性有所弱化。部分干部日常将绝大多数精力投入业务事务处理，把_性修养当成抽象的理论要求，缺少常态化自我检视剖析。面对社会上一些关于产业发展的碎片化言论，政治鉴别能力有待加强，不能够第一时间从政治高度辨别言论背后导向，更多当作普通社会信息看待。在日常组织生活当中，开展批评和自我批评力度偏弱，自我批评偏向谈业务短板，很少深挖思想层面、_性层面的问题根源，相互批评多以工作建议代替问题点出。日常主动开展_性自我改造的主动性不足，没有把_性要求贯穿产业谋划、项目推进、企业服务每一项具体工作全过程。
（二）为民造福维度存在的短板
一是群众企业导向的决策思维树得不牢。在产业政策研究起草阶段，更多依托机关内部业务人员开展条文设计，参考上级文件框架较多，深入一线摸清企业现实困难做得不够充分。部分政策条文设计偏向理想化，更多考虑管理执行便利，对中小微企业的承受能力、实操落地难度考量不足。政策出台之后，部分条款企业理解门槛高，申报条件设置脱离中小企业实际经营现状，政策红利难以真正传导到市场主体。开展工作谋划时，习惯性自上而下部署任务，缺少充分吸纳企业、基层意见的完整环节，造成部分政策出台之后落地效果不及预期，政策供给和市场主体真实需求之间出现错位。
二是主动下沉对接服务做得不够充分。部分干部依旧保留坐等上门办事的工作模式，习惯于企业主动到机关对接诉求，主动下沉园区、深入企业走访的行动主动性不足。即便安排下企业走访，大多提前由下级单位做好对接安排，走访对象优先选择规模以上重点企业，大量中小微企业很难得到实地走访机会。走访过程更多听取企业汇报情况，记录企业提出诉求，但后续跟进回访跟进链条衔接不够紧密。企业通过各种渠道反馈的困难诉求，登记接收之后，流转、办理、反馈全链条没有压实闭环管理，部分诉求处理周期偏长，企业需要反复跟进询问办理进度。
三是复杂难点问题攻坚处置力度不足。对于产业领域历史遗留、涉及多个主体的棘手问题，处理过程当中畏难心态较为突出。部分企业反映的疑难诉求，牵扯多个职能部门权责，遇到需要协调多方的矛盾，没有主动牵头统筹各方力量推进化解，简单把问题推送给其他职能单位，出现相互转交、拖延处置的情况。部分问题只做阶段性处置，满足于短期平息诉求，没有深挖问题产生的制度根源，治标不治本，同类问题隔一段时间再次出现。面对矛盾复杂、处置周期长、短期看不到明显成效的事项，缺少啃硬骨头的韧劲，推进力度随着时间推移逐步衰减，问题化解成效达不到企业和基层期待。
四是基层实地调研的实际效能有待提升。开展基层调研工作，部分调研行程由基层提前安排确定点位，走访路线、访谈对象经过筛选，看到的大多是经过打磨的样板点位，接触到的大多是发展情况较好的企业，接触困难企业、发展滞后园区的机会偏少。调研座谈环节提前沟通发言内容，很难听到原汁原味的真实问题。走访结束之后，调研材料更多罗列成绩亮点，对发现的现实问题梳理浮于表面，调研成果转化机制不顺畅，不少调研报告停留在纸面，没有转化为调整政策、破解难题的具体举措，调研工作没有真正起到摸清实情、辅助决策的实际作用。
（三）科学决策维度存在的不足
一是政策前期调研论证深度尚有欠缺。部分产业政策文件启动编制，留给实地调研的时间较为紧张，调研样本覆盖范围有限，对不同规模、不同行业企业差异化情况掌握不够全面。部分调研仅仅收集书面材料、召开简短座谈会，缺少蹲点式实地摸排，对政策在基层落地会遇到的堵点预判不足。部分政策照搬上级文件框架，结合本地产业实际改造调整做得不够，政策条款同本地产业基础不相匹配，政策正式印发之后，基层执行层面很难落地，出现政策“水土不服”现象，政策预期效果无法兑现，后续还要投入额外精力调整修正政策内容。
二是重大事项决策执行程序不够严谨。部分业务推进过程当中，存在重业务推进、轻 ……（未完，全文共11951字，当前仅显示3832字，请阅读下面提示信息。收藏《市工业和信息化局关于_学习教育自查自纠情况的报告1.1万字》）