县国有农牧场改革有关情况的报告

目录/提纲：……
一、高度重视，压茬推进，确保改革落实落细
（一）强化社区组建
（二）做实移交资产
（三）精准接续社保
一是办社会职能剥离后，移交到社区的干部职工社会保险由并入乡镇接续缴纳
二是国有农牧场在职干部、职工按原有参保属性进行缴纳社会保险
（四）加强经费保障
二、迅速部署，狠抓落实，保障改革发展延续
（一）土地确权应确尽确
（二）土地资源持续利用
（三）产业融合持续推动
（四）政策保障全面覆盖
三、注重成效，常抓不懈，确保改革成效明显
（一）高站位统筹推动
（二）多层次宣传引导
（三）常态化督促指导
四、面临的主要困难和问题
五、下一步工作打算
……
***县国有农牧场改革有关情况的报告

****农村工作领导小组办公室：
国有农牧场改革工作开展以来，***县按照党中央、国务院以及自治区、自治州有关文件要求，在自治区、自治州有关部门的大力支持和精心指导下，紧紧围绕_和长治久安总目标，思想高度重视、加强研究部署、全力组织实施，县直各成员单位（部门）、涉及乡镇，齐心协力、狠抓落实，扎实推进了改革发展重点工作，顺利完成两个国有农牧场办社会职能改革任务。现将***县国有农牧场改革有关情况报告如下。
一、高度重视，压茬推进，确保改革落实落细
（一）强化社区组建。结合***马场和***种马场实际情况，将社会行政性职能、社会事业性职能和社会服务性职能3大类11大项24小项进行整合，成立8个社区和3个服务站，安置原场部职工108人。一是**年11月27日县政府党组会议审议通过《关于***马场、***种马场社区设置和命名的请示》，下发《关于同意***马场及***种马场办社会职能改革社区设置和命名的批复》，成立8个社区和3个服务站。二是**年11月22日、24日，***种马场和***马场分别召开职工代表大会，根据自愿原则，逐人谈话，确定了108名拟安置人员名单，以
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缴纳社会保险。对农牧场职工中途断保及未参加社会保险人员，依据《关于印发＜城乡养老保险制度衔接暂行办法＞的通知》文件精神，自行选择缴费档次，按照每年100—3000元的标准缴纳社保。40岁（女）、45岁（男）以下居民也可按照灵活就业人员进行缴纳基本养老保险。前期参加职工企业养老保险人员，终断缴费选择居民基本养老的，基金个人账户金额可转移接续到新参加的居民养老保险账户中。***马场涉及社会保险职能改革2093人，种马场涉及社会保险职能改革2184人，涉及社会保险职能改革在职职工详细名单经两个马场确认，并完成在社保系统核对，完善社会保险接续人员信息，充分保障了职工的社会保险权益。
（四）加强经费保障。**年根据《关于加快推进自治州国有农牧场办社会职能改革工作的紧急通知》，2019年已将两个马场涉及办社会职能的8个社区108名干部划转到***镇政府和**乡政府，108名干部职工统一列入地方财政预算管理，2019—2020年县财政局根据8个社区运行所需经费和108名社区工作人员工资做出全年预算，按照不低于现有收入的要求，由县财政支付社区工作人员工资及经费***万元。截至目前，安置社区工作人员工资准时发放到位，为提升国有农牧场与周边区域社会管理和公共服务水平奠定基础。
二、迅速部署，狠抓落实，保障改革发展延续
（一）土地确权应确尽确。**年9月26日，正式启动为***县国有农牧场勘界确权颁证，调查完成比例100%，办证率100%，没有出现权属争议和纠纷情况，发证总面积为***公顷，共4宗地，其中，***马场3宗地，发证面积***公顷；***种马场1宗地，发证面积***公顷，实现国有农牧场土地“权属应确尽确、证书应发尽发”。
（二）土地资源持续利用。在前期乡镇规划编制的的基础上，2019年《***县国土空间规划编制工作方案》中，已将***马场、***种马场纳入***县城镇开发边界范围，高效推进国有土地资源利用可持续发展，结合***马场和种马场发展目标和思路，创新工作方法，强化为民服务，科学配置基础设施等各类要素，为长远发展打好基础，推动建立全县统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，引导未来经济社会发展。
（三）产业融合持续推动。中草药材产业发展方面，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着因地制宜、适当集中的原则，加强地域专业化种植区建设，在***马场、种马场建立党参、黄芪、当归、水飞蓟等中草药种植区。坚持走产业化经营道路，依托龙头企业，形成“公司＋基地＋农户”“协会＋基地＋农户”“种植大户＋农户”等多种生产运营模式，推动中草药产业发展。马产业发展方面，有效利用***马场、种马场马产业发展基础，快速推进一二三产业融合发展。在种马场建设完成半封闭式马调教训练与性能测试赛道，推进因需定向调教训练。依托***种马场、**旅游文化园和***马赛事常态化，完成运动马调训500余匹。在种马场、***马场建成马匹调教中心2座，依托种马场建成的半封闭式性能测试中心，完成马匹性能调教训练300余匹；组建发展礼仪仪仗马培育核心群220匹，培育礼仪仪仗马后备提升_260匹。目前我县已将马产业一二三产业融合发展建设项目（总投资11200万，中央预算内资金1200万）、***马种质提升育种创新基地建设项目，纳入“十四五”发展规划，总投资合计***万，项目建成投入使用将极大提升产业发展基础。
（四）政策保障全面覆盖。我县历来高度重视两个马场的经济社会发展，在发展规划、公共服务体系规划及改善民生相关政策覆盖上始终一视同仁、同步统筹推进，已将两个马场纳入《***县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，并已实施，目前已编制完成《***县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，两个马场同步纳入整体规划，正在根据征求意见进行修改完善。民生项目方面，**年至今，马场危房改造及配套基础设施建设项目总投资共***万；***县牧区防疫专用设施建设，总投资***万；***种马场***马育繁推一体化示范工程，总投资***万；***县2019年农村产业融合发展试点示范—特色马产业融合发展项目，总投资***万。惠民生政策落实方面，去年以来，为***马场片区发放农机购置补贴***台、***万元；发放深松补贴***万元 ……（未完，全文共4519字，当前仅显示2282字，请阅读下面提示信息。收藏《县国有农牧场改革有关情况的报告》）