弃捕渔民生活保障问题及对策措施

目录/提纲：……
一、存在问题
（一）渔民思想观念陈旧，对就业岗位期望过高
（二）渔民年龄大，文化、技术缺，就业信息不畅
（三）渔业资产沉淀多，转产转业缺乏资金
（四）渔民缺少转业基地，转产就业渠道受到制约
（五）部门配合支持力度不够，服务意识不强
二、对策措施
（一）加强领导
（二）完善政策
（三）建立基地
（四）加强培训
（五）齐抓共管
（六）严格准入
……

　　*县是个渔业大县，海洋捕捞是我县渔业的主要生产方式，是渔区群众赖以生存、发展的支柱产业，涉及全县205个村（社区、公司）、15.8万渔业人口、13.64万渔业劳动力。回首过去，我县渔业曾有过辉煌的历史，在滨海工业发展的原始积累中起到重大作用。但是，随着近海渔业资源的衰退，国家“双控”政策和中日、中韩渔业协定的实施，以及渔业生产成本的上扬，海洋渔业受到前所未有的冲击和挑战，捕捞渔民相继弃捕上岸，谋求新的出路。截止目前，我县共拆解报废渔船659艘，弃捕渔民2255人。
　　一、存在问题
　　近几年，弃捕渔民的转产转业及生活问题，引起各级各部门的高度重视，积极引导渔民转产转业，采取政策扶持，加强再就业技术培训，建立社会保障机制等措施，不断拓展再就业空间，转产转业工作取得了初步成效，渔民生活得到一定的保障。但因种种原因，渔民
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