以正确_引领县级公立医院高质量发展的实践与探索**县人民医院_学习教育经验材料

目录/提纲：……
一、时代背景与实践动因
二、核心探索：以三维校准构建正确_实践体系
（一）思想之维：以三学联动筑牢认知根基
（二）实践之维：以四改并举推动发展转型
（三）制度之维：以五制协同形成长效闭环
三、成效彰显：五个维度的深刻变化
四、经验启示：县级医院践行正确_的路径思考
五、未来展望
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以正确_引领县级公立医院高质量发展的实践与探索**县人民医院_学习教育经验材料

以正确_引领县级公立医院高质量发展的实践与探索
**县人民医院_学习教育经验材料
_是干部从政的"总开关"，决定着干事创业的方向和成效。对于县级公立医院而言，_正不正，直接关系到办院方向偏不偏、医疗服务好不好、群众满意不满意。2026年2月以来，我院_委深入贯彻_中央关于在全_开展_学习教育的决策部署，紧扣"立_为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求，立足县级公立医院功能定位和发展实际，以思想破冰引领发展突围，以政绩校准推动质量变革，探索形成了具有县级医院特色的正确_实践路径，为推动医院高质量发展注入了强劲动力。
一、时代背景与实践动因
县级公立医院是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是连接城市大医院和基层医疗卫生机构的桥梁纽带，承担着为县域居民提供基本医疗服务、急危重症救治、转诊会诊等重要职能。进入"十五五"时期，我国医药卫生_改革进入深水区，公立医院发展面临前所未有的机遇和挑战。
从宏观形势看，_的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革。2026年4月，国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，对二级医院功能定位作出明确规定，要求稳定设置、优化功能，加强常见病专业建设，拓展康复、护理、安宁疗护、医养结合等服务，强化在三级医院和基层医疗卫生机构之间的桥梁纽带作用。这些政策部署对县级公立医院发展提出了新的更高要求。
从行业趋势看，公立医院
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问题，结合医院实际和岗位职责深入研讨。各_支部结合"三会一课"、主题_日，组织_员开展学习研讨，人人谈认识、找差距、明方向。为增强学习的针对性和实效性，院_委组织开展案例教学，选取医疗卫生系统内因_偏差导致严重后果的典型案例进行深入剖析，用身边事教育身边人，让_员干部受警醒、明底线、知敬畏。邀请县委_校专家来院作专题辅导报告，从理论和实践结合上解读正确_的科学内涵和实践要求，帮助_员干部深化理解、提高认识。
三是融入实践践学，做到知行合一。院_委坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为推动工作的实际行动。组织开展"我为群众办实事"实践活动，列出实事项目清单数十项，明确责任人和完成时限，目前已全部完成。组织医疗服务队深入乡镇、社区、学校、企业开展义诊咨询、健康宣教活动十余场，服务群众数千人次。班子成员结合学习教育，每人牵头若干重点调研课题，深入临床一线、深入患者群众，开展调查研究，形成调研报告多篇，提出对策建议数十条，许多建议已经转化为医院发展的具体举措。通过践学，_员干部对正确_的理解更加深刻，践行正确_的自觉性和坚定性明显增强。
（二）实践之维：以"四改并举"推动发展转型
学习教育的成效最终要体现在推动发展上。院_委坚持问题导向和目标导向相结合，以"四改并举"为抓手，推动医院发展方式、管理模式、服务流程、作风形象实现系统性变革。
一是改发展方式，从规模扩张向内涵提质转变。院_委坚决破除规模扩张的惯性思维，树立内涵提质的发展理念，推动医院发展从注重数量规模向注重质量效益转变。制定学科建设三年行动计划，明确以县级医院重点专科建设为抓手，做强基础学科，做优特色学科，补齐短板学科。加强与上级医院合作，与省级三甲医院建立对口支援关系，定期邀请上级专家来院坐诊、手术、带教，选派骨干医师进修学习，学习教育期间选派进修人员十余人次。推进五大中心建设，胸痛中心、卒中中心、创伤中心通过省级验收，危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心运行规范，急危重症救治能力明显提升。落实国家基本药物制度，按照即将施行的新版国家基本药物目录要求，提前谋划调整本院药品供应目录，优先配备使用基本药物，基本药物使用占比稳步提升。
