对税务系统创新人力资源开发体系的几点认识

目录/提纲：……
一、坚持前瞻性，创新人力资源规划体系
（一）转变人力资源观念
（二）制定人力开发战略
二是贯彻扩大人才总量与盘活人才存量相结合的方针
（三）革新队伍组织结构
二、坚持科学性，创新人力资源评估体系
（一）建立胜任特征模型
（二）实施人才分层管理
三、坚持合理性，创新人力资源配置体系
（一）建立人力资源配置模型
（二）完善人力资源配置制度
（三）优化人才资源配置结构
四、坚持公正性，创新人力资源考核体系
（一）加强人力资源认证
一是建立可操作性的绩效考核指标体系
二是确定科学的考核方法，建立科学合理的考核模型
（二）加强人力资源激励
二是管理激励，让干部职工通过民主管理，参与税务工作决策，从而激发工作的责任感
（三）加强人力薪酬管理
一是优化税务公务员薪酬管理，实行工资制
五、坚持自主性，创新人力资源培育体系
（一）建立培训开发模型
（二）强化学习型组织建设
（三）加强国税文化培植
……

　　一、坚持前瞻性，创新人力资源规划体系
　　（一）转变人力资源观念。在认识上实现三个转变：把全面提高人的素质从作为服务税收工作的一种手段向税收工作本身转变；把人才队伍建设从附属于干部队伍建设向干部队伍建设最核心的组成部分转变；从低层次多重复的一般性人才培养向高水平人才培养转变。（二）制定人力开发战略。一是落实人才培育适度超前的思路，采取多渠道、全方位的人才培养模式，对急需的、特殊的、关键岗位的人才，做到超前预测，超前规划，超前储备；二是贯彻扩大人才总量与盘活人才存量相结合的方针。加大培养、吸引人才力度、积极扩大人才队伍规模。通过提高素质、强化激励和引导教育等手段，充分挖掘现有人才潜力；三是突出优化结构，以人为本的重点，以优化人才资源管理为核心，尊重人才主体地位，加大人才合理流动和合理配置；四是体现效率优先、兼顾公平的原则，真正建立重实绩、重贡献、重技能、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配制度，营造平等竞争的良好环境，提高人才的使用效率。（三）革新队伍组织结构。一是完善公务员系列，公务员体系是建立在目
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