目录/提纲:……
一、提高政治站位,深刻把握_总书记关于_的建设重要思想和治水兴水重要论述的核心要义,夯实水利水务事业发展思想根基
(一)深刻理解坚持和加强_的全面领导是治水兴水的根本保证
(二)深刻领会人民至上是水利水务工作的根本立场
(三)准确把握基层_组织政治功能和组织功能,筑牢治水一线战斗堡垒
(四)清醒认识全面从严治_是水利水务行业高质量发展的重要保障
二、坚持_建引领治水实践,推动_组织建在水利项目、防汛一线、管护网格,打通_建业务融合关键载体
(一)把_组织建在水利工程项目一线,保障水利基础设施高质量建设
(二)把_组织建在防汛抗旱一线,筑牢水旱灾害防御红色防线
(三)把_组织建在水资源管护网格上,实现河湖水资源管护全域覆盖
三、抓实“_建+”专项行动,聚焦主责主业,发挥_员先锋模范作用,破解水利水务领域民生突出问题
(一)扎实开展“_建+防汛保安全”专项行动,牢牢守住水旱灾害安全底线
(二)扎实开展“_建+惠民供水”专项行动,全力守护城乡群众用水安全
四、压紧压实管_治_责任,强化水利水务行业廉政建设,筑牢水利领域廉洁风险防线
(一)压紧压实全面从严治_责任,落实“一岗双责”
(二)紧盯水利工程建设全链条,防范工程领域廉政风险
(三)严格水利财政资金监管,守好水利资金安全底线
(四)健全岗位廉政风险防控,强化作风建设,纠治行业突出问题
五、强化担……
深学笃行_总书记关于_的建设重要思想以高质量_建引领水利水务事业高质量发展
同志们:
今天我们召开本次专题_课,主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,系统学习领会_总书记关于_的建设的重要思想、关于治水兴水重要论述精神,立足水利水务系统主责主业,紧扣水利工程建设、防汛抗旱减灾、水资源管护利用、城乡供水安全保障核心职能,把_的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设贯穿治水兴水全过程各环节,找准_建工作与水利水务业务深度融合的切入点、着力点、落脚点,破解_建业务“两张皮”问题,切实把_组织政治优势、组织优势转化为水安全保障、水资源治理、水生态保护的工作效能,为维护区域民生保障、粮食安全、生态安全提供坚强有力的政治和组织保证。
水是生存之本、文明之源,治水即治国,治水兴水事关国计民生大局。水利水务工作一头连着粮食安全、生态安全,一头连着千家万户民生福祉,水利工程、供水保障、河湖管护、防汛抗旱每一项工作都直接关系群众切身利益。当前,极端天气多发频发,水旱灾害风险隐患依然存在,水资源刚性约束持续强化,城乡供水提质改造、水利基础设施补短板任务繁重,水利项目投资规模大、链条长、廉政风险点多,对我们基层_组织建设、_员干部履职能力、行业
_风廉政建设都提出更高要求。我们必须坚持以_总书记关于_的建设重要思想为根本遵循,完整准确贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路,坚持_建引领治水实践,把基层_组织建强在治水一线,把_员先锋作用发挥在攻坚前沿,统筹发展和安全,守牢水安全底线,推动水利水务各项工作落地见效。下面,结合我们系统工作实际,我从四个方面和大家作交流辅导。
一、提高政治站位,深刻把握_总书记关于_的建设重要思想和治水兴水重要论述的核心要义,夯实水利水务事业发展思想根基
_总书记关于_的建设的重要思想,深刻回答了新时代_的建设一系列重大理论和实践问题,为新时代新征程_的建设提供总遵循、总依据、总指引。同时,总书记站在中华民族永续发展战略全局,围绕保障国家水安全作出一系列重要
讲话、重要指示批示,形成系统完备的治水兴水理论
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1428字,正式会员可完整阅读)……
