县国有林场改革工作情况汇报

目录/提纲：……
一、国有林场改革进展情况
（一）方案报批情况
（二）机构设置情况
（三）岗位设置情况
（四）财政保障情况
（五）社会保障情况
（六）富余职工安置情况
二、取得的成效
（一）国有林场管理_进一步理顺
（二）国有林场“三定”工作全面完成
一是解决国有林场定性问题
二是解决人员编制问题
三是解决林场经费问题
（三）国有林场资源得到有效保护
三、存在问题
（一）社保缴费问题
（二）职工续保问题
（三）拖欠职工工资问题
四、下一步工作打算
一是千方百计妥善安置好富余人员
二是科学编制国有林经营方案
三是按照省里规定的时限要求，有计划地做好工资田还林工作
五是进一步完善国有林总场各项工作管理制度，做好国有林场改革检查验收准备工作
……
**县国有林场改革工作情况汇报

一、国有林场改革进展情况
2017年初，我县全面启动国有林场改革程序，县政府、林业局、各国有林场分别成立了国有林场改革领导小组，对各国有林场的人员、财务、资源、社保情况进行全面调查摸底，详细掌握了各林场的基本情况，县政府多次召开推进会，安排部署国有林场改革工作。领导小组办公室针对改革中遇到的民生和政策问题每月至少召开5-6次会议，专题探讨研究有关事宜，以便及时解决在改革中遇到的难题,积极推进国有林场改革工作。
（一）方案报批情况。我县在多方面征求相关部门意见和借鉴其他市（县）好的经验做法的基础上，制定了《**县国有林场改革实施方案》，
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线测算。退休职工医疗保险单位欠缴部分由国有林场改革补助资金解决。在职职工医疗保险单位应缴部分由天保工程停伐补助资金解决；个人应缴部分暂由天保工程停伐补助资金垫付，待兑现在岗职工工资和待岗职工生活补助资金时，扣回垫付资金。住房公积金工作，职工身份录入已完成，目前正在办理缴费手续。缴存基数按每人每月2000元计算，单位缴存部分由两部分解决，在岗职工由县财政员额经费解决，待岗职工由天保工程停伐补助资金解决。个人缴存部分在岗职工由总场向职工个人收取，待岗职工暂由天保工程停伐补助资金垫付，待兑现待岗职工生活补助资金时，扣回垫付资金。
（六）富余职工安置情况。制定了《**县国有林场改革富余职工安置方案》，并经职工大会通过，现正在组织实施。同时，还制定了《**县国有林总场护林员招聘方案》，安置在编待岗退役士兵35人。
二、取得的成效
（一）国有林场管理_进一步理顺。成立了**县国有林总场，把改革前隶属于县政府管理的国有林场归口林业部门管理，理顺了国有林场隶属关系。
（二）国有林场“三定”工作全面完成。一是解决国有林场定性问题。整合后的国有林场，明确了公益性质定位，定性为公益一类事业单位。二是解决人员编制问题。国有林总场共核定201个编制，采用定编不定人的灵活办法，通过自然减员逐步过渡到核定编制数。三是解决林场经费问题。改革后，国有林场事业经费均纳入当地财政预算管理。
（三）国有林场资源得到有效保护。严格执行国家及省有关法律和政策规定，加大国有林场森林资源资产保护力度，严防国有林场森林资源资产被随意收缴、归并、侵占。
三、存在问题
（一）社保缴费问题。按照《国有林场改革方案》测算，社会保险资金缺口较大，截止2017年底，共欠保费15456万元。扣除国家和省补助资金5522万元，现还有资金缺口10170万元，县财政和林场无力承担。
（二）职工续保问题。五年过渡期内，平均每年需要为待岗职工续保1556万元。其中：续保费最高的是2018年，需续缴社会保险2205万元左右；续保费最低的是2022年，需续缴社会保险1104万元左右。随着逐年还林面积增大，林场收入逐年减少，甚至没有收入，续保资金难以保障。
（三）拖欠职工工资问题。截止2017年12月，共拖欠国有林场职工工资3768万元。由于职工社保问题迟迟没有得到解决，退休职工工资没有保障。我县国有林场现有退休职工393名，月 ……（未完，全文共2036字，当前仅显示1294字，请阅读下面提示信息。收藏《县国有林场改革工作情况汇报》）