在全市文化旅游发展暨国庆假期文旅消费促进工作会议上的总结讲话

目录/提纲：……
一、复盘成效、正视短板，精准把握全市文旅发展现状
二、抢抓机遇、精准发力，全力激活国庆假日文旅消费活力
三、严守底线、优化服务，全面筑牢假日文旅安全有序发展根基
四、创新赋能、多维发力，推动文旅消费扩容提质、品牌增效
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在全市文化旅游发展暨国庆假期文旅消费促进工作会议上的总结讲话


同志们：
今年以来，全市文旅系统深入贯彻落实市委、市政府关于文化旅游高质量发展的各项决策部署，锚定文旅融合、消费提质、品牌升级、服务增效核心目标，扎实推进各项重点工作，全市文旅市场稳步复苏、持续向好。当前，前三季度工作收官在即，国庆黄金周文旅消费攻坚窗口期已经到来。今天我们召开本次会议，主要任务是全面复盘前三季度全市文旅工作成效，深入查摆当前发展短板，精准把握假日文旅发展机遇，细化落实产品供给、服务保障、市场监管、宣传营销各项举措，全力以赴做大做强国庆假日文旅经济，推动全市文化旅游产业持续健康高质量发展。下面，我讲四个方面的意见。
一、复盘成效、正视短板，精准把握全市文旅发展现状
2026年前三季度，全市文旅系统坚持稳中求进工作总基调，统筹推进市场复苏、项目建设、品牌创建、业态培育各项工作，文旅产业综合承载力、市场竞争力、消费影响力持续提升，整体呈现“稳步复苏、提质增效、稳中向好”的发展态势。
一是文旅市场持续回暖，消费复苏态势稳固。随着文旅行业扶持政策持续落地、大众文旅消费需求加速释放，全市文旅市场活力稳步回升。前三季度，全市A级景区、乡村旅游点、文博场馆、城市休闲街区等文旅场所常态化规范运营，节假日、周末文旅客流持续攀升，日间游览、夜间消费、短途研学、乡村休闲等多元消费场景全面激活。全市累计接待游客总量、文旅综合收入均实现稳步增长，团队游、长线游、跨省游占比持续提升，彻底扭转了前期以本地游、周边游为主的单一市场格局。文旅消费结构持续优化，门票经济占比逐步下降，餐饮住宿、文创购物、体验娱乐、研学康养等二次消费占比稳步提升，文旅消费从单一观光型向综合体验型加速转变，市场复苏的广度、
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同时，文创产品开发滞后，本土文化挖掘转化不足，特色文创品类少、附加值低，未能形成规模化、产业化发展格局。
二是重点项目建设质效不均。部分文旅项目推进节奏偏慢，存在重立项、轻建设、重投资、轻运营的问题，部分续建项目进度滞后，新建项目落地开工缓慢，项目投产达效周期较长。项目谋划精准度不足，高端化、融合化、新业态项目储备不足，中小项目多、龙头项目少，产业链延伸不足，项目对产业的带动辐射作用有限。部分乡村文旅项目建设粗放，配套设施不完善、运营管理不规范，可持续运营能力较弱。
三是文旅融合深度不足。文化资源与旅游资源融合不够紧密，多数文旅项目停留在简单的景观打造、活动举办层面，未能深度挖掘历史文化、民俗文化、红色文化内涵，文化赋能旅游、旅游承载文化的作用没有充分发挥。“文旅+农业、文旅+体育、文旅+康养、文旅+商贸”融合业态发展不成熟，产业联动效应不强，产业链条短、附加值低，全域文旅融合发展格局尚未完全形成。
四是服务保障和营销力度有待加强。文旅智慧化建设滞后，线上预约、智能导览、大数据监测、线上服务等功能不完善，智慧文旅应用场景不足。部分景区、民宿、餐饮商户服务标准化水平不高，从业人员专业素养参差不齐，精细化、人性化服务不足。宣传营销方式较为传统，精准营销、圈层营销、新媒体营销力度不足，对外引客入市能力不强，市域文旅品牌对外影响力、辐射力有限。同时，假日市场应急保障、秩序_、安全监管仍有薄弱环节，高峰期客流疏导、投诉处置、应急处置能力有待进一步提升。
针对以上问题，全市文旅系统必须高度重视、直面短板、靶向发力，在后续工作中尤其是国庆假日文旅工作中逐项破解、补齐弱项，推动全市文旅工作提质增效、提档升级。
二、抢抓机遇、精准发力，全力激活国庆假日文旅消费活力
