专题辅导_课：牢固树立为民建城理念纠治_偏差以质量安全底线护航城市建设高质量发展

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握_总书记关于城市建设和安全生产重要论述的核心要义，夯实为民建城的思想根基
二、坚持问题导向，清醒研判当前住建城建领域_偏差的具体表现及现实危害
（一）重项目进度，轻质量安全，“抢工期”压倒制度规范
（二）重外观形象，轻群众实际需求，面子工程问题仍有发生空间
（三）工程建设领域廉洁风险点多，权力运行监管仍存在薄弱环节
（四）_员干部履职作风存在短板，下沉一线督导不够到位
三、立足三季度住建重点业务，把正确_贯穿城市建设全流程全链条，务实落实各项工作举措
（一）抓实城市更新工作，坚持有机更新，杜绝大拆大建，优先补齐民生短板
（二）高质量推进老旧小区改造，充分尊重群众意愿，把群众满意作为改造工作根本标尺
（三）规范推进保障性住房建设，坚守安居兜底定位，兼顾建设质量、分配公平和后期运营
（四）强化工程质量安全全链条监管，坚决守住质量安全底线，纠正重进度轻安全倾向
（五）抓实防汛排涝设施运维，筑牢城市安全韧性，保障城市平稳度汛
（六）紧盯工程建设全链条，防范化解廉洁风险，规范招投标、现场监管等重点环节权力运行
（七）推动_员干部带头下沉一线，转变工作作风，坚决杜绝面子工程
四、强化责任担当，锻造践行正确_的住建_员队伍，为城市建设高质量发展提供坚强保障
……
专题辅导_课：牢固树立为民建城理念纠治_偏差以质量安全底线护航城市建设高质量发展


同志们：
今天我们围绕_，结合_总书记关于城市建设、安全生产重要论述，面向全系统_员干部开展专题_课学习。当前正值2026年三季度攻坚关键时期，城市更新、老旧小区改造、保障性住房建设、工程质量安全监管、防汛排涝设施运维等各项任务压茬推进，项目多、资金量大、时间节点紧、民生关注度高，既是检验我们履职担当的主战场，也是检视_员干部_是否端正的“试金石”。
住建城建工作一头连着城市发展大局，一头连着千家万户切身利益，每一条道路、每一处小区、每一项市政设施，都直接关系群众居住条件改善，关系群众生命财产安全。全系统_员干部要深刻认识到，城市建设不是简单搞项目、做形象、拼进度，核心是践行人民城市理念，把为民造福作为最重要的政绩。对照当前城建领域现实问题，少数岗位仍然存在重项目进度、轻质量安全，重外观形象、轻群众实际需求等_偏差，催生面子工程、隐患工程，既造成财政资金浪费，也损害群众获得感，还滋生廉洁风险。今天这次_课，就是要结合三季度重点业务，直面住建领域现实矛盾，剖析_错位根源，明确务实落地的工作举措，教育引导全体_员干部树牢为民建城理念，坚持质量安全第一，把群众意见贯穿项目建设全过程，从严把好工程质量关口，坚决守牢安全生产底线，有效防范工程建设领域廉洁风险，_员干部带头下沉项目一线督导，坚决杜绝面子工程、形象工程，真正让城市建设成果惠及广大群众，推动全市住房城乡建设事业实现更高质量发展。
下面，我从四个方面和同志们交流学习。
一、提高政治站位，深刻把握_总书记关于城市建设和安全生产重要论述的核心
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1144字，正式会员可完整阅读）……　
房建设要量力而行，统筹财政承受能力，不能脱离实际盲目铺摊子。政绩不是靠大拆大建堆出来的，更多体现在补齐短板、精细治理、久久为功，多做打基础利长远的工作，正确处理显绩和潜绩的关系。
第四，深刻领会全面从严治_要求，工程建设领域必须筑牢廉洁防线。住建城建领域项目集中、资金密集、环节链条长，从项目立项、招投标、施工管理、现场签证、变更洽商、竣工验收再到资金拨付，每一个环节都存在廉政风险，是腐败问题高发易发领域。少数干部_扭曲，把项目资源当成个人筹码，在招投标打招呼、现场监管放水，默许施工单位偷工减料，搞权钱交易，最后既毁了个人，也造成工程质量隐患。全体_员干部要清醒看到岗位廉政风险，认清权力是人民赋予的，项目资金是财政资金，必须依规依纪依法履职，守住纪律规矩底线。
结合2026年三季度重点任务，学习总书记重要论述不能停留在书本、会议上，必须落到城市更新、老旧小区改造、保障性住房、质量安全监管、防汛排涝设施运维五大板块实际工作。三季度是全年项目攻坚期，也是风险高发期：老旧小区改造要冲刺年度开工、完工目标，容易出现赶工期简化群众征询程序；城市更新片区项目集中谋划实施，容易出现重商业开发轻民生配套；保障性住房建设既要抓建设进度，也要兼顾后期分配运营；在建工程数量多，高温雨季叠加，质量安全风险持续走高；汛期强降雨多发，排水管网、排涝泵站、易涝点设施运维压力大。全系统每一名_员，无论身处机关科室、下属事业单位，还是项目一线岗位，都要对标对表，检视自身_，校准工作方向，把理论学习成效转化为破解现实问题、办好民生实事的实际行动。
