在区人大代表换届选举暨街道议政代表换届推选工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强做好换届选举工作的政治自觉
（一）深刻认识到，换届选举是践行全过程人民民主的重要实践载体
（二）深刻认识到，换届选举是巩固基层_基础的重要制度安排
（三）深刻认识到，换届选举是对我们政治能力和工作水平的一次现实检验
二、把握关键环节，依法有序推进换届选举各项工作
（一）把好选民登记关，确保不漏登、不错登、不重登
（二）把好结构比例关，确保代表具有广泛的代表性
三是妇女代表比例要刚性落实，不能因为怕麻烦就降格以求
（三）把好提名推荐关，严格代表候选人的政治首关
（四）把好投票选举关，确保选举过程合法有效、结果人民满意
（五）把好同步推进关，高质量完成街道议政代表推选工作
三、严明纪律规矩，确保换届选举全过程风清气正
（一）严明政治纪律和政治规矩
（二）严格执行换届纪律十严禁
（三）严肃查处违纪违法案件
四、加强组织领导，凝聚换届选举工作的强大合力
（一）压实工作责任
（二）强化协同配合
（三）加强宣传引导
（四）维护安全稳定
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在区人大代表换届选举暨街道议政代表换届推选工作部署会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央和省委、市委、区委关于人大换届选举工作的部署要求，对全区区人大代表换届选举和街道议政代表换届推选工作进行动员部署。刚才，**同志宣读了换届选举工作实施方案，对有关时间节点和任务分工作了明确安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、深化思想认识，切实增强做好换届选举工作的政治自觉
这次区、街道两级同步换届，是在全区上下深入学习贯彻_的二十届_精神、奋力推进中国式现代化**实践的关键时期进行的一次重要民主实践，是全区人民政治生活中的一件大事。做好这项工作，不能简单当成一次例行性、程序性任务来对待，必须放到坚持和完善人民代表大会制度、推进全过程人民民主的高度来认识和把握。
（一）深刻认识到，换届选举是践行全过程人民民主的重要实践载体。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。区人大代表由选民直接选举产生，是最基层、最直接、最广泛的民主形式。这次换届，全区数十万选民将通过直接投票选举产生新一届区人大代表，再由代表依法选举产生新一届区人大常委会、区政府、区监委和"法检"两院领导人员。街道议政代表虽不是法定意义上的人大代
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包括外卖骑手、网约车司机、快递员等，要在其从业集中的商圈、园区、楼宇设立流动登记点；三是退休人员、长期外出人员，要逐一核实联系，确保每一位符合条件的选民都能登记在册。登记完成后，选民名单要在选举日的20日前张榜公布，接受群众监督，对申诉要及时复核、及时答复。
（二）把好结构比例关，确保代表具有广泛的代表性。
优化代表结构，是这次换届的刚性要求。中央和省市明确提出，基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表比例要有所上升，_外人士、少数民族人士和归侨代表要按规定保证比例，_政干部担任人大代表的比例要从严控制。这里我着重强调三条：一是"一线"比例必须达标，每个选区都要拿出一定比例名额专门用于推荐一线先进模范人物，不能搞"摊派式"安排、不能搞"照顾式"提名；二是_政干部比例要严格控制，除街道_政主要负责同志外，其他干部一般不安排跨选区参选，坚决防止把人大代表当成"荣誉待遇"；三是妇女代表比例要刚性落实，不能因为怕麻烦就降格以求。街道议政代表的构成也要参照这个导向，注重吸纳社区工作者、业主代表、物业服务人员、新业态从业者等不同_，真正体现街道议政的广泛性和包容性。
（三）把好提名推荐关，严格代表候选人的政治首关。
提出代表候选人，是换届选举的核心环节。要坚持把政治标准放在首位，着重考察候选人是否拥护_的领导、拥护中国特色社会主义制度，是否自觉在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_中央保持高度一致，是否模范遵守宪法法律，是否具有履职尽责的能力和意愿。要严格执行联名提名、政_团体推荐的法定程序，任何组织和个人不得指定、不得授意、不得变相圈定候选人。对初步候选人，要由各街道联同纪检监察、政法、信访、税务、公安、法院、检察院等部门逐一开展联合审查，凡存在政治上有问题、品行上有瑕疵、违纪违法未了结、群众反映强烈问题未查清的，一律不得推荐为代表候选人。特别要把好廉洁关，对近5年有信访举报未了结、受到_纪政务处分影响期未满、列入失信被执行人名单的，坚决"一票否决"。
（四）把好投票选举关，确保选举过程合法有效、结果人民满意。
投票选举是选民行使民主权利的直接体现，必须严格依法依规进行。要科学合理确定投票日，合理设立投票站、流动票箱和中心会场，方便不同_选民参与投票。要严格规范委托投票，委托人数、委托手续、委托条件都要严格按法律规定执行，坚决防止"流动票箱失控""代写选票失真"等问题。要精心组织选举大会，规范写票、投票、计票环节，确保监票人、计票人产生合法，选票发放和收回数量一致，选举结果当场公布、当场封存。要高度重视选区划分和代表名额分配，严格按照居住状况、单位情况合理划分选区，每一选区选1至3名代表，不得随意突破法定幅度。
（五）把好同步推进关，高质量完成街道议政代表推选工作。
街道议政代表制度是我区探索基层民主的重要品牌，经过上一届的实践，已经积累了不少经验、取得了明显成效。这次同步换届，要在继承中完善、在规范中提升。一是推选标准要明确，议政代表应当是本街道辖区内关心公共事务、具有一定参议能力、群众基础较好的各界人士，不能把议政代表变成"荣誉安排"；二是推选程序要规范，要经过走访摸底、组织推荐、协商酝酿、公示公告等环节，不能搞领导点名、不能搞内定指派；三是履职保障要跟上，议政代表选出后，要及时组织培训、搭建履职平台，定期开展视察、调研、议政活动，让议政代表真正"代"得起、"议"得准、"用"得上。
三、严明纪律规矩，确保换届选举全过程风清气正
换届风气是一个地方政治生态的"晴雨表"。_总书记反复强调，要严肃换届纪律，坚决查处拉票贿选、破坏选举等行为。这次换届，我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，以"零容忍"态度正风肃纪，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
（一）严明政治纪律和政治规矩。
换届中出现的问题，本质上都是政治问题。要教育引导_员干部深刻认识到，服从组织安排、正确对待进退留转，是检验一名_员干部政治品格的试金石。严禁搞团团伙伙、拉帮结派，严禁搞非组织活动，严禁搞封官许愿、任人唯亲。对搞"小圈子"、架"天线"、跑官要官的，发现一起、查处一起，绝不姑息。要特别注意防范和纠治"低级红""高级黑"问题，对借换届之名歪曲_的政策、抹黑人大制度、传播虚假信息的，要第一时间发声、第一时间处置，坚决守住意识形态阵地。
（二）严格执行换届纪律"十严禁"。
中纪委、中组部国家监委明确提出的换届纪律"十严禁"，是不可触碰的红线。这里我再重申一遍：严禁结_营私，严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁个人说了算，严禁说情打招呼，严禁违规用人，严禁跑风漏气，严禁弄虚作假，严禁干扰换届。这"十严禁"，每一名参与换届的同志都要熟知熟记、入脑入心，每一位候选人都要签订严肃换届纪律承诺书，每一个选区都要张贴纪律公告。要把监督嵌入选民登记、提名 ……（未完，全文共4973字，当前仅显示2619字，请阅读下面提示信息。收藏《在区人大代表换届选举暨街道议政代表换届推选工作部署会议上的讲话》）