计划生育有利益导向机制的探索与实践

目录/提纲：……
一、前提与思路
二、政策与措施
一是建立并落实计划生育奖励机制
二是建立并落实对计划生育家庭实施奖励扶助机制
三是建立并落实计划生育各种保障机制
三、实践与成效
一是部门难协调，二是资金难筹措施，三是领导难开导，四是难度和压力大
二是盯着目标挤，三是开展调查研，四是严格责任促，五是强化考核督
四、问题与建议
一是认识不足的问题
二是相关政策支持不够的问题
三是资金问题
四是计生保险收益低的问题
一是建立确保利益导向政策实施的推动机制
二是建立稳定的计划生育公共财政投入保障机制
……

　　计划生育有利益导向机制的探索与实践
　　一、前提与思路
　　自开展计划生育工作以来，我区农村中相当一部分群众，在对国家利益和家庭利益的理性选择中，以国家和社会利益为重，克服家庭困难，响应国家号召，自觉实行计划生育，为人口和计划生育事业作出了巨大的贡献。====年鸠江区组建后，其人口出生率为==.==‰，自然增长率为=.==‰，====年全区人口出生率仅为=.==‰，自然增长率为=.==‰。数据表明年均减少出生人口====余人，依据人均社会抚养费=-==万元计算，我区取值=万元，初步测算==年来少生了=.=万人，节约社会抚养费=亿元。然而，由于受现实生产生活条件的限制以及相应社会保障机制不完善等因素的影响，其中一些计划生育家庭不但没能实现"少生快富"的目标，甚至成为新的弱势_。尤其是一些计划生育家庭由于子女伤残及家庭种种因素影响，陷入生活贫困，养老无着的状况，成为困难_。在我国
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