做实巡视巡察“后半篇文章”以整改深化转化赋能高质量发展——在巡视巡察整改工作专题研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握做实“后半篇文章”的时代内涵
二、压实责任链条，构建齐抓共管的整改工作格局
三、深化质效_，推动问题真改实改彻底改
四、强化成果运用，实现以巡促改促建促治
五、健全长效机制，推进整改工作常态化长效化
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做实巡视巡察“后半篇文章”以整改深化转化赋能高质量发展——在巡视巡察整改工作专题研讨会上的发言

巡视巡察是全面从严治_的战略性制度安排，是推进_的自我革命的重要抓手。_总书记反复强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。做好巡视巡察“后半篇文章”，既是检验巡视巡察成效的试金石，也是推动改革、促进发展的关键环节。当前正值“十五五”规划开局起步的关键之年，_学习教育深入开展，新质生产力加快培育发展，对巡视巡察整改工作提出了更高标准、更严要求。我们必须站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，把整改深化转化摆在更加突出的位置，以动真碰硬的劲头、系统施治的理念、久久为功的韧劲，推动巡视巡察整改从“对账销号”向“标本兼治”跃升，从“解决具体问题”向“提升治理效能”拓展，真正把巡视巡察制度优势转化为治理效能。
一、提高政治站位，深刻把握做实“后半篇文章”的时代内涵
巡视巡察整改不是简单的事务性工作，而是严肃的政治任务，本质上是政治整改、责任整改、作风整改。进入新发展阶段，巡视巡察工作的内涵外延不断拓展，整改工作的政治性、政策性、系统性显著增强，必须从政治和全局高度深化认识、把握要求。
第一，做实“后半篇文章”是践行“两个维护”的具体行动。巡视巡察是政治监督，整改落实就是政治考验。_中央重大决策部署到哪里，巡视巡察监督就跟进到哪里，整改落实就要保障到哪里。当前，围绕推动高质量发展这个首要任务，_中央就加快发展新质生产力、构建新发展格局、统筹发展和安全、推进共同富裕等作出一系列战略部署。巡视巡察发现的问题，表面看是工作差距、管理漏洞，根子上是政治站位、政
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巡视巡察_组织主体落实、纪检监察机关和组织部门日常监督、职能部门协同发力的工作格局。
一是压实被巡视巡察_组织主体责任。主体责任是巡视巡察整改的“牛鼻子”，主体责任落不实，整改就必然空转。被巡视巡察_组织要把整改主体责任扛在肩上、抓在手上，_组织书记履行第一责任人职责，对整改工作负总责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，不能当“甩手掌柜”，更不能把整改任务简单推给纪检监察机构。班子成员要落实“一岗双责”，对照职责分工主动认领问题，牵头抓好分管领域整改，不能当“旁观者”。要建立“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，细化整改措施，明确责任人员、整改时限和验收标准，实行挂图作战、销号管理。特别是对“一把手”变动的单位，要严格落实“新官理旧账”要求，做好整改工作交接，确保整改不断档、责任不悬空。
二是强化纪检监察机关和组织部门日常监督责任。整改监督是纪检监察机关和组织部门的重要职责，也是确保整改实效的关键支撑。纪检监察机关要把督促整改作为政治监督和日常监督的重要抓手，建立整改监督台账，综合运用派员参加反馈会、专题民主生活会、定期调度、现场督查、约谈提醒等方式，全过程跟踪整改进展。要突出监督重点，紧盯主体责任落实、重点问题整改、长效机制建设等关键环节，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的严肃追责问责。组织部门要把整改落实情况与领导班子考核、干部选拔任用、评优评先结合起来，重点抓好选人用人、基层_组织建设等方面问题整改监督，把整改成效作为考察干部政治素质和担当精神的重要依据。要健全纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构三方联动监督机制，定期会商研判，共享监督信息，形成监督合力。