二、坚持问题导向，清醒研判当前住建城建领域_偏差的具体表现及现实危害
结合近年巡察反馈、安全生产督查、信访投诉、项目审计以及行业典型案例，对照我们当前业务工作，城建领域_偏差不是抽象概念，而是具体体现在项目谋划、实施、监管各个环节。我们要敢于刀刃向内，把问题摆出来，把危害讲透彻，做到知不足而改之。
（一）重项目进度，轻质量安全，“抢工期”压倒制度规范
一是部分项目推进中存在“重节点、轻_”倾向。面对年度考核、三季度攻坚任务压力，少数科室、项目负责人把完成开工率、完工率摆在第一位，为赶时间节点，督促建设单位压缩合理工期，施工单位为赶进度，简化工序流程，安全文明施工投入打折扣。有的市政道路项目，为按期通车，路基压实、养护时间不足，通车不久就出现沉降破损；部分老旧小区改造项目，赶三季度完工节点，防水层施工、管线铺设等隐蔽工程简化流程，后期反复返修，造成资金浪费。
二是质量安全监管存在宽松软。少数监管人员存在“重审批、轻监管，重书面资料、轻现场实地”现象，满足于看台账、查报告，深入工地一线频次不足，现场发现隐患之后，碍于项目进度压力，督促整改流于形式，重大隐患挂牌督办闭环落实不到位。部分隐患整改只做书面回复，没有真正现场复核销号，隐患长期悬置。
三是高温汛期安全风险防范思想松懈。三季度高温、暴雨交替，建筑施工、排水设施运维压力大，个别单位存在侥幸心理，汛期排涝设施巡检流于表面，泵站设备检修维护不彻底，对易涝点风险研判不足；在建工地高温作业防护不到位，深基坑排水、边坡防护措施落实打折扣，埋下安全事故隐患。
（二）重外观形象，轻群众实际需求，面子工程问题仍有发生空间
一是项目方案设计“向上看多，向下听少”。部分老旧小区、城市更新项目前期调研浮于表面，方案更多考虑外立面美观、道路景观提升，对群众反复反映的雨污分流、管网改造、停车位增设、楼道消防设施、养老便民配套等诉求回应不充分。有的小区改造外墙焕然一新，但地下管网没有同步更新，雨季依旧积水内涝；有的片区更新重点打造景观节点，但是周边老旧住宅供水供电、垃圾收集等基础民生短板没有同步补齐，出现“好看不好用”现象。
二是群众意见征询程序落实流于形式。政策要求老旧小区改造必须充分征求居民意见，改造方案要经过居民同意。现实当中，少数项目存在征询走过场，公示时间不足，入户走访不到位，简单以座谈会代替全覆盖征集，群众真实诉求收集不上来，项目建成后群众投诉信访多发，改造成效打折扣。
三是存在打造“样板点”的功利化倾向。个别工作思路偏向集中资源打造少数观摩点位，把人力资金向示范小区、示范路段倾斜，其他普通片区投入保障不足，出现“点上好看、面上一般”，项目建设不均衡，民生红利没有普惠到更多群众。
（三）工程建设领域廉洁风险点多，权力运行监管仍存在薄弱环节
工程建设链条长、参与主体多，廉政风险贯穿项目全周期，主要集中在招投标、现场监管、变更签证、竣工验收、资金拨付等关键环节。
一是招投标环节风险。部分项目规避公开招标、化整为零；个别人员违规干预插手招投标，向招标代理、评标专家打招呼；围标串标防范处置力度不足，对异常投标行为预警核查不够。
二是施工现场管理风险。现场签证、工程变更_不严，随意变更设计，虚增工程量；质量安全监管_裁量空间，存在对施工单位违法转包、分包、偷工减料行为失之于宽，监管权力容易被围猎。
三是项目后期管护重建设轻运维。部分重建设、轻管护，项目竣工移交之后运维机制没有跟上，老旧小区改造完成，物业、设施维护责任没有压实；排涝泵站、管网改造完工后，日常巡检养护经费、人员保障不到位，设施建好却管不好，发挥不出长期效益。
（四）_员干部履职作风存在短板，下沉一线督导不够到位
部分机关干部习惯于办公室看材料、听汇报，深入项目现场少，“坐在办公室搞城建”。三季度项目任务繁重，城市更新片区、老旧小区改造点位分散，有的督导检查走马观花，走预设路线，看亮点多，查找短板少，发现深层次问题少；面对项目推进中的矛盾困难，存在畏难情绪，攻坚克难劲头不足；少数_员干部担当意识不强，遇到质量安全矛盾、群众诉求矛盾，存在推诿扯皮现象。
以上这些_偏差问题，带来多重危害。第一，直接损害群众切身利益，项目花钱了，群众问题没有真正解决，降低群众满意度；第二，埋下质量安全隐患，一旦隐患爆发，会造成人身财产损失，引发安 ……（未完，全文共10016字，当前仅显示3211字，请阅读下面提示信息。收藏《专题辅导_课：牢固树立为民建城理念纠治_偏差以质量安全底线护航城市建设高质量发展》）