市区退役军人事业发展第十四个五年规划

目录/提纲：……
一、**区退役军人事业发展“十四五”总体思路、发展目标和主要任务
（一）指导思想和基本原则
（二）发展目标
（三）主要任务
一是完善移交安置机制
二是提高移交安置质量
三是加强移交安置保障
二、保障措施
三、申请纳入全区“十四五”规划纲要的重大工程
一是建立退役军人就业创业孵化基地
二是开展工作人员“大教育、大培训”活动
三是实施“一中心两站”提升工程，加强服务能力建设
四是建立二七区优抚医院
五是建设双拥一条街及双拥文化长廊
……
**市**区退役军人事业发展第十四个五年规划

一、**区退役军人事业发展“十四五”总体思路、发展目标和主要任务
__以来，以_同志为_的_形成的一系列_理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下退役军人工作改革发展提供了科学理论指导和行动指南。“十三五”时期，全面建成小康社会进入决胜阶段，“五位一体”总体布局纵深展开，“四个全面”战略布局协调推进，创新、协调、绿色、开放和共享新的发展理念全面落实,以国家治理体系与治理能力现代化为目标的各项改革将不断深入，对切实兜住民生底线、深度参与社会治理、主动服务国防和军队改革、提出了新的更高的要求，各级党委政府也更为重视退役军人工作，政策支持力度持续加大，为退役军人事业发展带来了前所未有的机遇。
同时，我区退役军人事业发展也面临着前所未有的挑战。一是经济新常态下，全区经济下行压力较大，迫切需要提高退役军人事业发展的质量和效益，用更加完善的制度体系实现托底保障。二是社会结构和思想观念发生深刻变化，退役军人工作亟待与需求多元化、治理现代化的趋势相适应，让广大退役军人_有更多参与权和获得感。
“十四五”时期，是**区退役军人事业转型发展的关键时期。随着新型城镇化建设的快速发展和“三个二七”的全面推进，做好“十四五”期间退役军人工作任务艰巨
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略884字，正式会员可完整阅读）……　
加强大，与全区经济社会发展水平相适应的现代化退役军人事业发展体系。
——服务国防和军队现代化建设更加有力。双拥优抚安置服务体系进一步健全，军民融合深度发展，优抚对象的优待抚恤和医疗补助制度更加科学完善。以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养、复学等多种方式相结合、城乡一体的新型退役士兵安置制度不断完善。转业士官、退役士兵、军休干部、自主择业干部、复员干部和无军籍退休退职职工的接收安置和服务保障能力全面提升。烈士褒扬在__价值体系建设中的积极作用充分发挥。退役军人权益维护机制不断完善。
——退役军人社会服务功能明显增强。形成内容丰富、标准规范、方便及时、适应退役军人需要的公共服务体系；加强服务标准化建设，建成功能完善、管理有序、服务规范的退役军人公共服务网络。
（三）主要任务
——优待抚恤。按照待遇与贡献对等、普惠与优待共享的原则，严格落实国家、省、市优待抚恤标准。规范优抚数据管理，完善优抚对象信息采集，提高优抚数据信息化管理水平。以创新服务方式为重点，积极探索优抚对象管理机制和服务新模式。贯彻中华人民共和国英雄烈士保护法，弘扬英烈精神，进一步在全社会形成崇尚、学习、捍卫英雄烈士氛围，增强烈属荣誉感;进一步完善烈士英名录事迹搜集整理工作，健全完善烈属抚慰、走访慰问、异地祭扫等优待机制。加强优抚事业单位建设，力争建设一家集养、乐、医一体的不少于60张床位的优抚医院，不断提升优待抚恤水平。
——拥军优属。建立健_民融合式双拥共建机制，创新双拥方式，丰富双拥内容，拓展双拥服务领域。落实各项拥军优属政策,切实维护军人军属的合法权益,促进部队和社会和谐稳定。以规范创建机制、推进深度融合、发挥平台作用为重点，不断巩固和发展我区军政军民团结的大好局面，推进军民融合深度发展。
——退伍士兵安置。认真贯彻退役士兵移交安置相关法律、法规和政策，加强退役士兵移交安置工作规范化、制度化、法制化建设，着力提升退役士兵移交安置质量。一是完善移交安置机制。健全完善“阳光安置”机制，严格落实重点安置对象安置政策，建立退役士兵专项岗位归集制度，营造公平、高效、阳光、廉洁的安置工作环境，确保退役士兵移交安置工作公开公平公正。二是提高移交安置质量。改进优化退役士兵移交安置程序和办法，提高退役士兵的选择面和满意度。探索实行重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置等安置办法，促进人岗相适、人事相宜。三是加强移交安置保障。加强跟踪问效，提升退役士兵安置政策严肃性和执行力。对符合安置工作的退役士兵，按规定保障与接收单位建立人事、劳动关系，督促落实各项待遇保障。强化责任追究，对政策落实不到位的单位和个人，依法依规严肃问责。
——军休安置。一是丰富工作人员培训制度，加强军休服务管理机构人员业务培训，努力提高服务保障水平。通过定期培训、传帮带、购买或录制培训视频资料等形式，丰富培训形式和内容，为军休服务管理机构人员提供立体化全方位的学习渠道。二是大力推进军休服务管理机构规范化建设，争取资金加大投入，根据军休人员不同年龄、兴趣爱好开设球类、棋牌、书画、阅览、娱乐等各类场所，进一步丰富和提高军休人员的文体生活，建设现代化的军休服务管理示范单位。
——就业创业。加强教育培训。持续开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训。搭建培训网络学习平台，设立区级退役军人实训基地。建立退役军人承训机构目录管理制度，严格培训质量监督管理。加强就业帮扶。探索大型企业直招专招退役军人模式，建立常态化联系退役军人机制，广泛宣传退役军人就业政策，促进就业政策落实。加强创业扶持。实施退役军人就业创业技能振兴工程，引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金。组建创业指导团队。建区级退役军人创业孵化基地（园区、平台）。
二、保障措施
(一)进一步加强退役军人工作组织领导
坚持党对退役军人工作的集中统一领导，始终保持退役军人工作正确方向。进一步发挥区委退役军人事务工作领导小组组织引领力，统筹协调各方力量共同推动退役军人工作。明确成员单位职责分工，建立完善落实联席会议制度、沟通协商、信息通报、督查推进等相关制度机制，推动退役军人工作抓实抓细。
(二)进一步加快推进退役军人法治建设
以推进依法行政为主线，以落实服务型行政执法和行政执法责任制为抓手，强化法治思维和法治能力，坚持依法行政，完善社会公共服务法规政策，推行政务信息公开，提高社会公共服务执法水平，强化社会公共服务法制监督，加强社会公共服务普法工作。积极推进退役军人行政审批改革，不断提高审批效率和服务水平。
(三)加快深化退役军人 ……（未完，全文共4918字，当前仅显示2484字，请阅读下面提示信息。收藏《市区退役军人事业发展第十四个五年规划》）