在全市政法干部专题研讨班上的辅导报告

目录/提纲：……
一、危与机：在复杂形势中读懂政法工作的时与势
二、破与立：在传承与创新中把握政法工作的变与常
三、宽与严：在执法司法中拿捏好力度与温度
四、标与本：在源头治理中处理好治标与治本
五、知与行：在学思践悟中实现理论与实践的统一
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在全市政法干部专题研讨班上的辅导报告

同志们：
今天这个辅导报告，我想和大家一起，从哲学的层面、辩证的角度，来思考一些政法工作中的根本性问题。政法干部不能只埋头办案、不抬头看路，不能只满足于完成任务、不深入思考规律。只有把一些根本性的问题想清楚、弄明白，我们的工作才能有方向、有定力、有成效。今天，我围绕5组辩证关系，和大家作个交流。
一、危与机：在复杂形势中读懂政法工作的时与势
先看危中有什么机。
当前，我们面临的形势，可以用百年未有之大变局加速演进来概括。从国际看，世界进入新的动荡变革期，大国博弈日趋激烈，地缘冲突此起彼伏，经济全球化遭遇逆流。从国内看，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。从政法领域看，犯罪形态正在发生深刻变化，传统犯罪加速向网络空间蔓延，新型犯罪层出不穷，社会矛盾多样多发。面对这样的形势，有些同志感到焦虑、迷茫。我想说的是，危和机从来都是并存的、辩证统一的。第一，风险挑战越多，越能凸显政法工作的重要性。过去有些部门对政法工作重视不够，现在随着安全稳定问题日益突出，各级_委政府越来越认识到政法工作的极端重要性，这就是机遇。第二，问题矛盾越复杂，越能倒逼政法工作改革创新。旧的办法解决不了新问题，这就迫使我们创新理念思路、_机制、方法手段。智慧法院、智慧检务、智慧公安的快速发展，很大程度上就是顺应问题导向、
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服务本位”转变。过去有些干警习惯于以管理者自居，居高临下、发号施令，不善于做服务工作。现在随着服务型政府建设的深入推进，人民群众对政法公共服务的需求越来越多、要求越来越高，我们必须转变理念，在管理中体现服务，在服务中实现管理。要从被动应对向主动预防转变，树立预防为主的理念，把更多精力放在源头预防、前端化解上。第二，机制要变。要从“单打独斗”向协同联动转变。过去政法各部门之间存在各自为战、信息壁垒、力量分散等问题，现在随着社会矛盾的复杂化、跨界化，很多问题不是一个部门能解决的，必须协同联动、形成合力。要健全_委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理_，打破部门壁垒、“信息孤岛”。要从粗放管理向精准治理转变，运用大数据分析研判社会治安形势，精准识别风险隐患、精准投放防控力量。第三，方法要变。要从传统手段向科技赋能转变，加快推进政法工作数字化平台建设，深化智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设。但科技是手段不是目的，不能为了数字化而数字化，不能搞“花架子”，要坚持实用导向、效果导向。
三、宽与严：在执法司法中拿捏好力度与温度
先说说严的一面。
执法司法是政法工作的核心职能，也是人民群众感受公平正义最直接的渠道。在执法司法中，如何把握宽与严的尺度，如何平衡力度与温度，是每一个政法干警都必须面对的课题。第一，对严重刑事犯罪必须严。对危hai国jia安全、暴力_、黑恶_、严重暴力犯罪、电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等严重危害社会秩序、侵害人民群众生命财产安全的犯罪，必须坚持依法严惩，该重判的坚决重判，绝不心慈手软。今年中央部署开展新一轮扫黑除恶专项行动，我们要以此为抓手，对黑恶_保持高压态势，做到露头就打、打早打小、除恶务尽。第二，对执法司法腐败必须严。政法机关掌握着执法司法大权，是腐败易发多发的重点领域。对执法司法中的腐败问题，必须坚持零容忍，发现一起、查处一起，不管涉及到谁，不管职务多高，都要一查到底、绝不姑息。要巩固拓展政法队伍突出问题集中教育整治成果，持续整治执法司法顽瘴痼疾，坚决清除“害群之马”。第三，对纪律作风问题必须严。政法队伍是纪律部队，必须有严明的纪律和优良的作风。对违反各项纪律的行为，必须严肃查处，绝不迁就。要严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，让纪律真正成为带电的“高压线”。
再说说宽的一面。
第一，对轻微违法犯罪要体现宽严相济。宽严相济是我国的基本刑事政策。对犯罪情节轻微、社会危害性不大、认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人，要依法从宽处理，能不捕的不捕、能不诉的不诉、能判缓刑的判缓刑，最大限度减少社会对立面。要落实认罪认罚从宽制度，完善刑事和解制度，对因民间纠纷引发的轻微刑事an件，积极促进当事人和解，实现案结事了人和。要坚持教育、感化、挽救方针，对未成年人犯罪，严格落实未成年人刑事an件特别程序，最大限度教育挽救涉罪未成年人。第二，对群众的合理诉求要体现温度。政法干警在执法司法中，既要讲法律，也要讲人情；既要维护法律权威，也要体现人文关怀。对群众的合理诉求，要耐心倾听、认真办理，不能冷硬横推、敷衍塞责。对生活困难的当事人，要依法提供法律援助、司法救助，帮助他们解决实际困难。对涉法涉诉信访群众，要耐心释法说理，引导他们依法理性表达诉求。要学会用群众听得懂的语言释法说理，用群众能接受的方式化解矛盾，让人民群众在每一个司法案件中不仅感受到公平正义，也感受到司法的温度。第三，对干警的失误错误要体现容错。政法干警在执法办案中，面对的情况复杂、承担的压力巨大，出现一些失误错误在所难免。对符合容错情形的，要予以容错，不能求全责备、一棍子打死。宽与严，看似矛盾，实则统一。关键是要把握好度，做到严中有宽、宽中有严、宽严相济、罚当其罪。
四、标与本：在源头治理中处理好治标与治本
先说说治标的重要性。
治标与治本，是政法工作中一对重要的辩证关系。治标是治本的前提和基础，治本是治标的深化和升华。只治标不治本，就会“按下葫芦浮起瓢”；只治本不治标，就会远水解不了近渴。第一，治标是维护稳定的迫切需要。当前，我们面临的安全稳定问题很多，有些问题如果不及时处理，就可能酿成大祸。一起_性事件如果不及时处置，就可能升级为严重影响_的事件；一起重大刑事an件如果不及时侦破，就可能引发社会恐慌；一起网络yq如果不及时回应，就可能迅速发酵、失控蔓延。对这些问题，必须坚持即知即办、立行立改，第一时间处置、第一时间解决，绝不能拖延观望、贻误战机。第二，治标是赢得民心的有效途径。人民群众评价政法工作，往往不是看我们制定了多少制度、出台了多少文件，而是看我们解决了多少实际问题。群众身边的盗窃案件能不能及时侦破，拖欠的工资能不能帮着要回来，受到的侵害能不能得到赔偿，这些看似小事，对群众来说就是大事。我们要从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，扎扎实实解决一批突出问题，让群众看到变化、得到实惠。第三，治标为治本创造条件。治标不是目的，但治标可以发现问题、暴露根源，为治本指明方向。通过办理具体案件，我们可以发现行业监管的漏洞；通过处置具体事件，我们可以发现 ……（未完，全文共6004字，当前仅显示2767字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政法干部专题研讨班上的辅导报告》）