国庆黄金周是全年文旅消费的黄金窗口期、关键攻坚期，是拉动全年文旅经济、扩大文旅消费、提升品牌影响力的重中之重。当前，大众假日出行意愿强烈、文旅消费需求集中释放，周边地市文旅市场竞争日趋激烈。我们必须抢抓超长假日消费机遇，坚持“产品为王、消费为核、融合为要”，全方位丰富产品供给、优化假日业态、落实惠民政策、激活消费潜力，全力做大假日经济总量，推动文旅深度融合发展。
一是全方位丰富假日文旅产品供给，打造多元消费场景。立足全市文旅资源禀赋，精准对接家庭游、亲子游、研学游、康养游、短途游等主流假日出行需求，统筹全市景区、文博场馆、乡村点位、商业街区、文体场所，推出一批主题鲜明、形式多样、适配性强的假日文旅产品和特色活动。聚焦国庆主题，开展迎国庆系列文化活动，组织文博展览、书画展演、红色宣讲、非遗展示、民俗汇演等特色文化活动，营造浓厚节日氛围。激活夜间文旅经济，依托城市文旅街区、景区夜景、商圈夜市，推出夜游观景、夜间演艺、夜间文创、夜间美食等夜间消费业态，延长消费链条，补齐夜间经济短板。深耕乡村文旅市场，指导各镇街依托乡村旅游点、精品民宿、田园综合体，推出秋收体验、农家采摘、乡村露营、田园休闲等乡村假日产品，打造城乡联动、全域覆盖的假日文旅产品体系。同时，针对不同客群差异化需求，定制亲子游乐、研学实践、康养休闲、户外徒步等专属产品，实现全年龄段、全场景产品覆盖，最大限度满足游客多样化、品质化消费需求。
二是系统化推出精品旅游线路，提升文旅体验品质。整合全市优质文旅资源，打破区域壁垒和点位分割，串联A级景区、乡村示范点、文博场馆、网红打卡地、特色美食街区，科学规划推出国庆专属精品旅游线路。重点打造红色研学游、生态康养游、民俗体验游、都市休闲游、乡村秋韵游五大主题线路，细化线路行程、游玩亮点、配套服务、消费指南，通过官方平台、合作媒体全面推送，为游客提供清晰、便捷、优质的出行参考。同时，联动各县（市、区）优化线路配套，完善线路沿线交通接驳、停车服务、餐饮住宿、标识指引等配套设施，打通各文旅点位互联互通通道，提升线路通行效率和游玩体验。鼓励旅行社依托精品线路，开发定制化、个性化旅游产品，推出小包团、_行、定制游等特色产品，精准对接不同游客出行需求，提升线路吸引力和市场转化率。
三是常态化落实文旅惠民政策，充分释放消费潜力。坚持惠民利民、让利消费，聚焦扩内需、促消费目标，统筹推出国庆假期文旅惠民系列举措，最大限度降低游客出行成本，激发市场消费活力。有序投放文旅消费券，覆盖景区门票、民宿住宿、旅游线路、文创产品、文旅餐饮等多个领域，明确核销规则、使用期限、适用商户，简化兑换流程，提升核销效率，以真金白银补贴拉动文旅消费增长。推动景区、民宿、文旅企业主动让利，推出门票减免、套票优惠、住宿折扣、团购福利、亲子特惠等专属活动，叠加政府消费券政策，形成惠民叠加效应。针对军人、医护人员、老年人、学生等特殊_，落实常态化优惠政策，彰显文旅温度。同时，全面梳理公布全市假日惠民政策清单，通过多渠道广泛宣传，确保政策应知尽知、应享尽享，切实以惠民举措引流聚客、拉动消费、激活市场。
四是深层次推进文旅融合发展，做大做强假日经济。以国庆假日为契机，推动文化、旅游、商贸、体育、农业深度融合，丰富融合业态、延伸产业链条、提升产业价值。推动“文旅+商贸”融合，联动全市商圈、商超、特色街区开展国庆购物节、美食节、文创集市等活动，实现游玩、购物、餐饮、休闲一体化消费。推动“文旅+体育”融合，因地制宜举办户外徒步、趣味赛事、全民健身等文体活动，打造文体旅融合新场景。推动“文旅+农业”融合，依托乡村秋收特色，推出农事体验、农产品展销、田园观光等业态，带动农特产品销售，助力乡村振兴。通过多业态深度融合，打破单一文旅消费局限，构建全域联动、业态丰富、产销一体的假日文旅经济体系，持续做大假日文旅经济体量。
三、严守底线、优化服务，全面筑牢假日文旅安全有序发展根基
安全是文旅发展的底线，服务是文旅口碑的核心。国庆假期人员流动量大、文旅活动密集、市场监管压力巨大。全市文旅系统必须坚持以游客为中心，统筹安全与发展、监管与服务，全面强化市场监管、安全保障、秩序维护、服务提升各项工作，全力营造安全、有序、舒适、优质的假日文旅环境，全面提升游客满意度。
一是从严抓实市场监管，规范文旅经营秩序 ……（未完，全文共7129字，当前仅显示3286字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市文化旅游发展暨国庆假期文旅消费促进工作会议上的总结讲话》）