三是发挥巡视巡察机构统筹督促作用。巡视巡察机构承担着整改统筹协调、跟踪督促、汇总报告的重要职责。要建立健全整改情况跟踪督促机制，对每轮巡视巡察反馈问题定期梳理汇总，动态掌握整改进度，及时发现和推动解决整改中的突出问题。要严把整改质量关，对整改报告严格审核，对问题定性不准、措施不实、成效不明显的坚决退回重报。要统筹用好巡视“回头看”、专项督查等方式，对重点地区、重点单位、重点问题开展靶向督查，既查老问题整改情况，也发现新问题，形成持续震慑。要加强对巡察整改工作的指导督导，推动市县巡察整改标准不降、力度不减，提升整体工作水平。
四是推动职能部门协同整改。巡视巡察发现的很多问题，表现在基层、根子在上面，单靠被巡视巡察单位难以彻底解决，必须上下联动、系统施治。相关职能部门要强化系统观念，对巡视巡察发现的行业性、领域性、系统性问题，主动认领、牵头整治，从政策、制度、机制层面研究解决办法。比如，针对基层反映突出的形式主义官僚主义问题，相关主管部门要从顶层设计层面优化考核评价体系，精简会议文件，规范督查检查，为基层松绑减负；针对民生领域共性问题，行业主管部门要开展专项治理，完善政策措施，推动同类问题一体解决。要建立职能部门整改会商机制，对涉及多部门的复杂问题，明确牵头单位和配合单位，协同攻坚、联动整改，防止各自为政、整改碎片化。
三、深化质效_，推动问题真改实改彻底改
整改质量是“后半篇文章”的生命线。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把严实标准贯穿整改全过程，杜绝纸面整改、数字整改、虚假整改，确保所有问题改到位、清见底。
第一，实行清单化管理、项目化推进。整改工作不能大而化之，必须细化实化、精准落地。对巡视巡察反馈的每一个问题，都要建立问题清单、任务清单、责任清单，做到问题不遗漏、任务不模糊、责任不悬空。要区分不同问题类型分类施策：对能够立行立改的问题，明确短期时限，迅速整改到位，让干部群众看到立竿见影的变化；对需要持续推进的问题，制定阶段性目标，分步实施、压茬推进，确保每个节点都有实质性进展；对涉及_机制的深层次问题，成立专项攻坚小组，深入调研论证，拿出治本之策。要实行销号管理，整改完成一个、验收一个、销号一个，达不到整改标准的坚决不予销号，确保件件有着落、事事有回音。
第二，聚焦重点难点问题集中攻坚。整改不能平均用力，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破带动整体提升。要紧盯贯彻落实_中央重大决策部署中的政治偏差问题，重点纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等行为，确保政令畅通。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，既严肃查处违纪违法案件，又深挖问题根源，堵塞监管漏洞。要紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，推动解决群众反映强烈的突出问题。要紧盯形式主义官僚主义突出问题，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为，以及“形象工程”“政绩工程”、数据造假等问题，推动_。对整改难度大、涉及面广的“硬骨头”，实行领导包案制度，集中力量打歼灭战。
第三，健全整改质量评估机制。整改成效好不好，不能被巡视巡察单位自己说了算，必须建立科学客观的评估体系。要制定整改评估办法，从责任落实、问题解决、成效显现、群众评价等维度设置量化指标，采取单位自评、日常监督评价、第三方评估、群众满意度测评相结合的方式，对整改成效进行综合评判。要突出实效性导向，既看整改措施制定了没有，更看问题解决了没有；既看制度建立了没有，更看制度执行了没有；既看当下整改成效，更看会不会反弹回潮。对评估结果较差的，要约谈相关责任人，责令限期“补课”；对评估发现虚假整改、“纸面整改”的，严肃追责问责并通报曝光，发挥警示震慑作用。
第四，坚持开门整改接受群众监督。巡视巡察整改必须走群众路线，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判。要公开整改进展情况，除s_m事项外，整改方案、整改进展、整改结果都要以适当方式向_内和社会公开，主动接受_员干部和人民群众监督。要畅通群众监督渠道，公布举报电话、邮箱，认真受理群众对整改工作的意见建议和信访举报。对群众反映的新问题、新线索，要及时纳入整改 ……（未完，全文共6881字，当前仅显示3171字，请阅读下面提示信息。收藏《做实巡视巡察“后半篇文章”以整改深化转化赋能高质量发展——在巡视巡察整改工作专题研讨会上的发言》）