市农业农村局_委关于深入学习贯彻_的二十届_精神的实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）目标要求
二、学习重点
（一）读原文、悟原理，掌握全会部署全貌
（二）重点领会三个与“三农”工作最贴近的部署
一是增强_性
二是严密组织体系
三是常态化整治群众身边不正之风和腐败问题
（三）用涉农典型案例开展警示教育
（四）学习涉农政策法规和纪律规定
三、方法步骤
（一）集中学习阶段（2026年11月17日至12月18日）
（二）专题研讨阶段（2026年12月19日至2027年1月17日）
三是农技服务如何真正下沉到田头，基层站所人少事多的问题怎么解决
（三）检视整改阶段（2027年1月18日至3月31日）
（四）持续深化阶段（2027年4月1日起）
四、重点任务
（一）管好用好惠农补贴和项目资金
（二）深化农村集体资产资源监管
（三）抓_建促乡村全面振兴
（四）改进作风、服务农民群众
（五）加强农技队伍和基层站所管理
（六）规范涉农行政许可和执法行为
五、组织领导和保障措施
（一）压实领导责任
（二）强化督导考评
（三）做好宣传引导
（四）严明纪律、统筹工作
……
中共**市农业农村局委员会关于深入学习贯彻_的二十届_精神的实施方案

_的二十届_审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治_若干重大问题的决定》，明确提出常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。农业农村工作直接面对农民群众，惠农资金量大面广，集体资产资源分布分散，管_治_抓得实不实，农民群众感受最真切。为把全会精神落实到全局_的建设和“三农”工作中，按照市委部署，结合本局实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻__建思想，把学习贯彻全会精神同抓_建促乡村全面振兴、同整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，同提高为农服务水平结合起来。坚持严的基调不动摇，以_的政治建设为统领，把管_治_责任压到科室、压到站所、压到岗位，确保惠农政策不走样、项目资金不跑冒、集体资产不流失。
（二）目标要求。学习上，局_委理论学习中心组完成4次专题学习，全局_员和干部职工学习全覆盖，支部书记讲_课全覆盖。资金管理上，2027年3月31日前完成惠农补贴发放流程、项目资金管理、集体资产资源交易三项制度修订，补贴对象和金额公示到村到户。资产管理上，全市农村集体资
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理、村级财务管理等规定一并学习，做到既懂政策又守规矩。围绕项目审批、资金拨付、工程验收、资产交易等环节开展专题辅导，讲清程序要求、纪律红线和责任后果，帮助干部把事情办对、把权力用正。
三、方法步骤
（一）集中学习阶段（2026年11月17日至12月18日）。11月20日前，局_委召开动员会，印发学习安排，明确时间节点和责任分工。11月下旬起，局机关以_委会、中心组学习、支部“三会一课”、主题_日形式组织学习；基层站所结合农时安排学习，秋收冬种期间采取班前短学、线上推送、送学下乡等方式，确保在外作业人员不漏学。12月18日前，局_委书记和各支部书记完成专题_课，班子成员参加所在支部学习并发言。
（二）专题研讨阶段（2026年12月19日至2027年1月17日）。围绕三个题目开展研讨：一是惠农补贴从申报到发放，哪些环节最容易出问题、如何堵住；二是农村集体资产资源交易为什么容易暗箱操作，平台和合同管理还缺什么；三是农技服务如何真正下沉到田头，基层站所人少事多的问题怎么解决。研讨由局领导班子成员分片主持，邀请乡镇干部、村_组织书记、农民代表参加，听取基层意见。2027年1月17日前召开研讨成果交流会。
（三）检视整改阶段（2027年1月18日至3月31日）。_组织层面，重点检视管_治_责任是否落实、项目资金监管是否到位、对基层站所指导是否有力、作风建设是否扎实。_员干部层面，重点检视_性修养、群众观念、纪律规矩、廉洁自律，直接接触补贴和项目的岗位人员还要检视是否存在优亲厚友、吃拿卡要。2月10日前召开专题民主生活会和组织生活会，班子成员相互批评要有具体事例。2月28日前形成问题清单和整改台账，3月31日前完成整改销号。
（四）持续深化阶段（2027年4月1日起）。4月起，局_委每季度听取一次整改落实情况汇报，每半年开展一次涉农资金项目专项检查。把学习贯彻情况列入科室、站所年度绩效考核内容和_组织书记述职评议事项。把整改成果固化为制度，汇编涉农资金项目管理制度和操作规程，组织全员培训。结合迎接_的二十一大，组织_员干部开展_性分析，把学习成果体现到为农服务的具体行动上。
四、重点任务
（一）管好用好惠农补贴和项目资金。惠农补贴方面，严格执行补贴政策，规范申报、核实、公示、发放程序，补贴面积核定实行村干部、乡镇干部、业务科室三方签字确认，补贴对象和金额在村务公开栏公示不少于规定期限，通过“一卡通”直接发放到户，严禁代领、截留、抵扣。项目资金方面，高标准农田建设、乡村建设、产业帮扶等项目实行项目库管理，立项前开展必要性论证，招标投标进入公共资源交易平台，工程实施推行监理制和过程验收，资金拨付与进度挂钩，项目完成后开展绩效评价。对虚报冒领、截留挪用、虚增工程量等问题，发现一起查处一起，追回资金并追究责任。
（二）深化农村集体资产资源监管。推动全市农村集体资产资源全部进入统一交易平台，集体土地经营权、集体经营性资产出租、集体工程项目等原则上通过平台公开交易，禁止私下发包、人情发包。开展集体合同清理规范，重点纠正超长期、低价格、条款不清的合同，清理结果向村民公开。规范村级财务管理，落实村级财务代理记账、集体资产年度清查、债务动态监测，严控新增村级债务。加强集体资产租赁收入管理，收入纳入集体账户统一核算，严禁坐收坐支、账外设账。指导村集体经济组织健全成员大会、理事会、监事会运行机制，重大事项由成员大会决定。
（三）抓_建促乡村全面振兴。落实抓_建促乡村全面振兴各项任务，配合组织部门加强村_组织建设，对软弱涣散村_组织逐村制定整顿措施。规范驻村第一书记和工作队选派管理，选派政治素质好、熟悉农村工作的干部驻村，明确任期和任务清单，加强日常考核，防止“挂名驻村”“走读驻村”。支持村集体因地制宜发展产业，不搞不计成本的“样板项目”，不搞举债上项目。做好“空心村”_建和服务工作，关注留守老人、儿童的实际困难。
（四）改进作风、服务农民群众。落实领导干部下基层制度，局领导班子成员每年到乡镇、村屯调研不少于规定天数，调研不预设路线、不层层陪同，直接到田间地头和农户家中听意见。组织农技人员包片联户，在关键农时开展技术指导，把技术服务送到田头。规范涉农执法，农资打假、生猪屠宰、渔政等执法活动严格按程序进行，杜绝以罚代管、趋 ……（未完，全文共4375字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《市农业农村局_委关于深入学习贯彻_的二十届_精神的实施方案》）