在全市审计系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告

目录/提纲：……
一、清醒认识审计机关_建工作存在的突出问题
二、深刻剖析问题产生的根源
三、以__建思想为指引，靶向纠治_建突出问题
四、健全长效机制，推动审计机关_建工作常态长效
五、以整改实效检验学习贯彻__建思想的成果
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在全市审计系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告

同志们：
今天这次专题_课，我不准备讲太多大道理，而是想和大家一起直面问题、剖析根源、研究对策。学习贯彻__建思想，不能停留在读文件、记笔记、写心得上，关键是要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查一查我们在_的建设方面还存在哪些突出问题，想一想这些问题的根源在哪里，议一议下一步应该怎么改。只有把问题找准、把根源挖深、把整改做实，学习贯彻才能真正见到实效。
下面，我围绕坚持问题导向、深查细照笃行，以__建思想引领审计机关_的建设走深走实这个主题，讲5个方面的问题。
一、清醒认识审计机关_建工作存在的突出问题
近年来，全市审计机关_的建设取得了明显成效，这是有目共睹的。但我们也要清醒地看到，对照__建思想的要求，对照_中央和省委、市委的部署，对照新时代审计事业高质量发展的需要，我们在_的建设方面还存在不少差距和问题，有些问题还比较突出。
一是政治建设还不够扎实，政治机关意识有待强化。从审计实践看，一些同志对审计机关首先是政治机关的认识还不到位，嘴上说讲政治，行动上却把审计当成单纯的业务工作，就审计论审计、就数据论数据，不善于从政治上看问题、从全局上谋工作。在审计项目计划安排上，更多考虑的是年度任务完成、审计覆盖率指标，对_中央重大决策部署贯彻落实情况关注不够、聚焦不准，政治监督的针对性和实效性不强。在审计报告撰写上，问题列了一大堆，但缺乏政治高度，没有从_机制层面分析原因
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1010字，正式会员可完整阅读）……　
分析不透彻、审计建议不具体，可操作性不强。服务意识不强的问题仍然存在，对被审计单位态度生硬、方法简单，不注重听取被审计单位的意见建议，文明审计做得不够。文山会海问题仍然存在，文件多、会议多、检查多，基层审计机关和审计干部疲于应付，没有足够的时间和精力抓落实。作风建设永远在路上，稍有松懈就会反弹回潮，必须常抓不懈、久久为功。
五是纪律建设还不够严格，廉洁风险防控存在薄弱环节。从纪律建设看，一些单位纪律教育不够经常、不够深入，满足于开会议、发文件，没有真正做到入脑入心，一些同志纪律意识淡薄，对审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律执行不够严格。对审计权力运行的监督制约不够有力，审计现场管理、审计质量控制、审计结果运用等环节还存在廉洁风险点，个别同志利用审计权力谋取私利的风险依然存在。运用"四种形态"不够充分，特别是在用好第一种形态上下功夫不够，对苗头性倾向性问题发现不及时、提醒不到位，小问题拖成了大问题。一些同志对审计机关不是天然的保险箱、审计干部没有天生的免疫力认识不足，自我要求不够严格，存在审计机关权力小、不会出问题的麻痹思想。家风建设抓得不紧，对审计干部配偶、子女及其配偶的教育管理不够，家庭助廉的作用没有充分发挥。审计机关手握监督权力，面临的诱惑和考验不少，纪律建设这根弦一刻也不能松。
六是_建与业务融合还不够深入，"两张皮"问题尚未根本解决。从融合情况看，一些单位对_建与业务融合的认识不到位，认为_建是软任务、业务是硬指标，存在重业务轻_建的倾向，_建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要。_建工作和业务工作谋划不同步、部署不同步、推进不同步、考核不同步，各干各的、各管各的，没有形成合力。在审计项目中没有充分发挥_建引领作用，临时_支部形同虚设，_员的先锋模范作用没有在审计一线充分体现。没有把_建工作成效体现到审计业务成果上，_建工作和审计工作"两张皮"，以_建促审计、以审计强_建的良性互动格局尚未形成。融合不够深入，根子还是思想认识问题，没有真正把_建工作作为审计事业发展的根和魂来抓。
以上这些问题，虽然表现形式不同，但都不同程度地存在于我们的工作中，有的还比较突出。对这些问题，我们必须高度重视，不能视而不见、讳疾忌医，必须以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，认真加以解决。
二、深刻剖析问题产生的根源
上面查摆出的这些问题，不是偶然产生的，而是有着深刻的思想根源、制度根源和实践根源。只有把根源挖深找准，才能对症下药、标本兼治。
一是思想认识有偏差，政治站位不够高。一些同志对新时代_的建设的极端重要性认识不足，没有深刻认识到办好中国的事情，关键在_，关键在_要管_、全面从严治_。对审计机关的政治属性认识不深，没有真正把审计机关作为政治机关来建设，把审计监督作为政治监督来推进，而是把审计当成单纯的业务工作，就审计论审计。对_建与业务的辩证关系理解不深，没有认识到_建工作和业务工作是相辅相成、相互促进的，_建工作抓好了，可以为业务工作提供坚强政治保证和组织保证；业务工作抓不好，_建工作也失去了落脚点。存在业务好就是一切好的片面认识，认为只要审计业务搞上去了，_建工作差一点也没关系，这种认识是十分错误和_的。思想是行动的先导，思想认识上的偏差，必然导致行动上的偏差。
二是责任落实不到位，压力传导层层递减。一些单位_组（_委）主体责任落实不够有力，对_建工作研究不够、部署不够、督促不够，存在只挂帅不出征的现象。_组（_委）书记第一责任人职责履行不到位，对_建工作亲自抓、带头做不够，存在只动口不动手的现象。班子成员"一岗双责"履行不到位，对分管领域_建工作抓得不紧不实，存在只抓业务不抓_建的现象。机关_委专责机构作用发挥不充分，对_建工作的统筹协调、督促指导不够有力。_支部书记直接责任人职责履行不到位，对_支部工作抓得不细不实，存在上热中温下冷的现象，_建工作压力传导层层递减，到了基层_支部就弱了、虚了、空了。责任链条上的任何一个环节松动，都会导致_建工作落空，必须把责任压紧压实。
三是制度执行不严格，制度刚性约束不足。一些单位_建制度体系不够健全，一些制度规定过于原则、笼统，缺乏可操作性，执行起来弹性大、随意性大。对已有的_建制度执行不够严格，存在制度挂在墙上、落实停在纸上的现象，制度成了稻草人、橡皮筋。对制度执行情况的监督检查不够有力，对违反制度的行为追责问责不够，制度的刚性约束没有充分体现。制度更新不及时，一些制度规定已经不适应新形势新任务的要求，但没有及时修订完善，制度的指导性和针对性不强。在制度执行上存在好人主义，怕得罪人、怕伤和气，对违反制度的行为睁一只眼闭一只眼，不敢较真碰硬，制度的严肃性和权威性受到损害。制度的生命力在于执行，执行不力，再好的制度也形同虚设。
四是能力素质不适应，履职本领有待提升。一些_务干部对_建工作的规律特点研究不够，对_建工作的方式方法掌握不牢，抓_建工作的能力素质不适应新时代_建工作的要求。一些_务干部是半路出家，没有经过系统的_建业务培训，对_建工作的基本规范、基本流程、基本要求不熟悉，抓_建工作力不从心。一些审计干部政治能力不够强，不善于从政治上分析问题、解决问题，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。一些审计干部专业能力不够硬，面对新形势新任 ……（未完，全文共8462字，当前仅显示2836字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市审计系统学习贯彻__建思想专题_课上的报告》）