在全市文化传承与创新发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识文化传承与创新发展的重大战略意义
（一）传承创新是赓续历史文脉的必然要求
（二）传承创新是推动经济转型的重要路径
（三）传承创新是提升城市品位的关键举措
二、准确把握我市文化传承与创新发展的现状形势
（一）从机遇来看，我们具备加快发展的有利条件
（二）从挑战来看，我们面临着不少困难和问题
三、全力推动我市文化传承与创新发展实现新突破
（一）加强文化遗产保护，守护城市文化根脉
（二）推动文化产业升级，增强发展核心动能
（三）健全公共文化服务体系，满足群众文化需求
（四）加强文化人才队伍建设，提供智力支撑保障
（五）塑造城市文化品牌，提升文化影响力
四、强化组织保障措施，确保各项工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）营造良好氛围，激发社会活力
……
在全市文化传承与创新发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市文化传承与创新发展会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于文化建设的重要论述，总结近年来我市文化传承与创新发展工作的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，推动我市文化事业和文化产业高质量发展，为建设文化强市奠定坚实基础。参加今天的会议有市人大常委会副主任***、市政府副市长***、市政协副主席***，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志等。刚才，市文化和旅游局、*区政府作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作亮点，也提出了下一步思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识文化传承与创新发展的重大战略意义

文化是一个国家、一个民族的灵魂。_总书记多次强调，“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量”。对于我们城市而言，文化既是凝聚人心的精神纽带，又是增进民生福祉的关键因素，更是推动经济社会发展的重要支撑。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，加快文化传承与创新发展，不仅是践行“两个维护”的具体行动，更是实现高质量发展的必然选择。

（一）传承创新是赓续历史文脉的必然要求

我市作为历史文化名城，拥有多年的建城史，积淀了深厚的文化底蕴。据统计，目前全市共有国家级文物保护单位处、省级文物保护单位处、市级文物保护单位处，馆藏文
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1007字，正式会员可完整阅读）……　
馆新馆建成后，藏书达万册，年接待读者万人次，成为市民文化休闲的重要场所；公园的文化长廊展示了我市位历史名人的事迹，成为传播本土文化的重要载体。

但对标全国文明城市和区域中心城市的标准，我市在城市文化建设方面还有不少差距。城市公共文化设施布局不够合理，个县（市、区）中，有个县的文化馆、图书馆达不到国家三级馆标准；城市文化标识不够鲜明，缺乏具有辨识度的文化符号和标志性建筑；市民文化素养有待提升，去年开展的市民文化素养调查显示，仅有*%的市民能完整说出我市*项以上的历史文化名人或名胜古迹。因此，加强文化传承与创新发展，就是要打造具有鲜明特色的城市文化品牌，提升城市的吸引力和影响力，让市民更有认同感、自豪感和归属感。

二、准确把握我市文化传承与创新发展的现状形势

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我市文化传承与创新发展面临着复杂的形势和严峻的挑战，必须全面分析、精准研判，才能找准工作的着力点和突破口。

（一）从机遇来看，我们具备加快发展的有利条件

一是政策支持力度不断加大。国家和省相继出台了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于促进文化产业高质量发展的若干措施》等一系列政策文件，为文化发展提供了强有力的政策保障。我市也结合实际，出台了《*市文化产业发展规划（2021-2025年）》《市非物质文化遗产保护条例》等政策措施，设立了每年万元的文化产业发展专项资金，为文化传承与创新发展提供了良好的政策环境。

二是市场需求持续旺盛。随着人民生活水平的提高，群众对精神文化生活的需求日益增长。2023年我市城乡居民人均文化娱乐消费支出达元，较2020年增长%，占人均消费支出的比重达*%，文化消费市场潜力巨大。同时，随着“文旅融合”的深入推进，越来越多的游客注重文化体验，为我市发展文化旅游产业提供了广阔的市场空间。

三是文化资源优势逐步凸显。我市拥有丰富的历史文化、红色文化、民俗文化资源，这是我们独特的竞争优势。例如，镇的红色革命遗址群是省级爱国主义教育基地，每年接待参观学习人员万人次；乡的传统民俗活动“”被列入国家级非遗扩展项目，具有较高的开发价值。只要我们能把这些资源有效盘活，就能形成独特的文化竞争力。

（二）从挑战来看，我们面临着不少困难和问题

一是思想认识存在偏差。部分地方和部门对文化传承与创新发展的重要性认识不足，存在“重经济、轻文化”的现象。在去年的年度考核中，有*个县（市、区）将文化工作列为“次要任务”，*个市直部门未将文化相关工作纳入年度重点工作安排。一些干部认为文化工作是“软任务”，投入大、见效慢，不如抓工业、抓项目来得实在，导致文化工作在资源配置、人员配备等方面得不到有力保障。

二是_机制不够健全。文化管理_还存在条块分割、权责不清的问题，例如，文化和旅游局、文物局、教育局等部门在文化遗产保护、文化人才培养等方面存在职能交叉，协调配合不够顺畅。文化市场监管体系不够完善，去年共查处文化市场违法违规案件起，其中涉及盗版侵权、非法出版的案件占%，反映出市场监管还存在漏洞。文化产业投融资机制不健全，社会资本参与文化产业的积极性不高，去年全市文化产业项目融资额仅为亿元，仅占社会总融资额的%。

三是人才队伍建设滞后。文化人才总量不足、结构不合理的问题较为突出。全市文化系统专业技术人员仅人，占全市专业技术人员总数的%，其中具有高级职称的仅人，占文化专业技术人员的%。非遗传承、文物修复、文化创意等领域的高端人才严重短缺，去年面向社会公开招聘文化类高端人才，计划招聘人，实际仅招聘到人。人才培养机制不完善，全市仅有所高校开设文化相关专业，年培养毕业生人，远不能满足市场需求。

三、全力推动我市文化传承与创新发展实现新突破

面对新形势、新任务，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_文化思想，以“传承历史文脉、推动创新发展”为主线，突出重点、攻克难点、打造亮点，推动我市文化传承与创新发展迈上新台阶。

（一）加强文化遗产保护，守护城市文化根脉

文化遗产是不可再生的宝贵资源，保护好文化遗产是我们的历史责任。要坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的方针，全方位做好文化遗产保护工作。

一是加大文物保护力度。要对全市文物保护单位进行全面排查，建立健全文物保护台账，明确保护责任和措施。重点推进处国家级、处省级文物保护单位的修缮工程，力争三年内完成所有濒危文物的抢救性修复。例如，区的古建筑群修缮项目要投入万元，按照“修旧如旧”的原则，恢复其历史原貌；县的古墓葬群要划定保护范围，建设防护围栏和监控系统，防止盗掘和破坏。同时，要加强对城市近现代建筑、工业遗产的保护，去年排查出的处具有历史价值的近现代建筑，要全部纳入保护名录，避免在城市更新中被拆除。

二是推动非遗活态传承。要建立非遗项目保护名录体系，对国家级、省级、市级非遗项目实行分级保护。实施非遗传承人培养计划，每年选拔名中青年非遗传承人进行系统培训，支持他们收徒传艺，对带徒人以上且成效显著的传承人，给予每年元的补助。建设非遗展示展演基地，在个县（市、区）各建设个非遗体验馆，集中展示当地非遗项目。例如，县可依托 ……（未完，全文共8437字，当前仅显示2828字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市文化传承与创新发展会议上的讲话》）