目录/提纲:……
一、审计概况
(一)审计依据
(二)审计实施情况
(三)审计范围与重点
二、被审计单位基本情况及离任领导履职概况
(一)企业基本概况
(二)任期内企业经营发展总体情况
(三)离任领导履职概述
三、任期内主要履职成效
(一)贯彻落实决策部署方面
(二)重大经营决策管理方面
(三)经营业绩与资产保值增值方面
(四)内部管理与内控体系方面
(五)_建工作与其他方面
四、审计发现的主要问题
(一)重大经营决策方面
(二)财务收支与资产管理方面
(三)工程项目与采购管理方面
(四)内部控制与风险_方面
(五)以往问题整改方面
五、问题产生的原因分析
(一)思想认识方面
(二)制度机制方面
(三)执行监督方面
(四)队伍能力方面
六、离任领导应承担的责任认定
(一)责任认定原则
(二)责任界定情况
(三)无责任或责任较轻事项说明
七、审计评价
(一)总体评价
(二)经济责任履行评价
(三)责任履行及廉洁从业评价
八、审计意见及整改建议
(一)加强重大决策管理
(二)严格财务资产管理
(三)强化工程采购管理
(四)健全内控和风险防控体系
(五)扎实抓好问题整改
九、其他需要说明的事项
(一)审计范围受限情况说明
(二)涉及移送事项说明
(三)其他事项说明
十、审计结论
……
国有集团公司主要领导同志任期经济责任审计的报告
根据《中华人民共和国审计法》第五十八条和《_政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,按照**市国资委统一安排和**年度审计项目计划,经批准,**审计组于****年**月**日至****年**月**日,对***同志自****年**月至****年**月担任**集团有限公司_委书记、董事长期间履行经济责任情况进行了离任审计。审计组依法独立实施审计,被审计单位和***同志提供了相关资料并作出书面承诺,保证所提供资料的真实性和完整性。现将审计情况报告如下。
一、审计概况
本次审计按照经济责任审计规定和审计工作方案组织实施,立足***同志任职期间企业整体运行实际,聚焦其履行经济责任、管_治_责任和廉洁从业要求的全过程,科学界定审计范围,严密设计审计程序,确保审计结论客观公正、证据充分、定性准确。
(一)审计依据
审计工作坚持以法律法规、_内法规和国资监管制度为依据,以事实为基础,以责任为核心,遵循独立、客观、公正原则,严格依照法定权限和程序实施监督,确保审计行为于法有据、审计结论经得起检验。
一是以《中华人民共和国审计法》及相关审计准则为基础,明确离任审计的法律地位、监督权限和程序要求,保证审计实施合法规范。
二是以《_政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》为基本遵循,把握国有企业主要领导人员经济责任审计的内容、重点和责任界定标准,确保审计方向契合现行制度要求。
三是以**市国资委制定的国有资产监管办法、企业负责人经营业绩考核办法、企业重大事项报告制度等为依据,结合**集团内部管理制度,统一评价尺度,做到审计标准前后一致、口径清晰。
(二)审计实施情
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1161字,正式会员可完整阅读)……
周期性调整的考验,经营规模保持基本稳定,资产结构持续优化,重点项目建设稳步推进,国有资产实现了保值增值。
一是任期内累计实现营业收入***万元,年均增长***%;累计实现利润总额***万元,上缴税金***万元,国有资本保值增值率为***%,完成上级下达的主要经营考核指标。
二是围绕区域发展战略,组织实施了***等一批重点项目建设,完成投资***万元,有效发挥国有资本在基础设施和公共服务领域的基础支撑作用。
三是持续推进供给侧结构性改革,压缩管理层级、压减法人户数,处置低效无效资产***项,盘活存量资产***万元,推动企业向质量效益型发展转变。
(三)离任领导履职概述
***同志作为企业_委书记、董事长,是企业改革发展和_的建设的双重责任人,主持_委会、董事会全面工作,负责企业战略规划、重大决策、组织人事、风险防控等事项,牵头落实上级部署的各项任务。
一是坚持把方向、管大局、保落实,组织制定企业中长期发展规划,主持建立_委前置研究讨论事项清单,推动_的领导融入公司治理各环节。
二是统筹推进经营管理和改革发展,牵头研究重大投融资、资产处置、项目建设等事项,推动解决一批影响企业发展的历史遗留问题。
三是履行全面从严治_第一责任人职责,主持研究部署_建工作、
_风廉政建设和
意识形态工作,落实基层_建重点任务,推动_建与生产经营相融合。
三、任期内主要履职成效
