以改革创新精神纵深推进“三化”建设奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面——在市纪检监察系统“三化”建设年行动工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、以理念创新为先导，破除“三化”建设的思维定势和路径依赖
（一）从“被动应付”向“主动塑造”转变
（二）从“单打独斗”向“系统集成”转变
（三）从“经验驱动”向“数据驱动”转变
（四）从“粗放管理”向“精准治理”转变
二、以机制创新为核心，构建“三化”建设的制度支撑和运行保障
（一）创新监督执纪执法运行机制
（二）创新基层纪检监察工作机制
（三）创新以案促改以案促治机制
（四）创新干部管理监督机制
三、以科技创新为支撑，推动“三化”建设提质增效
（一）加强信息化基础设施建设
（二）深化大数据监督应用
（三）推进审查调查智能化建设
（四）提升干部数字素养
四、以队伍创新为根本，夯实“三化”建设的人才基础
（一）优化队伍结构
（二）创新培养模式
（三）激发队伍活力
（四）从严管理监督
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以改革创新精神纵深推进“三化”建设奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面——在市纪检监察系统“三化”建设年行动工作座谈会上的讲话

同志们：
这次座谈会，既是一次工作推进会，也是一次思想交流会。围绕“三化”建设这个主题，前面的同志从政治站位、问题导向等角度作了很好的发言，很受启发。下面，我重点围绕改革创新这个维度，谈一些思考和体会，供大家参考。
当前，我们正处在一个深刻变革的时代。新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化、智能化正在重塑经济社会运行方式，也在深刻改变纪检监察工作的形态和模式。2026年1月召开的二十届中央纪委五次全会明确提出，要深化纪检监察_改革，促进完善全面从严治_法规制度和监察法配套制度，更好推动制度优势转化为治理效能。落实这一要求，推进“三化”建设不能墨守成规、因循守旧，必须以改革的思路、创新的办法来破解难题、推动发展。下面，我讲四个方面的意见。
一、以理念创新为先导，破除“三化”建设的思维定势和路径依赖
思路决定出路，理念引领行动。推进“三化”建设，首先要解决思想观念问题，打破传统思维定势和路径依赖，以思想破冰引领发展突围。
（一）从“被动应付”向“主动塑造”转变。过去，我们抓纪检监察工作，往往是上级部署什么就抓什么，问题发生了才去应对，缺乏前瞻性、主动性和系统性。推进
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量和效果。推进“三化”建设，必须树立精准治理的理念，把精准思维贯穿工作全过程。在监督方面，要精准发现问题、精准分析问题、精准推动解决问题，避免泛泛而谈、大而化之。在执纪方面，要精准把握政策策略，精准运用“四种形态”，做到宽严相济、不枉不纵。在问责方面，要精准界定责任，精准实施问责，防止问责泛化、简单化。在考核方面，要建立科学的考核评价体系，既看数量更看质量，既看过程更看效果，引导干部把工作做深做细做实。
二、以机制创新为核心，构建“三化”建设的制度支撑和运行保障
制度管根本、管长远。推进“三化”建设，必须把制度机制建设摆在突出位置，通过机制创新破解_性障碍、机制性梗阻，为纪检监察工作高质量发展提供坚强制度保障。
（一）创新监督执纪执法运行机制。要围绕监督执纪执法权力运行的关键环节，深化流程再造和机制创新，构建既相互制约又相互协调的权力运行机制。在监督检查方面，要探索建立“室组地”联动监督机制，整合监督检查室、派驻机构、地方纪委监委的力量，开展联合监督、交叉监督、提级监督，提升监督实效。在审查调查方面，要完善“室组地”联合办案机制，对重大复杂案件，由监督检查室或审查调查室牵头，派驻机构和地方纪委监委协同配合，形成办案合力。在案件审理方面，要建立健全案件质量_机制，实行案件审理提前介入、全程跟踪、事后评查，确保案件质量。要探索建立执纪执法权力运行监督机制，加强对信访举报、线索处置、审查调查、案件审理等各环节的监督制约，防止权力滥用。
（二）创新基层纪检监察工作机制。基层是纪检监察工作的基础，也是薄弱环节。要针对基层纪检监察工作中存在的力量分散、能力不足、保障不够等问题，创新工作机制，激发基层活力。要深化乡镇（街道）纪检监察机构规范化建设，探索推行“县乡一体、条抓块统”的工作模式，由县级纪委监委统一管理、统一调度、统一考核乡镇（街道）纪检监察力量，解决基层“有人无事干、有事无人干”的问题。要完善片区协作机制，按照“就近整合、优势互补”的原则，将若干乡镇（街道）划分为一个协作片区，建立联合办案、交叉检查、协同监督等工作机制，提升基层监督执纪执法能力。要探索建立村级监督“一体化”机制，整合村（社区）监督委员会、村务监督委员会、纪检监察联络员等力量，形成监督合力，打通监督“最后一公里”。
（三）创新以案促改以案促治机制。查办案件不是目的，根本目的是净化政治生态、促进改革发展。要创新以案促改、以案促治工作机制，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。要建立健全案件剖析机制，对查处的典型案件，深入分析案发原因、特点和规律，查找制度漏洞和监管盲区。要完善纪检监察建议机制，针对案件暴露出来的问题，及时向相关单位发出纪检监察建议，明确整改要求和时限，加强跟踪督办。要建立健全警示教育机制，用身边事教育身边人，通过召开警示教育大会、拍摄警示教育片、编印警示教育读本等形式，增强警示教育的针对性和实效性。要探索建立政治生态分析研判机制，定期对本地区本部门政治生态进行分析研判，精准画像、精准施策。
（四）创新干部管理监督机制。纪检监察干部是“打铁的人”，必须成为“铁打的人”。要创新干部管理监督机制，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。要建立健全干部选拔任用机制，坚持新时代好干部标准，把政治标准放在首位，注重在办案一线、监督一线发现和培养干部，树立正确的用人导向。要完善干部考核评价机制，建立以实绩为核心的考核评价体系，把考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责挂钩，充分发挥考核的“指挥棒”作用。要健全干部监督管理机制，加强对纪检监察干部的日常监督管理，建立健全干部廉政档案、个人有关事项报告、家访等制度，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要完善干部激励保障机制，关心关爱纪检监察干部，帮助解决实际困难，为干部履职尽责创造良好条件。
三、以科技创新为支撑，推动“三化”建设提质增效
科学技术是第一生产力，也是推进“三化”建设的重要支撑。要主动适应数字化、智能化发展趋势，加快推进纪检监察工作数字化转型，以科技创新赋能纪检监察工作高质量发展。
（一）加强信息化基础设施建设。要按照“统筹规划、集约建设、安全可靠”的原则，加强纪检监察信息化基础设施建设。要建设统一的纪检监察数据中心，整合各类数据资源，实现数据集中存储、统一管理、共享使用。要加强网络建设，构建覆盖市、县、乡三级的纪检监察专用网络，确保网络畅通、安全可靠。要加强终端设备配备，为基层纪检监察机构配备必要的信息化设备。要特别注意网络a全和数据安全，建立健全网络a全责任制，加强安全防护技术手段建设，确保纪检 ……（未完，全文共5402字，当前仅显示2489字，请阅读下面提示信息。收藏《以改革创新精神纵深推进“三化”建设奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面——在市纪检监察系统“三化”建设年行动工作座谈会上的讲话》）