当前国有林场改革情况调研报告

目录/提纲：……
一、国有林场在改革中探索
一是职工离岗租赁国有林场山场、茶园等
二是采取内退和内部下岗
三是鼓励职工停薪留职或离职、解除劳动合同
二是林场经济林租赁给职工经营，分流职工近人
三是内退职工人
二、正确看待当前国有林场改革
一是充分调动人的积极性、能动性、创造性
二是减轻了国有林场经济压力，为国有林场培育资源、可持续发展创造了条件
三是运用市场规律指导改革
四是贯彻“以人为本”思想，让职工对国有林场改革有充分的知情权、参与权
三、需要关注的几个问题
一是国有林场林地保护问题
二是对国有林场林地使用权流转的监管问题
三是国有林场改制问题
四是国有林场债务化解、养老保险、人员分流和安置问题
……

　　最近，就如何进一步深化国有林场改革等问题，与滁州、芜湖、黄山和池州等市、县林业主管部门和国有林场负责人进行了交流和座谈。大家认为，在当前国家重视林业生态地位、木材潜在需求增长、多种所有制发展林业的形势下，国有林场必须革除人浮于事、统管统办企业的包袱，探索新的管理_，创新经营机制，才能重新焕发生机和活力。现着重对全椒县瓦山、南陵县戴公山、黄山区黄山林场的改革作法进行剖析。
　　一、国有林场在改革中探索
　　我省国有林场在中共中央、国务院关于加快林业发展的决定下达以后，认真贯彻省委、省政府关于号文件实施意见和我省推进社会办林业、加快林业经济_改革等政策，积极探索国有林场改革方法和途径。当前制约国有林场发展的因素很多，但机制不活、人员过多负担重、人浮于事、经营管理成本不断上升是影响国有林场发展的重要原因。近年来一些国有林场在紧紧围绕减员增效、活化机制等方面进行有益的探索，取得了明显成效。其主要做法有：
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