运用税收遵从理论实行纳税信誉等级管理的理性思考

目录/提纲：……
一、税收遵从理论为现代税收管理研究提供了新的视角
（一）关于税收遵从理论
（二）纳税人税收遵从行为的心理学分析
（三）纳税人遵从行为的经济学分析
二、实行信誉等级管理、提高纳税主体税法遵从意识的重要意义
（一）实行信誉等级管理是构建诚信税收体系的需要
（二）实行信誉等级管理是推进依法治税进程的需要
（三）实行信誉等级管理是深化征管改革的需要
（四）实行信誉等级管理是建立新型征纳关系的需要
（五）实行信誉等级管理是建立严密税源监控体系的需要
（六）实行信誉等级管理是降低征管成本、提高税务行政效率的需要
（七）实行信誉等级管理是落实公民道德建设纲要的需要
三、完善和深化税收信誉等级管理的对策建议
（一）加强领导，确保组织实施
（二）制定客观合理的评判标准，科学地确定纳税主体的等级，并实行升降动态管理
（三）针对不同的等级实行不同的管理方式
（四）加快税收征收管理科学化和现代化步伐
（五）树立纳税服务观，为纳税人提供优质的服务
（六）简化税制，加强宣传，提高纳税主体的税法遵从度
（七）加强部门配合，实现信息资源共享
（八）加大税收执法力度，依法从严治税
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　　运用税收遵从理论实行纳税信誉等级管理的理性思考
　　税收遵从是指人们在广泛了解税收制度法规的情况下，自觉履行纳税义务的具体体现，是一种超越自我的自律行为，是相对不遵从而言。通过对税收遵从理论进行细致的研究和分类，研究对策以减少不遵从行为对税收的影响；通过对税收遵从行为的深入研究，又可以提高纳税人的税收遵从意识，降低税收管理成本，提高税收征管水平，取得事半功倍的效果。针对纳税人不同的税收遵从程度，对纳税人实行信誉等级管理是强化税收管理的有效措施。
　　一、税收遵从理论为现代税收管理研究提供了新的视角
　　（一）关于税收遵从理论
　　有关纳税主体遵从的研究1979年起源于美国，此后英国、加拿大、西班牙等国家先后开始纳税遵从理论的研究。纳税主体遵从理论主要有两方面的内容：一是对税收遵从与不遵从类型的研究；二是对遵从成本的研究。通过对纳税人遵从税法或不遵从税法原因的深刻剖析，_学者将税收遵从划分为防卫性、制度性、自我服务性、忠诚性、社会性、代理性和懒惰性遵从几类；将不遵从划分为程序性、无知性、懒惰性、自私性、社会性、代理性和习惯性不遵从几类。我国学者马国强在对我国纳税义务人行为方式进
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