全面从严治_是水利水务行业高质量发展的重要保障
水利行业项目密集、资金集中,工程招投标、项目变更、物资采购、资金拨付、工程验收、运维管护等环节廉政风险高,是廉政建设重点领域,“靠水吃水”是水利系统反复警示的行业突出风险问题。_总书记强调,全面从严治_永远在路上,_的自我革命永远在路上。水利水务系统_员干部手中掌握项目审批、资金安排、工程监管权力,如果纪律规矩意识松懈,就容易发生廉政问题。我们必须把_风廉政建设和业务工作一体谋划、一体部署、一体推进,坚持严的基调不动摇,教育引导全体_员干部知敬畏、存戒惧、守底线,做到工程优质、资金安全、干部廉洁。
结合我们当前工作,在理论学习上还要着力补齐短板。一是部分_组织理论学习联系实际不够,学习水利业务、_纪法规、治水论述相互割裂,研讨交流多是空泛表态,缺少针对本地水利短板问题的思考对策;二是学用转化不够,面对极端汛情、供水矛盾、工程管护难题,运用_的创新理论破解实际难题能力有待提升;三是学习形式较为单一,多以机关室内集中学习为主,缺少把_课、主题_日搬到堤坝、项目现场、水厂一线,现场学、现场研、现场改做得不够。下一步,我们要坚持问题导向,改进理论学习方式,把学习课堂延伸到治水一线,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,切实把思想伟力转化为治水兴水的实际行动。
二、坚持_建引领治水实践,推动_组织建在水利项目、防汛一线、管护网格,打通_建业务融合关键载体
基层_组织战斗力强不强,关键看急难险重任务能不能顶得上。落实_总书记关于基层_建重要思想,落实新时代治水方针,不能搞_建和业务各干各的“两张皮”,要结合水利水务行业野外作业多、任务链条长、攻坚任务重的行业特点,优化组织设置,健全组织体系,推动_组织下沉项目一线、防汛前线、管护网格,构建“_委统筹抓总、支部攻坚落实、_员冲锋在前”的工作格局,把组织优势转化为攻坚克难的实战力量。
(一)把_组织建在水利工程项目一线,保障水利基础设施高质量建设
水利工程项目是补齐水安全短板的重要抓手,病险水库除险加固、中小河流治理、灌区续建配套、城乡供水管网改造、水系连通等项目建设任务重,参建单位多,现场管理复杂,质量、安全、进度、廉洁多重要求叠加。我们要落实“支部建在项目上,_旗插在工地上”工作机制,对投资额大、建设周期长、参建人员多的重点水利项目,同步设立项目临时_支部,把建设单位、施工单位、监理单位_员全部纳入组织管理,明确临时_支部工作职责,不搞有名无实的空壳支部,切实发挥项目支部统筹协调、监督保障作用。
一是理顺项目临时_支部运行机制。项目批复开工之后,同步谋划临时_支部组建工作,明确支部书记、委员人选,健全支部工作制度,把“三会一课”、主题_日开到施工现场,定期组织参建各方_员开展政策学习、质量安全警示教育、廉政提醒。临时_支部要参与项目现场重大事项会商,针对施工难点、工期卡点、安全风险开展集体研讨,协调解决征地协调、施工阻工、交叉作业等现实难题,发挥参建各方_员协同联动作用。二是设立项目_员责任区、_员先锋岗。围绕工程质量_、
安全生产、进度推进、资金管理、现场廉政风险防控划分_员责任区,项目技术、安全、监理岗位_员带头盯控关键工序,带头排查质量隐患,带头落实安全生产要求。对关键节点攻坚任务组建_员攻坚突击队,面对汛期赶工、灾害损毁工程修复等紧急任务,_员冲在前面,破解项目堵点难点。三是强化临时_支部监督职能。临时_支部要对项目招投标履约、工程设计变更、现场签证、物资材料进场、施工监理履职开展常态化监督提醒,发现参建单位转包、违法分包、质量_缺位苗头及时向主管部门反馈。把廉洁建设嵌入项目全过程,推行项目建设与保廉合同同步签订,常态化开展参建人员廉政谈话,打造阳光水利工程、廉洁工程。同时要明确临时_支部管理边界,临时_支部不替代项目法人、监理单位法定职责,聚焦_建引领、思想教育、风险监督、攻坚协同,杜绝以_建代替业务管理。
