深化事业单位分配制度改革的难点及对策

目录/提纲：……
一、分配制度改革存在的主要问题及难点
一是安于现状，求稳怕乱，不想自找麻烦
二、对策及建议
一是处理好分配制度改革与人事制度改革的关系
二是要处理好公平与效率的关系
三是要正确处理好国家、集体和个人三者的利益关系
四是要处理好改革、发展和稳定的关系
……

　　分配制度改革是加快推进事业单位人事制度改革的重要内容，也是事业单位增强内部活力和激发内部潜力的重要手段。近几年来，我县教育、卫生、广播、水电、交通等部门结合本单位的性质和工作特点，着眼于激励和调动单位工作人员的积极性、创造性，增强单位的生机与活力，在发挥工资分配的杠杆作用方面进行了有益尝试，取得了明显的成效。但在实际推进过程中，也存在一些不容忽视的问题，亟待进一步地去研究和完善。
　　一、分配制度改革存在的主要问题及难点
　　㈠思想认识不统一。首先是领导顾虑较多。少数行业主管部门和事业单位的领导对分配制度改革的重要性和紧迫性认识不足，疑虑重重。其表现：一是安于现状，求稳怕乱，不想自找麻烦。二是瞻前顾后，既想搞活分配，又觉得没有现成的模式，担心怕搞砸了，再走回头路，受职工埋怨。其次是职工认识不统一。有的职工认为当前领到这些工资已经不容易了，比上
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