消费税调整对摩托车行业的影响

目录/提纲：……
一、关于新增税目
二、关于纳税人
三、关于取消税目
四、关于调整税目税率
五、关于组成套装销售的计税依据
六、关于以自产石脑油用于本企业连续生产的纳税问题
七、关于已纳税款的扣除
八、关于新增和调整税目的全国平均成本利润率
九、关于出口
十、关于减税免税
……

　　3月5日，全国人大代表、钱江集团董事长林华中接受记者采访时指出，“近几年来，摩托车行业的发展遇到了较大困难，全行业利润已由1995年的22.19亿降至2001年的负74万元。出现这一现象的主要原因是10％消费税税率过高和征收环节不利于税收征管，导致90％以上的生产经营摩托车的企业偷逃税款，使照章纳税的国有大型骨干企业与大量偷税的中小企业之间的竞争不在一个起跑线上，严重影响到行业的持续健康发展和继续参与国际竞争的能力。要改变目前现状，必须迅速降低摩托车消费税率和改变消费税征收环节。”
　　他认为，导致摩托车行业上述问题出现的深层次原因在于，现在较高的消费税及一些企业大量偷漏税所形成的巨大利益。
　　较高的消费税一直是不法企业的主要偷漏对象。由于行业竞争不断加剧，产品价格持续走低，致使企业正常利润大幅下降。消费税作为摩托车企业的主要税种之一，其在生产企业应缴纳的税金中约占三分之二或更高的比重，同时又因在生产企业征收，消费税就成为一些生产企业偷漏税的最主要税种。据初步测算，国家每年在摩托车行业所征收的消费税只占应征收额的约30％－40％。如果现有摩托车企业都照章足额纳税，仅消费税一项每年可实现50亿元的税收收入，而2001年我国实现摩托车消费税只有17亿元。实际上因不
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