综合审计核查情况,***同志任职期间,能够认真贯彻_的路线方针政策,落实上级_委和国资监管机构部署要求,积极履行经济责任和管_治_责任,团结带领企业干部职工推动改革发展,取得了一定的工作成效。
(一)贯彻落实决策部署方面
***同志把贯彻落实_中央重大决策部署和上级工作要求作为首要政治任务,组织传达学习,研究制定落实举措,推动决策部署在企业落地见效。
一是坚决贯彻新发展理念,围绕区域发展战略和产业布局,主动对接重大政策机遇,谋划和储备一批重点项目,推动企业服务地方经济社会发展。
二是落实国有企业改革部署要求,组织实施国企改革三年行动和深化提升行动相关任务,健全市场化经营机制,推行经理层成员任期制和契约化管理。
三是贯彻防范化解重大风险决策部署,组织开展债务风险排查和_,建立风险监测预警机制,牢牢守住不发生重大风险的底线。
(二)重大经营决策管理方面
***同志坚持依法决策、科学决策、民主决策,注重发挥_委会、董事会集体决策作用,建立健全重大决策制度体系,推动决策程序规范运行。
一是完善“三重一大”决策制度,明确重大决策事项范围和议事规则,坚持重大事项集体讨论决定,任期内未发生因违反决策程序造成重大损失的事项。
二是推动投资项目科学论证,组织对重大投资项目开展可行性研究和风险评估,严格履行决策审批程序,投资决策整体较为审慎。
三是规范资产处置和对外担保管理,严格执行评估、审批和备案程序,任期内资产处置和担保事项总体合规。
(三)经营业绩与资产保值增值方面
***同志围绕提升企业经营质效,加强经营调度,强化成本_,推动企业营业收入和利润保持稳定,实现了国有资产保值增值。
一是经营指标总体完成,营业收入、利润总额等主要指标基本达到上级考核要求,企业经营保持了平稳向好的基本面。
二是大力压减非生产性支出,推行全面预算管理,加强资金集中_,提高资金使用效率,财务费用和三项费用占比逐年下降。
三是加大应收账款和存货清理力度,加快资金回笼,降低资金占用,资产质量和营运能力得到一定提升。
(四)内部管理与内控体系方面
***同志重视企业治理体系和治理能力建设,组织建立健全各项管理制度,强化内部监督,推动企业规范化、精细化管理水平提升。
一是组织修订完善公司章程和“三重一大”决策、财务管理、招标采购、工程建设、人事管理等一系列制度,制度体系更加健全。
二是加强内部控制体系建设,明确各层级授权审批权限,规范业务流程,防范关键岗位和重要环节风险。
三是重视内部审计和法务合规工作,支持内部审计机构独立履职,加强合同管理和法律风险防范,及时纠正经营管理中的不规范行为。
(五)_建工作与其他方面
***同志履行管_治_第一责任人职责,统筹推进_的建设、干部队伍建设、
安全生产、信访稳定等工作,为企业改革发展提供了有力保障。
一是落实全面从严治_主体责任,坚持把_建工作纳入企业整体工作布局,主持召开_建工作专题会议,研究解决_建工作重大问题,推动基层_组织标准化规范化建设。
二是坚持正确选人用人导向,严格执行干部选拔任用程序,加强人才队伍建设,营造干事创业的良好氛围。
三是统筹抓好安全生产、环境保护、信访稳定和职工权益保障工作,任期内未发生重大安全生产责任事故,企业保持和谐稳定。
四、审计发现的主要问题
审计发现,***同志任职期间,企业经营管理总体平稳,但在重大决策、财务收支、内部控制、项目管理、问题整改等方面仍存在一些问题和薄弱环节,需要引起重视并加以整改。
(一)重大经营决策方面
审计抽查发现,企业在部分重大经营决策事项上存在程序履行不完整、论证不够充分、执行跟踪不到位等问题。
一是部分投资项目可行性研究深度不足,对市场前景、项目收益、风险因素的分析预测偏于乐观,个别项目实施效果与预期存在差距。
二是部分重大事项存在先实施后补决策程序的情形,个别项目未经充分论证即启动实施,削弱了集体决策的约束作用。
三是部分决策事项缺乏有效的执行跟踪和效果评价机制,决策落实情况未能及时反馈,对偏离预期的事项纠偏调整不够及时。
(二)财务收支与资产管理方面
审计发现,企业在财务核算、债权债务管理、资产管理和处置等方面存在不够规范的问题,需进一步完善管理措施。
一是部分会计科目核算不够规范,个别成本费用归集和分摊不够准确,存在跨期列支、费用挂账等现象,影响会计信息质量。
二是部分应收账款账龄较长、催收不力,个别项目长期挂账未及时清理,存在坏账损失风险;部分预付账款和往来款项未及时对账核销。
三是部分资产长期闲置未有效盘活,个别资产处置程序不够规范,资产减值准 ……(未完,全文共9730字,当前仅显示3262字,请阅读下面提示信息。
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