在县经济社会发展情况重阳节通报会上的讲话

在县经济社会发展情况通报会上的讲话

同志们：
今天我们把全县离退休老领导、老同志，各乡镇各部门主要负责同志请到这里，开一场面对面的经济社会发展情况通报会。这不是一场简单的工作报告会，既是向大家交上一份今年以来全县工作的“明白账”，也是请各位老领导、老同志、一线的基层同志一起把脉问诊，为我们接下来冲刺全年目标、谋划明年“十五五”开好局，多提宝贵意见和务实办法。刚才县政府相关分管领导，分别从产业运行、民生保障、项目攻坚三个维度，把前三季度的核心数据、进展成效和现存短板都做了详细通报，没有遮遮掩掩，也没有夸大其词，完全是实打实的情况。今天我再和大家交交心，把当前的形势讲透，把接下来的攻坚重点讲清楚，把我们接下来要走的路子讲明白。
首先，我们要一起客观盘点今年以来全县走过的路。今年是“十五五”的开局起步之年，从年初开始，我们就面临着外部环境复杂多变、产业转型压力加大、财政收支紧平衡持续的多重考验。全县上下没有等靠要，而是锚定年初确定的目标任务
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分钟文化服务圈”的点位覆盖率已经超过了70%，越来越多的城乡群众在家门口就能享受到优质的公共文化服务。
在看到成绩的同时，我们绝对不能盲目乐观，必须清醒地看到当前摆在我们面前的短板和挑战，这些问题如果不及时破解，就会直接影响全年目标的圆满收官，甚至拖慢“十五五”开局的节奏。第一个突出问题是重大产业项目的落地节奏还不够快，原定三季度开工的5个产业项目，至今还有2个卡在了用地要素保障、能耗指标统筹的环节，没有实现按期动工，拖慢了全县固定资产投资的整体进度。第二个问题是区域发展的平衡性还有待加强，沿海几个产业基础好的乡镇，主要指标完成率已经超过了90%，但部分山区乡镇的固投、招商引资年度完成率还不到50%，产业空心化的问题还没有得到根本解决，“飞地经济”的政策红利还没有完全释放出来。第三个问题是财政收支的压力依然较大，“三保”支出的刚性持续增强，部分乡镇的民生项目配套资金筹措难度不小，如何在紧平衡的状态下把钱用在刀刃上，对我们所有部门都是一个不小的考验。第四个问题是部分干部的工作作风还没有完全跟上节奏，少数单位还存在等文件、看先例的惯性思维，遇到卡点问题不是主动想办法破解，而是往上推、往外甩，导致不少工作卡在“最后一公里”落不了地。
面对这些问题，我们没有退路，剩下的两个多月时间，全县上下必须拧成一股绳，把全部精力集中到四个核心攻坚方向上，实打实把每一项任务往前推，确保全年各项目标任务圆满交账。
第一，要把重大产业项目攻坚作为当前的头等大事，一个卡点一个卡点破解，一个项目一个项目盯牢。所有未按期开工的县级重点项目，全部落实县级领导挂钩包保机制，本周之内所有包保领导必须下沉到项目现场办公，现场协调自然资源、生态环境、工信等部门联合办公，把用地审批、能耗指标、环评审批这些卡点问题全部建立清单，明确三天之内拿出解决方案，11月底之前所有滞后项目必须全部实现开工。要持续深化产业链招商，围绕我们的新能源、特种不锈钢、特色农业三大主导产业链，瞄准产业链的缺失环节精准对接，争取在年底之前再落地3-5个补链强链的优质项目。同时要把“产业空间提效”行动落到实处，全面摸排全县闲置的工业厂房、低效用地，通过“腾笼换鸟”引入优质项目，让每一寸产业空间都能产出实实在在的效益，绝不允许土地长期闲置晒太阳。
第二，要把城乡融合和乡村振兴的短板加快补齐，让山海协同的优势真正转化为发展动能。山区乡镇不用硬拼工业指标，要立足自身的生态和农业资源禀赋，把“8+1”特色农业做大做强，加快农产品精深加工园区的配套建设，把“下乡的味道”这个公共品牌的供应链、销售网络彻底打通，让山区的茶叶、食用菌、特色水果这些优质农产品，能直接对接一线城市的消费市场，卖出更好的价钱。要把“飞地经济”的政策红利真正释放出来，打破乡镇之间的行政壁垒，山区乡镇招引的工业项目，可以统一落地到县里的产业集中区，产生的税收、产值按约定比例返还给项目输出乡镇，不让山区乡镇单打独斗，让所有乡镇都能共享产业发展的收益。要持续建强用好“1+3+N”现代乡村特色产业体系，发挥好“土专家、田秀才”的作用，加快推进乡村职业经理人试点，把强村公司的运营活力进一步激发出来，年底前实现所有行政村集体经营性收入全部突破20万元，夯实共同富裕的产业基础。
第三，要把民生保障的底线兜牢兜实，让发展的成果真正惠及全体群众。年初承诺的12件民生实事，全部要倒排工期、挂图作战，农村山地宜机化改造、厕所革命后续提升、庭院美化这些和群众生产生活息息相关的工作，绝对不能打半点折扣，年底前必 ……（未完，全文共3601字，当前仅显示1896字，请阅读下面提示信息。收藏《在县经济社会发展情况重阳节通报会上的讲话》）