二是改管理模式，从粗放管理向精细管理转变。院_委深入推进医院管理_改革，建立健全现代医院管理制度，推动管理从粗放型向精细化、规范化、信息化转变。改革绩效考核分配方案，坚持公益性导向，大幅降低业务收入权重，将医疗质量、安全、效率、满意度、公益性任务等指标权重提高到60%以上，充分发挥绩效考核的"指挥棒"作用。新方案从2026年5月起试运行，经过2个月试运行和调整完善，于7月正式实施。从运行情况看，医务人员的行为导向发生明显变化，过度医疗现象得到遏制，药占比、耗占比分别下降，医疗服务收入占比提升。推进全面预算管理，建立健全预算编制、执行、分析、考核机制，强化成本_，提高资金使用效益。启动智慧医院建设一期工程，推进电子病历系统升级改造，实现患者就诊信息全院共享，推行电子健康卡，开通互联网医院，医院信息化水平实现跨越式提升。
三是改服务流程，从以医院为中心向以患者为中心转变。院_委坚持以人民健康为中心，把患者满意不满意作为检验工作的根本标准，持续优化服务流程，改善就医体验。优化门诊服务流程，推行分时段预约诊疗，预约时段精确到30分钟以内，患者平均候诊时间较之前明显缩短。增设便民服务窗口，提供一站式服务，患者办理出入院、医保报销等事项实现"最多跑一次"。推进检查检验结果互认，与县域内多家乡镇卫生院建立检查检验结果互认机制，减少重复检查，减轻患者负担。在门诊各楼层增设座椅，在卫生间配备洗手液、卫生纸，改善就医环境。制定医患沟通规范，明确沟通内容、方式和要求，组织全员培训，将医患沟通纳入病历质量考核和医德医风考核，患者投诉率较之前明显下降。建立患者随访制度，对出院患者进行电话随访，了解康复情况，听取意见建议，随访率保持较高水平。
四是改作风形象，从被动应付向主动担当转变。院_委坚持以学习教育促作风转变，深入开展作风整顿，推动干部队伍从被动应付向主动担当、从粗放漂浮向严谨细致转变。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，精简会议文件，规范督查检查考核，会议数量较之前明显压减，文件数量同步压减，切实为基层减负。加强医德医风建设，开展廉洁从业专项行动，组织全员签订廉洁行医承诺书，建立医务人员医德医风档案，实行医德医风"一票否决制"。严肃查处损害群众利益的不正之风，对群众投诉举报及时核查处理，学习教育期间处理投诉举报数十件，办结率保持较高水平。建立社会监督员制度，聘请人大代表、政协委员、新闻媒体、服务对象等各方面代表十余人担任社会监督员，定期召开座谈会，通报医院工作情况，听取意见建议。推进院务公开，通过医院网站、微信公众号、公示栏等渠道，公开医疗服务价格、药品价格、医保政策、办事流程等信息，保障群众知情权、选择权、监督权。
（三）制度之维：以"五制协同"形成长效闭环
制度管根本、管长远。院_委坚持"当下改"与"长久立"相结合，在抓好具体问题整改的同时，及时将学习教育中的好经验好做法固化为制度规范，构建起决策、执行、监督、考核、评价"五制协同"的制度体系，形成践行正确_的长效闭环。
一是健全科学决策机制。修订_委会议事规则和院长办公会议事规则，进一步明确议事决策范围、程序和要求，坚持"三重一大"事项集体研究决定。建立重大决策调研论证制度，对涉及医院发展全局、关系职工切身利益的重大事项，必须深入调查研究、充分听取意见、组织专家论证、进行风险评估，未经调研论证的事项不上会、不决策。建立决策执行跟踪问效制度，对_委会议定事项实行清单化管理，定期督查通报，确保决策落地见效。
二是健全高效执行机制。建立工作任务清单化管理制度，对_委会议定事项、重点工作任务，逐项明确责任领导、责任科室、完成时限和工作标准，实行挂图作战、销号管理。建立工作推进定期调度机制，每月召开工作调度会，听取重点工作进展情况汇报，协调解决推进中的困难和问题。建立工作落实督查通报机制，院办公室、督查室定期对重点工作落实情况进行督查，对进展缓慢的进行通报批评，对落实不力的约谈责任人员， ……（未完，全文共7248字，当前仅显示3341字，请阅读下面提示信息。收藏《以正确_引领县级公立医院高质量发展的实践与探索**县人民医院_学习教育经验材料》）