在实际工作中也要正视存在的短板:部分项目临时_支部存在“重挂牌、轻运行”现象,牌子挂起来,制度停留在纸面,组织生活很少开展,和项目业务脱节;部分临时_支部职责模糊,只搞学习宣传,对质量安全、廉政风险不敢监督,没有发挥实质作用。我们要对在建重点水利项目_组织设置开展梳理排查,对空转、虚化的临时_支部督促整改,压实支部书记责任,完善考核管理,把项目_建工作成效纳入项目建设评价内容,杜绝形式化挂牌。
(二)把_组织建在防汛抗旱一线,筑牢水旱灾害防御红色防线
防汛抗旱是水利水务系统天职,事关人民群众生命财产安全。每到汛期,水库、堤防、闸坝、山洪灾害危险区就是主战场,险情在哪里,_组织就要跟进到哪里。要健全防汛一线组织体系,落实汛前建组织、汛中强作用、汛后抓复盘的全链条机制,充分发挥基层_组织在水旱灾害防御当中战斗堡垒作用。
一是压实防汛一线_组织责任链条。以辖区水库、河道堤防、山洪灾害风险区域为单元,统筹水利部门、属地乡镇、工程管理单位_员力量,构建“属地_委领导、水利行业_组织牵头、站点支部具体落实”的防汛组织模式。落实分级包联制度,领导班子_员分片包保重点水库、重要堤防,各基层工程管理单位_支部直接承担所辖工程防汛值守、巡库查堤、隐患处置任务。汛期险情出现时,第一时间成立前线临时_组织,统一统筹现场_员干部力量,统一调度_员突击队,做到闻令而动、快速处置。二是把_员力量部署到防汛值守最前沿。落实水库、堤防、闸坝_员值守责任岗,明确每一处水利工程、每一段堤防、每一个山洪危险区都有_员包保,落实24小时值班值守制度。组织_员带头开展汛前隐患排查,对水库大坝、溢洪道、穿堤建筑物、堤防险工险段开展拉网式排查,建立隐患台账,明确整改责任人、整改时限,实行销号管理。遇到暴雨洪水险情,_员带头巡堤查险、险情处置、群众转移劝导,当好汛情“吹哨人”、群众“守夜人”。三是统筹抗旱保供水_组织联动。在干旱时期,基层水利水务_组织牵头统筹水源调度、灌区供水、应急送水工作,组织_员技术人员深入灌区、村镇,排查灌溉设施、供水设施故障,科学调度现有水源,优先保障群众生活用水,兼顾农业生产用水,组织开展应急送水,全力应对干旱带来的用水短缺问题。同时,联合应急、乡镇基层_组织开展_建联建,完善信息共享、应急联动机制,形成防汛抗旱工作合力。
当前存在的现实问题:部分基层防汛_组织存在“汛来了才动、汛退了就松”,平时常态化练兵不够;少数_员值守责任落实不到位,巡库查堤流于形式,隐患排查不深不透;_员突击队预案虚化,缺少实战演练。下一步,要把防汛一线_组织建设融入日常,不能仅局限汛期临时抓,结合每年汛前准备,组织_组织开展防汛业务培训、实战演练,完善_员突击队工作预案,强化_员风险识别、险情处置实操能力,做到平时有准备、急时拉得出。
(三)把_组织建在水资源管护网格上,实现河湖水资源管护全域覆盖
水资源管护、河湖保护、水生态治理工作面广,河流、水库、渠道、小微水体数量多,管护战线长,单纯依靠机关科室力量很难实现全覆盖。要依托河湖长制工作体系,推动_组织嵌入河湖管护网格,构建“网格有支部、河段有_员”的网格化_建管护模式,推动_建与河湖管护深度融合。
一是科学划分管护_建网格。按照河湖流域、行政区域,对应河湖长责任网格,划分_建管护网格,把水利水务系统_员、基层站所_员、属地村(社区)_员统筹纳入网格队伍,明确网格_支部、_小组,明确_员河段管护责任,将河道保洁、入河排污口巡查、水资源监管、河 ……(未完,全文共12505字,当前仅显示4009字,请阅读下面提示信息。
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