市国资委_委关于深入学习贯彻_的二十届_精神的实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）目标要求
二、学习重点
（一）原原本本学习全会文件
（二）重点领会民主集中制与公司治理的关系
（三）用企业典型案例开展对照剖析
（四）学习掌握_内法规和国资监管规定
三、方法步骤
（一）集中学习阶段（2026年11月16日至12月15日）
（二）研讨交流阶段（2026年12月16日至2027年1月20日）
（三）检视整改阶段（2027年1月21日至3月31日）
（四）巩固深化阶段（2027年4月1日起）
四、重点任务
（一）坚持和加强_对国有企业的领导
（二）严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度
（三）深化重点领域廉洁风险防控
（四）一体推进不敢腐不能腐不想腐
（五）建设高素质企业领导人员和职工队伍
五、组织领导和保障措施
（一）压实管_治_责任
（二）强化督导考核
（三）做好宣传引导
（四）严明纪律、统筹推进
……
市国资委_委关于深入学习贯彻_的二十届_精神的实施方案

_的二十届_于2026年10月26日至29日在北京举行，审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治_若干重大问题的决定》。国有企业是_执政兴国的重要支柱和依靠力量，管_治_成效直接关系国有资产安全和国有企业发展方向。为把全会精神贯彻到全市国资国企系统，根据市委统一部署，结合监管企业和委机关实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻__建思想，把学习贯彻全会精神同深化国资国企改革、完善中国特色现代公司治理、加强国有资产监管贯通起来。坚持和加强_对国有企业的全面领导，坚持严的基调不动摇，以_的政治建设为统领，把从严治_要求嵌入企业决策、经营、管理、监督全过程，既管住人、管住权、管住事，又保护好干事创业的积极性，确保国有资产保值增值，确保企业沿着正确方向发展。
（二）目标要求。学习上，委_委和各监管企业_委理论学习中心组均完成不少于4次专题学习，企业_员学习实现全覆盖，_组织书记讲_课实现全覆盖。制度上，2027年3月31日前完成_委前置研究讨论重大经营管理事项清单修订、“三重
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规定。把_章、《关于新形势下_内政治生活的若干准则》、_纪处分条例以及国有资产法、企业国有资产交易监督管理办法等列入学习内容，做到知边界、明底线。围绕企业领导人员廉洁从业、违规经营投资责任追究、关联交易管理、薪酬分配管理等规定开展专题辅导，帮助干部弄清楚哪些事能做、哪些事不能做、出了问题要负什么责任。
三、方法步骤
（一）集中学习阶段（2026年11月16日至12月15日）。11月20日前，委_委召开动员会，各监管企业同步传达。针对企业生产经营特点，学习安排不搞一刀切：生产型企业利用班前会、交接班会、主题_日组织学习，倒班职工采取分批轮学、线上推送的办法补齐；有_项目和外地项目部的企业，通过视频会议、送学上门方式覆盖；服务型企业错开营业高峰安排学习。12月15日前，各企业_委书记讲一次专题_课，班子成员每人至少参加一次所联系基层_组织的学习。
（二）研讨交流阶段（2026年12月16日至2027年1月20日）。各企业围绕前置研究讨论事项边界、集体决策质量、“一把手”监督、关键岗位廉洁风险四个题目组织研讨，形成研讨纪要。委_委分片召开三场座谈会，分别听取生产型、投资类、公共服务类企业意见，梳理共性问题。2027年1月20日前，委_委召开学习成果交流会，选取若干企业交流经验，发言聚焦问题和办法，不作表态性发言。
（三）检视整改阶段（2027年1月21日至3月31日）。检视重点有四项：_委领导作用发挥是否到位，是否存在把前置研究讨论当成“走过场”；决策制度执行是否严格，是否存在临时动议、事后补签；廉洁风险防控是否有效，重点领域制度是否存在空白；管_治_责任是否落实，是否存在重经营轻_建、纪委监督偏软的问题。2月10日前，各企业召开专题民主生活会，班子成员对照职责开展批评和自我批评。2月28日前形成问题清单和整改台账，3月31日前完成整改销号，委_委逐户验收。
（四）巩固深化阶段（2027年4月1日起）。把整改成果嵌入企业制度体系。4月起，委_委把学习贯彻情况纳入企业_建责任制考核和经营业绩考核，每半年开展一次制度执行情况检查。各企业将整改措施写入公司章程、议事规则、内控制度和岗位职责，做到制度管人管事。结合迎接_的二十一大，在企业_员中开展_性分析，引导_员干部把学习成果转化为抓经营、防风险、保安全的具体行动。
四、重点任务
（一）坚持和加强_对国有企业的领导。2027年3月31日前，各监管企业完成三项工作：修订_委前置研究讨论重大经营管理事项清单，把发展战略和中长期规划、重大投资和担保、资产处置和产权转让、薪酬分配、重要人事任免、大额资金使用、重大风险处置、安全生产重大事项等逐项列明，清单之外的事项由董事会、经理层依法依规决定，清单之内的事项未经_委研究不得实施；落实“双向进入、交叉任职”领导_，符合条件的_委班子成员通过法定程序进入董事会、经理层；把_组织设置、职责权限、参与重大决策的程序写入公司章程，做到_建工作与生产经营同部署、同推进、同考核。
（二）严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度。凡属重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则由集体讨论决定。企业_委会、董事会、经理层会议议事规则要明确议题提出、材料准备、会前酝酿、会议表决、记录归档、决议执行各环节要求，会议记录和表决情况完整留痕，不得以传阅、会签代替集体研究。落实“一把手”末位表态制度，主要负责人不得先定调子、先划圈子。健全重大决策终身责任追究和责任倒查机制，对造成国有资产损失的，不论是否调离、退休，都要依规依纪依法追究责任。上级企业作出涉及下级企业的重要决定，事前应当听取下级企业意见。
（三）深化重点领域廉洁风险防控。招标采购方面，规范供应商准入和评标专家抽取，推行集中采购、电子采购，严禁指定品牌、量身定制技术参数，严禁拆分项目规避招标。工程建设方面，严格控制设计变更和现场签证，超概算必须履行审批程序，工程结算实行第三方审核。资产处置和产权转让方面，严格履行评估备案和进场交易程序，严禁低价转让、暗箱操作。混改方面，规范资产评估、产权定价、员工持股操作，防止国有资产流失。投资和贸易方面，严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易，严格_投资决策程序和风险评估。薪酬 ……（未完，全文共4337字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《市国资委_委关于深入学习贯彻_的二十届_精神的实施方案》）