制定五五普法五年规划需要解决的问题

目录/提纲：……
一、“五五”普法规划应当坚持的新理念
一要坚持依法治国的理念
二要坚持构建社会主义和谐社会的理念
三要坚持以人为本的科学发展观的理念
四要坚持依法执政的理念
二、“五五”普法规划应明确普法工作的性质
三、“五五”普法规划应确定的目标
四、“五五”普法的重点对象
一是公务员尤其是领导干部
二是青少年
五、普法教育的方法要有所创新
……

　　“四五”普法即将结束，“五五”普法规划制定在即。为制定好全国“五五”普法规划，笔者略抒己见，抛砖引玉。
　　一、“五五”普法规划应当坚持的新理念
　　一要坚持依法治国的理念。自党的十五大以来，“依法治国”已被确定为中国共产党的基本治国方略，且已上升为法律规范，为宪法所确认。“依法治国”既然是治国的一种方略，理当成为普法依法治理工作首先尊崇的理念。坚持这一理念，有利于在全体公民中树立宪法和法律的权威，营造依法治国的社会氛围。
　　二要坚持构建社会主义和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是正确反映和兼顾不同方面群众利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，这一切都
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