在全市2026年秋冬季大气污染防治攻坚推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确研判冬防形势，切实增强责任感紧迫感
（一）气象扩散条件不利，污染物易于累积
（二）上年同期暴露问题尚未根除，当前排放底数仍不稳固
（三）民生供暖与污染物排放叠加，保供与治污双重压力增大
二、紧盯重点领域抓实攻坚措施
（一）严格扬尘_
一是抓实建筑工地扬尘治理
二是强化道路扬尘治理
三是严管渣土和物料运输
四是整治堆场和裸露地面
（二）深化散煤治理和燃煤设施监管
一是巩固清洁取暖改造成果
二是加强燃煤锅炉和燃烧设施监管
三是_餐饮油烟和露天烧烤
（三）加强机动车和非道路移动机械监管
一是加快老旧车辆淘汰更新
二是严管渣土车、工程车和货运车辆
三是强化非道路移动机械管理
（四）强化工业源与挥发性有机物综合治理
一是压实重点企业主体责任
二是深化挥发性有机物（VOCs）综合治理
三是严格绩效分级和差异化_
四是加强企业厂区环境管理，硬化道路、整治堆场物料，控制厂区扬尘和无组织废气
（五）严抓秸秆禁烧和露天焚烧_
一是压实网格巡查责任
二是推进秸秆综合利用
四是强化宣传引导和举报奖励，以典型案例曝光形成震慑，引导群众自觉不燃不乱烧
（六）做好重污染天气预警应急响应
一是完善预案清单
二是强化会商研判
三是规范响应过程
四是加强区域协同，按要求参加联防联控行动，做好传输通道污染溯源和协同减排
三、强化联防联控与部……
在全市2026年秋冬季大气污染防治攻坚推进会上的讲话

同志们：
今天召开全市2026年秋冬季大气污染防治攻坚推进会，主要任务是贯彻国家和省关于秋冬季大气污染防治的决策部署，落实《中华人民共和国大气污染防治法》和重污染天气应对要求，研判冬防形势，部署今冬明春攻坚任务。参加会议的有各县（市、区）政府分管负责同志，生态环境、住房城乡建设、交通运输、公安交管、城市管理、农业农村、工业和信息化、发展改革、市场监管、气象等部门负责同志。冬防期从2026年**月**日开始，至2027年**月**日结束，是全年空气质量改善的关键窗口期。前期全市空气质量总体保持改善态势，但结构型、复合型污染尚未根本扭转，扬尘、燃煤、移动源、工业排放和露天焚烧等问题在不利气象条件下仍易集中显现。各级各部门要坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持常态_与应急减排相结合，以更严标准抓实冬防各项工作，坚决压减重污染天气过程、完成年度空气质量改善目标。下面，我讲四个方面意见。
一、准确研判冬防形势，切实增强责任感紧迫感
（一）气象扩散条件不利，污染物易于累积
秋冬季是全年大气污染防控压力最大的时段。冬半年冷空气活动减弱，逆温层、静稳天气和高湿气象条件增多，大气扩散能力下降，细颗粒物（PM2.5）容易在近地面积累，氮氧
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略871字，正式会员可完整阅读）……　
放，分领域制定措施、压实责任、限期见效。
（一）严格扬尘_
扬尘是冬春季颗粒物的重要来源，必须实行最严格的工地和道路_。一是抓实建筑工地扬尘治理。全市**个在建工地全面落实围挡、物料覆盖、土方湿法作业、道路硬化、车辆冲洗、渣土密闭运输等要求，作业面定时洒水降尘，裸土和散体物料全覆盖苫盖；扬尘在线监测和视频监控正常联网运行，数据异常及时处置。二是强化道路扬尘治理。扩大主次干道机械化清扫、冲洗和洒水作业范围，根据气温条件合理安排作业频次，保持路面洁净；及时清理落叶积尘，城乡结合部和背街小巷纳入保洁范围，消除管理盲区。三是严管渣土和物料运输。渣土、砂石等运输车辆必须密闭覆盖，严禁抛撒滴漏、带泥上路，出场冲洗干净后方可上路；公安交管和城管部门联合执法，对违规车辆依法查处、追溯源头工地。四是整治堆场和裸露地面。对**处露天堆场、料场落实防风抑尘网、喷淋和苫盖措施，闲置工地、待建地块和道路两侧裸露地面及时覆盖或临时绿化，大风天气停止土方开挖和易起尘作业。
