恪守中枢之责筑牢廉洁防线——在全县领导干部廉政_课上的讲话1万字

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握新时代廉政建设的战略意义
（一）从_的自我革命战略高度认识廉政建设的政治分量
（二）从“十五五”开局保障高度认识廉政建设的现实需要
（三）从县域治理现代化高度认识廉政建设的基础作用
二、坚持问题导向，清醒审视廉政建设面临的风险挑战
（一）重点领域腐败问题仍需高度警惕
（二）群众身边不正之风和腐败问题仍需持续整治
（三）作风建设长效机制仍需不断完善
（四）年轻干部教育管理仍需切实加强
三、强化责任担当，以“中枢之责”推动全面从严治_向纵深发展
（一）压实主体责任，种好管_治_“责任田”
（二）强化监督制约，织密权力运行“防护网”
（三）深化标本兼治，打好正风反腐“组合拳”
（四）持续纠治“四风”，涵养求真务实“新风尚”
四、坚持以身作则，争做忠诚干净担当的表率
（一）在对_忠诚上作表率
（二）在为民服务上作表率
（三）在廉洁自律上作表率
（四）在担当作为上作表率
……
恪守中枢之责筑牢廉洁防线——在全县领导干部廉政_课上的讲话

同志们：
按照县委关于开展_纪学习教育和廉政警示教育的统一安排，今天由我给大家上一堂廉政_课。今年以来，_中央对全面从严治_作出一系列新部署新要求。1月召开的二十届中央纪委五次全会，鲜明提出“更加坚决有力地贯彻落实_中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争”的重要要求，部署了“六个强化”重点任务。2月发布的中央一号文件，明确提出“深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题”。8月22日刚刚闭幕的二十届中央纪委六次全会，进一步强调要牢固_，加强政治监督，深化政治巡视，严明换届纪律，坚定不移正风肃纪反腐，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。这些重要部署，为我们做好当前和今后一个时期的_风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。
县委作为_在县域的领导中枢，承担着把方向、管大局、作决策、保落实的重大政治责任。县委一班人和全县各级领导干部，就是这个中枢的“关键少数”。我们的一言一行、一举一动，都关乎_的形象，关乎民心向背，关乎全县改革发展稳定大局。今天这堂_课，我想围绕“恪守中枢之责，筑牢廉洁防线”这个主题，同大家交流四个方面的认识和体会。
一、提高政治站位，深刻把握新时代廉政建设的战略意义
廉政建设是_的自我革命的重要组成部分，是关系_和国家生死存亡的重大政治任务。对我们县域而言，廉政建设不是软任务、不是虚功夫，而是硬约束、是实担当。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识加强廉政建设的极端重要性和现实紧迫性。
（一）从_的自我革命战略高度认识廉政建设的政治分量
_的二十大以来，以_同志为核心的_中央以前所未有的政治勇气和战略定力推进全面从严治_，打出了一套自我革命的“组合拳”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1209字，正式会员可完整阅读）……　
工作的满意度稳步提升。但我们也要清醒看到，对照_中央要求和群众期盼，我县廉政建设还存在一些不容忽视的问题。有的部门和单位主体责任压得不实，“一岗双责”履行不到位，对干部日常教育管理监督失之于宽、失之于软；有的重点领域和关键环节廉政风险防控机制不够健全，制度的笼子扎得还不够紧；有的干部作风不够扎实，形式主义、官僚主义问题仍有不同程度表现；群众身边的不正之风和腐败问题还没有完全根除，“微腐败”现象在一些地方和领域仍然存在。
这些问题警示我们，廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，决不能有初见成效就见好就收的想法，必须始终保持“赶考”的清醒，始终保持对腐败的高压态势，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断提升县域治理体系和治理能力现代化水平。
二、坚持问题导向，清醒审视廉政建设面临的风险挑战
_总书记反复强调，要坚持问题导向，增强忧患意识，时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。廉政建设也是一样，只有把问题找准、把根源挖深，才能有的放矢、靶向治疗。结合我县实际，当前廉政建设面临的风险挑战，主要集中在以下几个方面。
（一）重点领域腐败问题仍需高度警惕
二十届中央纪委五次全会明确提出，要深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败。从我县来看，虽然这些领域的层级和体量与省市不同，但对应的县级板块同样存在廉政风险。
