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推进农村民主法制建设的思考

发表时间:2006/3/4 14:30:00
目录/提纲:……
一、现阶段农村民主法制意识现状
一、农民的法律意识淡薄法律素质较低
二、农民缺乏民主选举、民主决策,民主管理,民主监督的积极性,主动性
三、少数地方存在有法不依,执法不严,以权压法的现象
三、扩大基层民主,推进农村民主法制建设进程
一、加强党的领导,推进农村基层民主法制建设
二是村委会“揽政”,村委会越权,党支部无原则退让
二、狠抓农村普法教育,不断提高农民法律素质,培育农民的民主法制意识
三、从群众角度讲,扩大农村基层民主应克服三种倾向
三是“无政府”民主主张无政府主义,不要党委、政府领导,各家顾各家,一盘散沙
四、实行村民自治,规范建章立制
一是村民自治章程规范规范干部、群众的行为,解决“干部软”、“群众散”的问题
二是民主选举行为规范依法公平、公正、公开选举产生村民自治组织
三是民主决策行为规范重大事情由村民大会或村民代表大会讨论通过后方可实施
四是民主管理行为规范包括社会治安、婚姻家庭、计划生育、村风民俗等方方面面
五、加强综合治理,维护农村社会,经济稳定
……

  党的十六大报告指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事物和公益事业,对干部实行民主监督”。这是党中央对基层民主法制建设的殷切希望,也是更好地保障农民群众当家作主,促进农村各项事业依法管理,推进农村全面建设小康社会,提前基本实现社会主义现代化的必然要求。广大农村经过四个五年普法教育,农民的民主法制意识和法律知识水平都有了很大的提高和普及,但是由于几千年封建君主专制的残留,我国农村的民主法制建设仍然面临十分严峻的困难。因此,只有进一步扩大基层民主,推进农村民主法制建设,才能全面落实依法治国的基本方略。
  一、现阶段农村民主法制意识现状
  十一届三中全会以后,我国社会主义现代化建设逐步走上正轨,政治_、经济_改革不断深入,民主与法制建设不断加快。通过普法教育,广大干部群众的法制观
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