（二）深化散煤治理和燃煤设施监管
燃煤排放是采暖期治理重点，要坚持清洁替代与设施监管两手抓。一是巩固清洁取暖改造成果。对已实施气代煤、电代煤和集中供热覆盖的村庄、社区开展“回头看”，排查设施运行和取暖效果，防止已替代区域散煤复燃；未覆盖区域加强散煤销售和使用_，依法查处违规销售、贮存和燃用散煤行为，畅通清洁燃料供应渠道。二是加强燃煤锅炉和燃烧设施监管。对**台燃煤锅炉、茶浴炉和经营性燃煤设施逐一建档，列入淘汰名单的按期拆除或改造，保留运行的必须安装治理设施并达标排放；督促供热企业加强锅炉运行和治理设施维护，稳定达到排放限值。三是_餐饮油烟和露天烧烤。对城区**家餐饮服务单位净化设施安装运行情况开展排查，督促定期清洗维护、正常使用；划定露天烧烤禁燃禁放区域，严禁露天炭烤和占道烧烤摊点，减少低空面源排放。
（三）加强机动车和非道路移动机械监管
移动源单点排放强、流动扩散难，必须严格准入和上路（场）监管。一是加快老旧车辆淘汰更新。按年度计划完成**辆老旧营运货车淘汰，加大柴油货车路检路查力度，公安交管、生态环境部门在货运通道和入城口联合开展遥感监测、现场抽检，对超标车辆依法处罚并督促维修，严禁冒黑烟车辆上路。二是严管渣土车、工程车和货运车辆。完善通行证和行驶路线管理，严控重型车辆入城和高排放区域通行，对超速、遗撒和超标行为溯源追责。三是强化非道路移动机械管理。对施工现场、物流园区和工矿企业使用的**台挖掘机、装载机、叉车、吊车等机械完成编码登记和排放核查、建立台账；划定高排放禁用区域，禁用区内禁止使用超标机械，对冒黑烟、排放不达标的依法查处、禁止入场。四是加强油品和车用尿素质量监管，严查劣质成品油和非标油品销售，从源头控制移动源排放。
（四）强化工业源与挥发性有机物综合治理
工业固定源治理重在稳定达标和精细_，防止偷排漏排和设施停运。一是压实重点企业主体责任。对**家重点涉气企业逐户明确治理要求和责任人，督促治理设施与生产设备同步运行、稳定达标，在线监控数据异常立即核查处置；对超标排放、设施闲置的依法立案处罚、限期整改。二是深化挥发性有机物（VOCs）综合治理。对汽修、喷涂、印刷、家具制造、包装印刷等涉VOCs行业开展排查整治，完善废气收集系统、应收尽收；推广低挥发性原辅材料，加强含VOCs物料储存、转移和生产过程无组织排放控制，推动重点企业开展泄漏检测与修复（LDAR）。三是严格绩效分级和差异化_。按行业绩效分级要求推进A级、B级和引领性企业培育，完善重污染天气应急减排清单，把减排措施细化到生产线、工序和设备，落实“一厂一策”；秋冬季落实差异化错峰生产，高排放、低绩效企业依法依规限产停产，避免简单化“一刀切”。四是加强企业厂区环境管理，硬化道路、整治堆场物料，控制厂区扬尘和无组织废气。
（五）严抓秸秆禁烧和露天焚烧_
露天焚烧影响直接、群众反映强烈，必须严管严控、露头就打。一是压实网格巡查责任。农业农村、生态环境、城管和各县区、乡镇（街道）、村（社区）建立秸秆禁烧网格化监管体系，明确巡查人员、频次和责任片区，冬防期加密巡查田间地头和城乡结合部；用好卫星遥感、视频监控和群众举报线索，发现火点迅速处置、溯源追责。二是推进秸秆综合利用。结合秋收秋冬种推广秸秆还田、饲料化、基料化、燃料化和原料化利用，扶持秸秆收储利用主体，疏堵结合减少焚烧诱因。三是同步_各类露天焚烧行为，严禁露天焚烧生活垃圾、落叶、荒草和建筑垃圾，加强祭祀用火、红白喜事用火引导管理，倡导文 ……（未完，全文共5308字，当前仅显示2447字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2026年秋冬季大气污染防治攻坚推进会上的讲话》）