在工程建设领域，这是腐败问题的高发区。我县近年来实施了一大批基础设施建设、城市更新改造、交通水利工程等项目，投资规模大、涉及环节多、利益关联度高。从立项审批、招标投标到施工监理、竣工验收，每个环节都可能存在权力寻租空间。有的领导干部利用职权违规插手干预工程建设，有的通过“影子公司”“期权腐败”等方式隐蔽敛财，有的在招标投标中搞量身定制、暗箱操作。这些问题虽然在我县尚未发现大的案件，但风险隐患客观存在，必须保持高度警惕。
在财政资金管理领域，随着国家转移支付力度加大和各类专项资金增多，我县每年管理使用的财政资金规模较大。有的部门在资金分配中优亲厚友、厚此薄彼，有的在资金使用中截留挪用、虚报冒领，有的在项目验收中敷衍塞责、把关不严。特别是在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理中，个别地方还存在冒领、克扣、拖欠等问题，直接侵害群众切身利益。
在国有资产管理领域，我县有一定数量的国有企业和集体资产。有的企业在改制重组、产权转让、资产处置中暗箱操作，造成国有资产流失；有的企业负责人违反决策程序，盲目投资、违规担保，给企业带来重大风险；有的企业财务管理混乱，虚列开支、私设“小金库”，甚至贪污侵占。这些问题如果不及时防范和纠治，就可能酿成大错。
（二）群众身边不正之风和腐败问题仍需持续整治
二十届中央纪委六次全会强调，要持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。2026年中央一号文件也明确要求深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题。从我县来看，群众身边的“微腐败”问题虽然大多涉案金额不大，但直接侵害群众利益，群众感受最真切、反映最强烈，对_的形象损害最直接。
在农村集体“三资”管理领域，这是当前群众身边腐败问题的集中高发区。有的村干部在集体资产资源发包中暗箱操作、低价出租，有的在集体资金使用中违规开支、中饱私囊，有的在工程项目建设中虚报冒领、贪污侵占。特别是在一些城郊村和资源型村，集体资产规模较大，管理不规范的问题更为突出。有的村“一肩挑”书记权力过于集中，议事决策程序形同虚设，村务公开不及时、不真实，群众监督无从谈起。
在惠民政策落实领域，有的干部在低保五保、危房改造、产业奖补、临时救助等政策落实中优亲厚友、吃拿卡要，有的弄虚作假、骗取套取国家补贴资金。有的在医保基金管理中，通过虚假住院、串换药品、过度诊疗等方式骗取医保基金；有的在养老服务领域，虚报冒领养老服务补贴、侵占挪用养老机构资金。这些问题虽然发生在基层，但啃食的是群众的获得感，挥霍的是群众对_的信任。
在高标准农田建设领域，这是2026年集中整治的新增重点项目。有的地方在高标准农田建设中偷工减料、以次充好，工程质量不达标；有的虚报工程量、套取项目资金；有的在项目招投标中围标串标、利益输送。我县作为农业县，高标准农田建设任务较重，投资规模较大，必须加强全过程监督，确保项目建成优质工程、廉洁工程、民心工程。
在教育医疗领域，“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果需要持续巩固。有的学校在食堂管理中克扣学生伙食费、收受供应商回扣；有的医院在药品采购、设备购置中收受回扣，有的医务人员收受红包、过度医疗；有的殡葬服务机构违规收费、搭车收费，加重群众丧葬负担。这些问题与群众生活息息相关，必须持续用力整治。
（三）作风建设长效机制仍需不断完善
作风问题和腐败问题同根同源、互为表里。二十届中央纪委五次全会把“强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果”作为“六个强化”之一，充分体现了_中央对作风建设的高度重视。从我县来看，经过持续整治，违反中央八项规定精神的问题明显减少，但隐形变异问题仍时有发生，作风建设的长效机制还不够健全。
在形式主义、官僚主义方面，有的干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，工作浮在表面、不接地气；有的搞“材料政绩”“数字政绩”，报喜不报忧、报功不报过；有的对待群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责，“门好进、脸好看、事难办”的问题仍然存在；有的在项目推进中搞“半拉子工程”“形象工程”，劳民伤财。二十届中央纪委六次全会特别强调要牢固_，这一要求具有很强的现实针对性。
在享乐主义、奢靡之风方面，有的干部虽然不敢明目张胆违规吃喝，但转入地下、隐身变异，有的在私人会所、内部食堂违规聚餐，有的通过电子红包、快递送礼等方式收送礼品礼金；有的违规发放津补贴、福利，有的公车私用、私车公养；有的借学习培训、考察调研之名变相旅游。这些问题虽然数量不多，但反映出一些干部纪律意识淡薄，必须持续纠治。
在作风建设长效机制方面，有的部门和单位对作风问题的日常监督不够，发现问题不及时、纠正问题不坚决；有的制度规定不够细化，存在模糊地带和执行弹性；有的对作风问题的查处力度不够，失之于宽、失之于软，没有形成有效震慑。我们要深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见 ……（未完，全文共10589字，当前仅显示3395字，请阅读下面提示信息。收藏《恪守中枢之责筑牢廉洁防线——在全县领导干部廉政_课上的讲话1万字》）